近年來(lái)，永州市生態(tài)環(huán)境局祁陽(yáng)分局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的安排部署，創(chuàng)新服務(wù)方式，以提升廣大群眾和市場(chǎng)主體的“生態(tài)獲得感”為目標(biāo)，努力打造“生態(tài)+營(yíng)商”雙優(yōu)環(huán)境。在2023年祁陽(yáng)市上半年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百個(gè)股室大測(cè)評(píng)活動(dòng)中，分局參與的3個(gè)股室分別取得了執(zhí)法監(jiān)管類股室排名第一和行政審批（政務(wù)服務(wù)）類股室排名第二和第五名的好成績(jī)。
實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。全面實(shí)施申請(qǐng)材料“一次性告知”，窗口“統(tǒng)一受理”“統(tǒng)一出件”，所有行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，審批件“一件直達(dá)”，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“最多跑一次”。
優(yōu)化審批流程。取消審批前置，實(shí)施并聯(lián)審批；實(shí)施告知承諾制審批、容缺受理、綠色通道等審批模式，有效縮短審批時(shí)間。截至8月底，共辦理行政許可事項(xiàng)41件（環(huán)評(píng)許可14個(gè)，排污許可27個(gè)），采取容缺受理3個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案45個(gè)。
實(shí)施服務(wù)型執(zhí)法。推行“柔性執(zhí)法”、“差異化”分類管控和“無(wú)打擾”執(zhí)法監(jiān)管，采取“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)測(cè)、“非接觸”執(zhí)法、“信息化”遠(yuǎn)程監(jiān)管等方式，按照“一廠一策”進(jìn)行差異化管控，堅(jiān)決防止“一刀切”。截至8月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員720余人次，檢查企業(yè)360家次，指導(dǎo)幫助企業(yè)整改環(huán)境違法行為56個(gè)，對(duì)2家企業(yè)輕微環(huán)境違法免予行政處罰。
創(chuàng)新主動(dòng)服務(wù)方式。深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)企幫扶“春風(fēng)”行動(dòng)，設(shè)立“對(duì)企業(yè)開(kāi)放接待日”， 局領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，傾聽(tīng)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)單位和群眾的意見(jiàn)建議，建立問(wèn)題臺(tái)賬，跟蹤督辦落實(shí)，限期解決。截至8月底，指導(dǎo)幫扶113家企業(yè)編報(bào)2022年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告，8家企業(yè)完成信用修復(fù)，5家企業(yè)完成排污權(quán)掛牌交易，48家納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)完成數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)審和現(xiàn)場(chǎng)核查；132家固危廢產(chǎn)生單位完成申報(bào)登記。
廣泛開(kāi)展政策宣傳。常態(tài)化開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，宣傳解讀生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和惠企政策，幫助企業(yè)降低違法風(fēng)險(xiǎn)。截至8月底，出動(dòng)執(zhí)法人員310余人次，開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng)20余次，發(fā)放《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等各類宣傳資料1600余份。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)。下一步，永州市生態(tài)環(huán)境局祁陽(yáng)分局將始終聚焦辦事流程“優(yōu)化”，服務(wù)效率“優(yōu)質(zhì)”辦事體驗(yàn)“舒心”，切實(shí)解決一批人民群眾急難愁盼的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，努力為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)生態(tài)環(huán)境力量。（敖猛 桂婷婷 黃勇）
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