一六村社區(qū)黨總支書記匡建平余居民交流小花園建設(shè)情況。
居民認領(lǐng)“綠地”，打造小花園。
社區(qū)里打造的文化墻。
“用心為居民辦實事，居民就時刻記在心上。”這是珠暉區(qū)東風街道一六村社區(qū)黨總支書記匡建平的工作信念。用自己的真心和真情打動社區(qū)居民，成為他們的貼心人。
11月7日上午，記者走進匡建平的辦公室。他一邊處理著手頭上的事情，一邊接聽著工作電話。待他放下電話，我們的采訪就從社區(qū)治理如何開展，文明創(chuàng)建如何推動聊起。
“三清三查”，打通社區(qū)管理“神經(jīng)末梢”
每個周五的下午，一六村社區(qū)就開展大掃除清掃整治活動。社區(qū)工作人員攜帶工具對小區(qū)垃圾進行全面清理。雖然大家忙得汗流浹背，但沒有一人叫苦喊累，個個干勁十足。這是該社區(qū)以“三清三查”行動助力文明創(chuàng)建的一個縮影。
今年來，一六村社區(qū)大力開展“三清三查”行動，“三清”即清理“牛皮癬”、清掃廢棄物、清除違章建筑和非法廣告，“三查”即檢查消防車通道、檢查疏散通道、檢查安全出口是否暢通?？锝ㄆ奖硎荆平馍鐓^(qū)治理難題，關(guān)鍵要以黨建引領(lǐng)為引領(lǐng)，在黨群合力、完善機制、強化服務等方面下功夫。
黨群合力，織密黨建“一張網(wǎng)”。將社區(qū)劃分為6個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長，2名網(wǎng)格員。按照“社區(qū)有總支、小區(qū)有支部、樓棟單元有黨員”的思路，持續(xù)延伸基層黨建觸角，構(gòu)建縱向到邊、橫向到底的全覆蓋黨建網(wǎng)絡。通過建立“機關(guān)單位-黨組織-企事業(yè)單位-社會力量”的“一核多元”治理機制，調(diào)動與網(wǎng)格治理相關(guān)的每個人員、每份力量。
紅色聯(lián)盟，奏響治理“協(xié)奏曲”。社區(qū)黨總支牽頭組建“大黨建”，與轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議，共建單位53名在職黨員到社區(qū)報到，認領(lǐng)微心愿36條，幫助解決創(chuàng)文中問題16條，參與矛盾協(xié)調(diào)9起。聯(lián)合區(qū)城管執(zhí)法局和督促物業(yè)公司疏通堵塞的排水溝，清理花壇里的垃圾、整治車輛亂停亂放、飛線充電等現(xiàn)象。今年來共清理亂貼亂畫3000余平方，拆除亂搭亂建7處，清除垃圾30余車，新增160余個非機動車停車位，60余個機動車停車位。
強化服務，搭建居民“連心橋”。社區(qū)依托黨群服務陣地，探索“文明實踐和美社區(qū)”“你心愿我志愿”等志愿服務品牌建設(shè)，通過“在職黨員到社區(qū)報到”“五老”志愿服務、政企結(jié)對共建等活動，引導青年學生、道德模范、身邊好人等社會力量參與志愿服務。
“三化”治理，激活小區(qū)自治“一池春水”
“喊破嗓子，不如甩開膀子。社區(qū)工作都是瑣碎事、繁雜事。事雖小，但是都得辦好。”匡建平對記者說道。
銀湖星城小區(qū)共有居民樓14棟，有商品房，也有安置房，屬于典型的拆遷居民區(qū)，居民自治意識薄弱，管理難度很大。
“那時我們推動‘三化’治理和‘里巷’工作法，所做的就是組織熱心居民，帶動小區(qū)的發(fā)展。”坐在記者面前的匡建平就這樣開始講述起小區(qū)“自治”的故事來。
首先，我們搭建“里巷鄰里圈”，設(shè)立“鄰里驛家”，以“15分鐘便民服務圈”為半徑，聚焦“一老一小”服務，匯聚小區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老托幼、書屋等民生基礎(chǔ)服務，實現(xiàn)人在“格”中走，事在“網(wǎng)”上辦。積極挖掘小區(qū)里“有能力、有威望、有公心、有熱情”的直管黨員、在職黨員、離退休黨員、流動黨員和有一技之長的居民納入“鄰里能人庫”，鄰里說事、鄰里議事、鄰里辦事、鄰里評事、鄰里曬事，解決居民問題。
其次，我們筑牢“里巷公約墻”。把《里巷樓棟公約》融入社會主義核心價值觀及環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里互助等內(nèi)容。并組建以黨員干部為骨干的“鄉(xiāng)賢調(diào)處團”，用老百姓的“話兒”評老百姓的“事兒”，巧化疑難雜癥。
此外，我們還組建“里巷幫幫團”，分別成立了家政服務、環(huán)境保潔、志愿巡邏、法律咨詢、矛盾糾紛調(diào)解、文明勸導、宣傳教育等7支志愿小分隊，在轄區(qū)內(nèi)基本做到了政策宣傳到戶、底線守護到戶、矛盾調(diào)解到戶、精準服務到戶、鄰里守望到戶。
談及小區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展，匡建平自豪地說道：“面對日益繁重復雜的治理任務，我們在銀湖星城小區(qū)運行‘三化’治理模式中推動物業(yè)服務與社區(qū)治理再融合，擬出‘需求清單’，定制‘服務項目’，整合‘資源力量’，激活了小區(qū)自治的‘一池春水’。”
“認綠”行動，打造小區(qū)共享“微型花園”
微風徐徐、花朵簇簇，在銀湖星城9棟一側(cè)，一個面積不大卻精致的小花園成了社區(qū)里一道亮麗的風景線。過去，這里曾是一片無人管理的空地，在東風街道的指導和一六村社區(qū)的組織下，在衡陽市貿(mào)促會等后盾單位支持下，小區(qū)居民自主改造，歷經(jīng)一年打造出一個共建、共管、共享的“微花園”。
11月7日上午，在“微花園”里，居民李叔正在整理他認領(lǐng)的小花園。在這個小花園里，經(jīng)過他精心的呵護和管理，燈籠花、菊花正嬌艷欲滴地開放著。每每過往居民路過都會被陣陣的花香引得駐足停留。“我退休了，就想著給社區(qū)打造一個有花有草的環(huán)境，看著養(yǎng)眼，住著舒心。”
“小區(qū)中不少居民都是花卉種植的能手和愛好者，加之小區(qū)在綠化方面確實還存在不足。”匡建平介紹，“居民有啥需求，我們就要向哪努力。通過‘屋場懇談會’達成共識，社區(qū)全面鋪開‘認綠’行動，打造‘微花園’，一切都是水到渠成。”
所謂“認綠”行動，就是發(fā)動有種花興趣的居民對綠地自主認領(lǐng)，自行栽種，自我管理，社區(qū)則給每一塊被認領(lǐng)的綠地樹立一個“護花使者”的小牌，讓他們更有參與感和歸屬感。
在李叔的帶動下，小區(qū)居民的文明意識明顯提高，鄰里之間相互比拼園藝、爭做文明市民的氛圍日漸濃厚。
“就在我家門口，我隨時都會關(guān)注花卉的生長。”在認領(lǐng)的“綠地”里種下花卉和果木的鄧阿姨像孩子一樣激動。
“最開始她是用一些枯枝圍成籬笆，比較難看，后來社區(qū)統(tǒng)一做好白色圍欄，還豎起了一塊專屬她的“護花使者”小牌子，這一下呀，她特別地開心。”匡建平說。
“‘認綠’由居民自主設(shè)計、自主建造及自主維護，既豐富了小區(qū)生態(tài)景觀，又盤活了社區(qū)閑置資源，還凝聚了文明創(chuàng)建的思想共識，較好地引導了居民主動參與社區(qū)的公共事務，使原本雜草叢生的空地，變身為‘有名有姓’又‘養(yǎng)眼悅色’的微花園。”匡建平指著社區(qū)右邊圍墻處的一塊綠地告訴筆者，社區(qū)還計劃通過“認綠”行動，也讓這塊綠地迎來它的“主人”。
采訪結(jié)束后，匡建平又不辭辛苦地穿梭在各小區(qū)內(nèi)，傾聽百姓的所需所想。他就是用一滴滴辛勤的汗水和一串串堅實的足跡，贏得了居民一片稱贊。“計劃年底前在竹山組、信號段家屬區(qū)、銀湖星城小區(qū)安裝18盞路燈，解決3000余居民夜晚出行安全問題，讓這些‘民心燈’，不僅照亮居民回家的路，也溫暖居民的心。”談及下一步工作，匡建平充滿信心地表示。（特約記者 唐蘭榮 記者 符管祖）
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