日月其邁，時(shí)盛歲新。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。2023年，在宏觀經(jīng)濟(jì)承壓、行業(yè)探底筑底、企業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)、新模式探索和新動(dòng)能培育尚未破局成勢(shì)的特殊時(shí)期下，作為目前衡陽(yáng)唯一的國(guó)家高新區(qū)，圍繞實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，勇?lián)?ldquo;制造立市”主戰(zhàn)場(chǎng)、“五好”園區(qū)排頭兵的神圣使命，全力打好“發(fā)展六仗”，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、攻堅(jiān)克難，打造“高新樣板”、塑造“高新氣質(zhì)”、擦亮“高新底色”。
2023年，以衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊為核心載體的全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1600億元。李西 攝
歷史的坐標(biāo)上，鐫刻的是奮進(jìn)的腳步；時(shí)光的流轉(zhuǎn)中，不變的是追夢(mèng)的身影。首次上榜先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)、首家獲評(píng)國(guó)家綠色工業(yè)園區(qū)、首增“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字人“高興”首任開場(chǎng)主持、涌現(xiàn)衡陽(yáng)首家北交所過會(huì)企業(yè)、首個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電……一份份沉甸甸的榮譽(yù)，凝聚著高新人的辛勤與血汗；一次次響當(dāng)當(dāng)?shù)耐黄?，折射出高新人的勇毅與果敢；一張張明晃晃的“幸福賬單”，飽含著高新人的執(zhí)著與情懷。
承啟之時(shí)，回望盤點(diǎn)，所有的成功，都源于堅(jiān)定的開始；所有的奇跡，都來自接續(xù)的奮斗。記者攫取12個(gè)工作亮點(diǎn)，難免掛一漏萬(wàn)，可滴水見太陽(yáng)，足以窺見2023高新“答卷”的含金量與含綠量。
亮點(diǎn)一：首次上榜先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)
2023年7月5日，賽迪顧問先進(jìn)制造業(yè)研究中心發(fā)布2023先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)榜單，衡陽(yáng)高新區(qū)以“黑馬”姿態(tài)首次上榜。
先進(jìn)制造業(yè)成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵詞”與新賽道。衡陽(yáng)高新區(qū)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)“飆”起來，著力在高端裝備制造、智能機(jī)器人、電子元器件及產(chǎn)品制造、精密模具制造、新材料制造等領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；突出抓好傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、先進(jìn)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合；加快提升標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈韌性和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)突破。
亮點(diǎn)二：首家獲評(píng)國(guó)家綠色工業(yè)園區(qū)
綠色制造制勝未來！2023年11月8日，工信部發(fā)布2023年度綠色制造名單，衡陽(yáng)高新區(qū)獲評(píng)國(guó)家綠色工業(yè)園區(qū)，系衡陽(yáng)首家獲此殊榮的園區(qū)。
衡陽(yáng)高新區(qū)深入踐行綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、高排放的發(fā)展模式，成功探索一條“資源不增、經(jīng)濟(jì)倍增”的綠色轉(zhuǎn)型之路。目前，綠色制造體系創(chuàng)建成效顯著，成功創(chuàng)建國(guó)家綠色工廠4家，國(guó)家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)1家；綠色制造服務(wù)平臺(tái)逐步完善，已建立10余個(gè)系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)；綠色產(chǎn)業(yè)占比明顯提高，目前綠色產(chǎn)業(yè)增加值占比35%以上；資源能源利用水平顯著提高，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到97％以上，主要再生資源回收利用率達(dá)到100％。
亮點(diǎn)三：首增“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
2023年2月9日，科技部公示2022年創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群名單，衡陽(yáng)高新區(qū)下一代信息網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲批公示。
該創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群傾力打造電子元器件及零配件、智能終端、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容及產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，集群工業(yè)總產(chǎn)值246億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占有率35%，擁有企業(yè)171家，其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)124家，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比3.1%，研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)59個(gè)，萬(wàn)人擁有有效發(fā)明專利數(shù)205項(xiàng)。下階段力爭(zhēng)集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)100家，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到150個(gè)，從業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人，企業(yè)新開發(fā)新產(chǎn)品100種，形成新馳名商標(biāo)5個(gè)。
亮點(diǎn)四：國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器添新彩
2023年5月19日，科技部公布2022年度國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器名單，衡陽(yáng)高新產(chǎn)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的衡山科學(xué)城科技企業(yè)孵化器榜上有名。這是繼衡陽(yáng)高新區(qū)科創(chuàng)智谷之后，第二家晉級(jí)“國(guó)家隊(duì)”的孵化器。
該孵化器系市委、市政府搶抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展機(jī)遇，彌補(bǔ)衡陽(yáng)高科技發(fā)展短板，擦亮衡陽(yáng)工業(yè)新名片而建立的綜合型孵化器，以樹立更高發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)更強(qiáng)孵化平臺(tái)、構(gòu)筑更優(yōu)人才環(huán)境、探索更活發(fā)展機(jī)制為目標(biāo)，為入孵企業(yè)提供空間、孵化、平臺(tái)、培訓(xùn)、導(dǎo)師、大學(xué)生就業(yè)六大服務(wù)保障。目前在孵企業(yè)54家，擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)在孵企業(yè)20家，占在孵企業(yè)總數(shù)的37%，入孵企業(yè)已實(shí)現(xiàn)銷售收入近1.5億元，上繳稅金超400萬(wàn)元。
亮點(diǎn)五：“民生清單”全部變成“幸福賬單”
天下之大，黎元為先。2023年5月，省委巡視組進(jìn)駐衡陽(yáng)高新區(qū)開展“政治體檢”，聚焦民生問題進(jìn)行政治監(jiān)督，在巡視中描繪“政治畫像”，邊巡邊“畫”、邊巡邊查、邊巡邊改，高質(zhì)量完成巡視全覆蓋。
衡陽(yáng)高新區(qū)按照“堅(jiān)持底線、突出重點(diǎn)、完善制度、立行立改”的民生工作思路，真正把“民生清單”全部變成“幸福賬單”。異地醫(yī)保結(jié)算，奮力打好重點(diǎn)民生保障仗；救助保障調(diào)標(biāo)，規(guī)范程序應(yīng)保盡保應(yīng)享盡享；殘疾人關(guān)愛服務(wù)，超額完成殘疾兒童康復(fù)救助；老舊小區(qū)改造，破舊立新“改”出滿滿幸福感；“湘易辦”APP，“日過問、周通報(bào)、月講評(píng)”高效推廣。同時(shí)，聚力衡陽(yáng)市交辦的重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)——增加城區(qū)公共停車位、新增幼兒托位、新增社區(qū)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老床位、村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)、住宅加裝電梯等5個(gè)方面，著力把群眾最關(guān)切的“民生小事”辦成“溫暖大事”。
亮點(diǎn)六：創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)蟬聯(lián)全省第三
2023年12月27日，省科學(xué)技術(shù)信息研究所和省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)合發(fā)布《湖南省高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)研究報(bào)告2023》顯示，衡陽(yáng)高新區(qū)蟬聯(lián)全省第三。
衡陽(yáng)高新區(qū)在研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率、高企培育、節(jié)能降耗、出口貢獻(xiàn)等方面表現(xiàn)突出；在招商引資成效、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等方面表現(xiàn)較好。下一步將圍繞電子信息(數(shù)字產(chǎn)業(yè))、裝備制造、生物醫(yī)藥及文化創(chuàng)意等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，打造“4x4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；持續(xù)完善“眾創(chuàng)+科孵+加速+產(chǎn)業(yè)園”體系，構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期、創(chuàng)新全產(chǎn)業(yè)鏈條的科創(chuàng)生態(tài)；持續(xù)優(yōu)化運(yùn)用“UP”模式，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研園合作；深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。
衡陽(yáng)高新區(qū)在全省高新區(qū)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)中連續(xù)3年排名第三。劉君山 攝
亮點(diǎn)七：衡陽(yáng)綜保區(qū)進(jìn)出口逆勢(shì)上揚(yáng)
2023年1至11月，衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額204.1億元，是全省唯一逆勢(shì)上揚(yáng)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的綜保區(qū)，占衡陽(yáng)市外貿(mào)進(jìn)出口總額的48.7%。12月28日，省人民政府口岸辦公室發(fā)布考評(píng)通報(bào)，對(duì)衡陽(yáng)綜保區(qū)取得的成績(jī)予以表?yè)P(yáng)。
2023年1至11月，衡陽(yáng)綜保區(qū)是全省唯一實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的綜保區(qū)。段文西 攝
衡陽(yáng)綜合保稅區(qū)緊盯全年重點(diǎn)工作任務(wù)，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。聚焦招商引資工作，2023年引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè)，總固定資產(chǎn)投資20億元以上，盤活閑置廠房19 萬(wàn)平方米；同時(shí)在2022年度海關(guān)總署對(duì)全國(guó)綜保區(qū)年度發(fā)展績(jī)效評(píng)估中排名第75位，較上一年度進(jìn)步28位，開放型經(jīng)濟(jì)工作取得良好成效。
亮點(diǎn)八：數(shù)字人“高興”首任開場(chǎng)主持
“嗨！大家好，我是數(shù)字人‘高興’，歡迎您來到第三屆‘衡陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)日’活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)……”繼杭州亞運(yùn)會(huì)數(shù)字人“火炬手”驚艷亮相后，2023年10月10日，由市人民政府、南華大學(xué)主辦，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、衡陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)、衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承辦的第三屆“衡陽(yáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)日”放出大招——在全省首開先河讓數(shù)字人擔(dān)任開場(chǎng)主持。
衡陽(yáng)在全省首開先河讓數(shù)字人“高興”擔(dān)任開場(chǎng)主持。張志偉 攝
當(dāng)天，中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院教授姜青山及其團(tuán)隊(duì)以“UP”模式簽約落戶衡陽(yáng)，衡陽(yáng)數(shù)字人設(shè)計(jì)創(chuàng)意征集大賽啟動(dòng)，全新“火鏈可信數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”發(fā)布。2023年，以衡州大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊為核心載體的全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1600億元，同比增長(zhǎng)15%。
亮點(diǎn)九：招商引資核心指標(biāo)全線飄紅
衡陽(yáng)高新區(qū)全力做強(qiáng)招商引資“第一菜單”，以投行思維開展招商工作，創(chuàng)新推出全員招商、招商小分隊(duì)、引入“第三方”等“新模式”。
2023年7月11日，衡陽(yáng)高新區(qū)舉行招商引資集中簽約儀式，8個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意向投資78億元。李西 攝
2023年，衡陽(yáng)高新區(qū)“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目數(shù)、招引項(xiàng)目落地率、2億元（含）以上項(xiàng)目數(shù)、外資到位總額和增幅等重點(diǎn)指標(biāo)增幅明顯，全年均超額完成任務(wù)。其中“三類500強(qiáng)”項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)已經(jīng)完成任務(wù)數(shù)的1.75倍；2億元（含）以上項(xiàng)目已完成任務(wù)數(shù)的2.42倍，與去年同比增長(zhǎng)314.43%；外資到位增幅783%；招引項(xiàng)目落地率是全年指標(biāo)任務(wù)的1.58倍；外貿(mào)總量全市第一，已引進(jìn)2億元（含）以上項(xiàng)目數(shù)在全市排名第一，500強(qiáng)項(xiàng)目數(shù)在同類考核單位排名第一。
亮點(diǎn)十：“高新事高興辦”品牌越擦越亮
衡陽(yáng)高新區(qū)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，“高新事高興辦”政務(wù)服務(wù)品牌越擦越亮。衡陽(yáng)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行至今，累計(jì)辦結(jié)25萬(wàn)余件事項(xiàng)，免費(fèi)刻制首套公章6000余套，咨詢幫辦3872人次，免費(fèi)郵寄1952次。
衡陽(yáng)高新區(qū)整合130條政策申報(bào)事項(xiàng)，構(gòu)建起入口統(tǒng)一、渠道多元的惠企政策申報(bào)服務(wù)體系；以“一件事一次辦”為目標(biāo)，“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”，不斷提升事項(xiàng)網(wǎng)辦深度，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到85.6%；流程“瘦身”，效率升級(jí)。截至目前，本級(jí)政策兌現(xiàn)時(shí)限從2個(gè)月壓縮到20個(gè)工作日以內(nèi)，平均服務(wù)時(shí)限壓縮56%以上，政策兌現(xiàn)服務(wù)效率創(chuàng)歷史新高。
亮點(diǎn)十一：涌現(xiàn)衡陽(yáng)首家北交所過會(huì)企業(yè)
2023年12月29日，北京證券交易所上市委員會(huì)召開2023年第69次審議會(huì)議。審議結(jié)果顯示：衡陽(yáng)市金則利特種合金股份有限公司符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求。這是衡陽(yáng)企業(yè)首次沖擊北交所IPO，證券代碼為873712。
“金則利”是衡陽(yáng)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)一家主要從事耐蝕軟磁合金、耐熱鋼、高溫合金等特種合金產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高新技術(shù)企業(yè)，系國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。當(dāng)前，金則利從研發(fā)和技術(shù)、質(zhì)量控制、客戶、管理4方面構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的“護(hù)城河”。未來，公司依靠高新技術(shù)和創(chuàng)新精神，將持續(xù)不斷地改革與創(chuàng)新。
亮點(diǎn)十二：首個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電
2023年12月13日，衡陽(yáng)高新控股集團(tuán)在白沙洲工業(yè)園片區(qū)廠房屋頂舉行光伏發(fā)電項(xiàng)目投入使用儀式，宣告衡陽(yáng)高新區(qū)首個(gè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目共安裝1821塊最新光伏發(fā)電板，性能超同行業(yè)20%左右，12月7日光伏發(fā)電量達(dá)到3929.46度。富聯(lián)裕展公司有幸首家用上清潔電能，享受到電費(fèi)優(yōu)惠、節(jié)省碳匯交易費(fèi)、屋頂防水與防曬等“福利”。
2023年12月7日，衡陽(yáng)高新區(qū)首個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電量達(dá)到3929.46度。熊源 供圖
當(dāng)前，衡陽(yáng)高新區(qū)正在加快利用清潔能源替代傳統(tǒng)能源，提高清潔能源占比，逐步解決園區(qū)企業(yè)過于依賴市電的問題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整區(qū)的節(jié)能減排，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。園區(qū)企業(yè)用上清潔電能，標(biāo)志著衡陽(yáng)高新區(qū)實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略取得重大突破。（ 通訊員 鄧小山 吳斌 王韋夫 廖承雄 記者 符秋祖）
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