今年來，貴州省黎平縣九潮鎮(zhèn)通過抓培訓(xùn)、實排查、嚴(yán)審批、強(qiáng)監(jiān)督，培養(yǎng)“財管隊”，建立“一本賬”，守牢“錢袋子”，形成“標(biāo)準(zhǔn)尺”，全面加強(qiáng)村級財務(wù)監(jiān)管，進(jìn)一步提升村級財務(wù)管理規(guī)范化水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全可靠財務(wù)支持。
培養(yǎng)“財管隊”。該鎮(zhèn)結(jié)合實踐操作，定期對村財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對“三資”管理中的重難點問題，圍繞村級財務(wù)管理制度、報賬程序、財務(wù)公開和“三資”管理中存在的突出問題開展專題培訓(xùn)，同時，加強(qiáng)對村級財務(wù)人員法律知識和財經(jīng)紀(jì)律培訓(xùn)，全力打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、風(fēng)氣正的高素質(zhì)財務(wù)人員隊伍。截至目前，組織村級財務(wù)人員參加財務(wù)管理培訓(xùn)3批次，受訓(xùn)人員50余人次。
建立“一本賬”。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，加強(qiáng)收入、支出、票據(jù)、債權(quán)債務(wù)及固定資產(chǎn)的管理。定期清理村級債權(quán)債務(wù)，固定資產(chǎn)盤點，登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，健全固定資產(chǎn)登記簿。成立集體“三資”監(jiān)管專項整治工作小組，通過查閱合同、入戶走訪等方式，查清原始底子及憑證，全面梳理排查村級合同、集體尾欠、閑置資產(chǎn)資源等情況，動態(tài)建立問題臺賬，為規(guī)范管理提供依據(jù)。目前，組織鎮(zhèn)財務(wù)人員到村指導(dǎo)工作20余次。
守牢“錢袋子”。堅持“村財村用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管”原則，對村級辦公經(jīng)費、村集體資金、駐村工作隊經(jīng)費三大經(jīng)費申報、審核和支出程序進(jìn)行明確規(guī)定。堅持“誰簽字、誰經(jīng)辦、誰負(fù)責(zé)”原則，村級財務(wù)報銷的經(jīng)辦人、審核人和審批人對支出的真實性負(fù)責(zé)。規(guī)范報賬審批流程實行村級財務(wù)審核“三步驟”，村級所有開支由村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督，村負(fù)責(zé)人審批，鎮(zhèn)財務(wù)人員審核，鎮(zhèn)財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同時簽字核銷，嚴(yán)把村級資金使用關(guān)口。
形成“標(biāo)準(zhǔn)尺”。成立監(jiān)督檢查組，開展財務(wù)檢查7次。履行審核監(jiān)管、會計監(jiān)督和日常監(jiān)管職能，對存在檢查不嚴(yán)、隱瞞違規(guī)違紀(jì)問題、督促整改不到位的行為，追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任。嚴(yán)格落實“四議兩公開”“三重一大”等工作制度，加大財務(wù)公開力度，對銀行存款、現(xiàn)金收支、集體經(jīng)濟(jì)項目開支、集體資產(chǎn)資源處置等村民關(guān)心的重大開支事項進(jìn)行公示公開，接受人民群眾監(jiān)督，保證村級財務(wù)公開透明。（彭書 吳萬武 姚進(jìn)忠）
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