曲蘭鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點（安置小區(qū)）是衡陽縣最大的集中安置點，現(xiàn)有居民731人、脫貧戶221戶。安置小區(qū)始建于2017年，于2018年竣工驗收，共有樓房6棟24單元。交通上毗鄰國道，“5分鐘生活圈”覆蓋了農(nóng)貿(mào)市場、中心學(xué)校和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，生活便利度大大提高。然而，搬遷群眾在適應(yīng)和融入新家園、運營和管理安置小區(qū)上，又面臨著新的問題。為此，曲蘭鎮(zhèn)黨委政府引起了高度的重視，并堅持以黨建引領(lǐng)，抓實抓細做好搬遷安置“后半篇文章”，著力解決搬遷群眾的急難愁盼問題，讓群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”，過上安心舒心的新生活。
一是建強黨組織，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)力量。組織振興是鄉(xiāng)村振興的動力引擎。為了更好地領(lǐng)導(dǎo)安置小區(qū)的各項工作，曲蘭鎮(zhèn)黨委研究成立了安置小區(qū)臨時黨支部，抽調(diào)鎮(zhèn)機關(guān)干部擔(dān)任臨時黨支部的第一書記，由居住在安置小區(qū)中的黨員組成臨時黨支部成員。此外，今年5月輪換的曲蘭鎮(zhèn)曲蘭村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊，亦受派進駐安置小區(qū)，參與到臨時黨支部的組織活動中。一方面，臨時黨支部積極組織黨員開展“三會一課”，每月定期開展主題黨日活動，不斷提高理論知識水平，豐富工作經(jīng)驗和處事應(yīng)變能力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。另一方面，積極推進黨建工作引領(lǐng)示范點建設(shè)，創(chuàng)新性地結(jié)合小區(qū)居民座談會開展活動，加強黨的路線方針政策宣傳教育，讓全體安置戶牢記“聽黨話、跟黨走、感黨恩”，增強“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”的信心，從而激活實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在動力。
二是完善運營管理，發(fā)揮居民自治。安置小區(qū)實行“1+5+N”管理體系模式，即“1”是以臨時黨支部（5人）為核心，“5”是指小區(qū)業(yè)主委員會（6人）、物業(yè)管理委員會（3人）、監(jiān)督委員會（3人）、議事委員會（9人）、道德評議委員會（3人），“N”為N個志愿服務(wù)隊，配合協(xié)同開展管理服務(wù)，實現(xiàn)有效治理。安置小區(qū)的日常運營引進物業(yè)公司，資金來源堅持政策支持一點、住房自籌一點、資產(chǎn)盤活一點，做精做實做細物業(yè)管理。充分激活發(fā)揮小區(qū)居民的自主性、主人翁意識，進一步完善各種規(guī)章制度，實現(xiàn)制度管人管事。實行陽光公開運行，及時公布小區(qū)黨務(wù)、區(qū)務(wù)，建立了日常管理制度、環(huán)衛(wèi)制度、小區(qū)文明公約、消防制度、基礎(chǔ)設(shè)施保養(yǎng)制度。
三是改善基礎(chǔ)設(shè)施，紓解居民之所急所困。通過走訪和樓棟長及居民座談會形式，針對小區(qū)內(nèi)居民提出的急難愁盼問題，積極爭取資金逐一解決落實。針對1-6棟樓梯間未設(shè)計安裝應(yīng)急燈，嚴重影響居民夜間出入的情況，黨支部聯(lián)系供電部門對每棟每層重新加裝應(yīng)急燈。針對安置小區(qū)內(nèi)的摩托車亂停亂放、私拉亂接充電的情況，黨支部從7月14日起分別在1棟至2棟、2棟至3棟之間搭建了4個摩托車停放棚，同時安裝了充電樁，便于小區(qū)居民統(tǒng)一規(guī)范停放摩托車和電瓶車充電，從而扭轉(zhuǎn)車子亂停亂放和電線私拉亂接的局面。針對1-6棟下水道污水管因主管偏小，管內(nèi)污水堵塞嚴重的情況，小區(qū)全面地進行了管道更換整改。針對2棟后面排水溝明溝因未貫通，遇大雨天氣經(jīng)常有泥沙沖入小區(qū)內(nèi)的情況，小區(qū)重修了排水溝。
四是鞏固脫貧成果，拓寬就業(yè)和增收渠道。一方面，結(jié)合定期走訪全面掌握安置戶脫貧攻堅成果現(xiàn)狀，采取有力措施確保脫貧戶不返貧。通過對小區(qū)居民進行全面摸底排查，初步掌握其家庭人口、身體狀況、經(jīng)濟收入、務(wù)工等基本情況信息。對于重病重殘戶、低保戶、突發(fā)困難戶等家庭的身體條件、生活狀況、社會保障等詳細記錄，健全建檔立卡戶動態(tài)管理機制。另一方面，以講座、就業(yè)培訓(xùn)、吸納企業(yè)入駐和用工等多種形式，組織搬遷群眾學(xué)習(xí)農(nóng)村實用技術(shù)。鼓勵居民參加各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)安置戶到鄉(xiāng)村振興車間、到集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊、到商場超市就業(yè)，以及通過勞務(wù)公司推薦到縣里的西渡高新技術(shù)開發(fā)區(qū)參加務(wù)工就業(yè)。
五是抓好精神文明建設(shè)，提升搬遷群眾幸福指數(shù)。實施文化引領(lǐng)工程，以“同”為主題。營造同安、同樂、同心、同夢的小區(qū)和諧氛圍，從而凸顯出安居樂業(yè)、國泰民安、家園同心、共同富裕的精神導(dǎo)向，增強了搬遷群眾的認同感和歸屬感。豐富精神文化生活，小區(qū)定期開展尊老愛幼、勤勞致富、衛(wèi)生清潔戶等評選活動，并引導(dǎo)搬遷群眾講述自己的故事，營造爭先進、感黨恩的濃厚氛圍。特別是常態(tài)化組織形式多樣的文體娛樂活動，如廣場舞、棋牌活動、讀書活動、定期送放電影等，讓搬遷群眾適應(yīng)小區(qū)生活，形成和諧的鄰里關(guān)系，樹新時代精神文明風(fēng)貌。（丁海軍 溫濤）
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