國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人楊光（國(guó)新網(wǎng) 張馨 攝）
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于9月3日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人楊光、徐露穎介紹對(duì)香港當(dāng)前局勢(shì)的看法。就媒體有關(guān)“雙普選”的提問(wèn)，楊光回應(yīng)稱，香港的普選制度必須始終堅(jiān)持一個(gè)基本的原則，那就是它必須符合香港的政治地位。無(wú)論將來(lái)什么時(shí)候啟動(dòng)政改，都必須符合基本法，符合全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定。
楊光還表示，阻撓香港民主發(fā)展的罪魁禍?zhǔn)撞皇莿e人，是反對(duì)派自己。
有媒體問(wèn)：示威者提出五大訴求，并強(qiáng)調(diào)“五大訴求，缺一不可”，幾天前24名立法會(huì)議員聯(lián)署發(fā)表公開(kāi)信要求盡快重啟政改落實(shí)“雙普選”，對(duì)這些訴求中央政府是什么態(tài)度？對(duì)其中的撤回修例法案和成立獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)，中央是否可以接受？特首拒絕這些訴求是否因受到中央的指令？謝謝。
楊光：沒(méi)想到你的漢語(yǔ)說(shuō)得這么好，你的問(wèn)題我聽(tīng)得很清楚。我想說(shuō)的是，在一個(gè)文明、法治的社會(huì)里，所有的訴求都必須依法提出。這里必須毫不含糊地指出，兩個(gè)多月來(lái)，一些激進(jìn)分子打著“五大訴求”的旗號(hào)，置全體港人的安寧生活和香港繁榮穩(wěn)定的大局于不顧，肆無(wú)忌憚地實(shí)施暴力犯罪，踐踏香港的法治和社會(huì)秩序，挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”底線，嚴(yán)重?fù)p害了香港和國(guó)家的利益，這不是在表達(dá)什么訴求，而是赤裸裸的“政治恐嚇”、“政治要挾”。我剛才在談話里已經(jīng)說(shuō)到，他們的行為已經(jīng)與修例無(wú)關(guān)，他們的矛頭指向了特區(qū)政府，他們的目的是要奪取香港的管治權(quán)，使“一國(guó)兩制”名存實(shí)亡。反對(duì)派和一些激進(jìn)分子提出了五項(xiàng)訴求，他們的終極訴求是實(shí)行“雙普選”，在這里，為了正本清源，以正視聽(tīng)，我愿意著重地談?wù)?ldquo;雙普選”的問(wèn)題。
首先，我必須先強(qiáng)調(diào)一個(gè)事實(shí)，這就是香港的民主制度是在香港回歸祖國(guó)以后真正建立和發(fā)展起來(lái)的。我還必須指出另外一個(gè)事實(shí)，就是行政長(zhǎng)官和立法會(huì)全體議員由普選產(chǎn)生這樣一個(gè)目標(biāo)，是由中國(guó)政府在香港基本法中做出規(guī)定的。香港特別行政區(qū)成立后，中央政府支持香港特區(qū)按照基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定，穩(wěn)步快速地發(fā)展民主政治。
大家都知道，2007年12月29日，全國(guó)人大常委會(huì)作出決定，明確了2017年香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官可以實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法，在行政長(zhǎng)官由普選產(chǎn)生以后，立法會(huì)全體議員可以實(shí)行由普選產(chǎn)生的辦法，由此確定了“雙普選”的時(shí)間表。2014年8月31日，全國(guó)人大常委會(huì)又作出了有關(guān)決定，對(duì)行政長(zhǎng)官普選辦法的框架和核心要素作出了規(guī)定，這就是人們常說(shuō)的“8·31”決定。“8·31”決定得到了香港大多數(shù)市民的支持和認(rèn)同，但是很遺憾，在反對(duì)派議員的捆綁否決下，香港特區(qū)政府根據(jù)“8·31”決定制定的普選法案在立法會(huì)沒(méi)有獲得2/3多數(shù)通過(guò)，香港由此失去了在回歸第20年實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官普選的寶貴機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，阻撓香港民主發(fā)展的罪魁禍?zhǔn)撞皇莿e人，是反對(duì)派自己。
反對(duì)派為什么要逆民意而動(dòng)，否決這個(gè)方案呢？說(shuō)穿了，就是因?yàn)楦鶕?jù)“8·31”決定所制定的普選制度不是他們所想要的普選制度。他們想要什么樣的普選制度呢？他們想要的普選制度，就是要超出基本法和人大常委會(huì)有關(guān)決定，能夠選出一個(gè)可以代表他們立場(chǎng)、可以不對(duì)中央政府負(fù)責(zé)的行政長(zhǎng)官，從而為他們奪取香港的最高管治權(quán)鋪平道路。能做到這一點(diǎn)，他們就稱之為“真普選”，做不到這一點(diǎn)，他們就誣之為“假普選”。
今天我要明確地說(shuō)，有這種想法的人，是打錯(cuò)了算盤，無(wú)論將來(lái)什么時(shí)候啟動(dòng)政改，香港的普選制度都必須符合基本法，符合全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)決定。
我還必須明確指出，香港的普選制度必須始終堅(jiān)持一個(gè)基本的原則，那就是它必須符合香港的政治地位。什么是香港的政治地位？我這里給大家簡(jiǎn)單地介紹一下。我們來(lái)看基本法序言第一句話規(guī)定：“香港自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土。”基本法第一章第1條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。”基本法第二章（“中央和特別行政區(qū)的關(guān)系”）第12條規(guī)定：“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一個(gè)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。”這三句話，每一句都是上述三個(gè)篇章的第一句，由此可見(jiàn)，其至關(guān)重要，它們結(jié)合起來(lái)，完整清晰地界定了香港的政治地位。香港的政治制度包括普選制度就必須服從和服務(wù)于這一政治地位。正因?yàn)槿绱耍曰痉ǖ谒恼拢?ldquo;政治體制”）第43條規(guī)定，這個(gè)第43條也是這一章的第一句，行政長(zhǎng)官依法對(duì)中央政府和特別行政區(qū)負(fù)責(zé)，這是行政長(zhǎng)官最重要的職責(zé)和使命。因此順理成章的，基本法第45條作出規(guī)定，在實(shí)行行政長(zhǎng)官普選時(shí)，要經(jīng)由一個(gè)具有廣泛代表性的提名委員會(huì)，按民主程序提名，而后普選，再由中央人民政府任命。提名、普選、任命三大環(huán)節(jié)，一個(gè)都不能少，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。這就是香港普選制度的真義。
達(dá)到上述要求的普選制度才是真普選，也只有通過(guò)這樣的制度，才能在普選條件下選出一位愛(ài)國(guó)愛(ài)港、中央信任、港人認(rèn)同的行政長(zhǎng)官，也只有這樣做，才有利于“一國(guó)兩制”方針得到全面、準(zhǔn)確的貫徹落實(shí)。香港的普選只能這么搞，沒(méi)有別的選擇，歸根到底還是必須回到“一國(guó)兩制”方針上去，回到基本法上去，回到全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定上去。
至于其他訴求，我剛才在講話里也談到，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前最大的訴求、最強(qiáng)烈的呼吁還是“止暴制亂、恢復(fù)秩序”，這是壓倒一切的最重要、最迫切的任務(wù)，也是我們應(yīng)當(dāng)做出最積極、最有力回應(yīng)的民意。我們堅(jiān)定不移地支持林鄭月娥行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法施政，堅(jiān)定不移地支持香港警方嚴(yán)正執(zhí)法，支持特區(qū)政府有關(guān)部門和司法機(jī)構(gòu)依法履職、各司其職，嚴(yán)肅懲治暴力犯罪分子。也希望每一個(gè)愛(ài)護(hù)香港的市民都能用自己的行動(dòng)，自覺(jué)地抵制暴力，支持特區(qū)政府和警方的行動(dòng)。謝謝！
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