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在10月31日英國“脫歐”最后期限逐漸臨近之際，英國女王伊麗莎白二世日前根據(jù)首相約翰遜的請求，批準(zhǔn)議會在9月9日至12日間擇日開始休會，休會期將持續(xù)到10月14日。這一決定引發(fā)各界強(qiáng)烈反應(yīng)，批評者稱此舉是為防止議會阻攔“無協(xié)議脫歐”。預(yù)計(jì)接下來的一周會期將是英國執(zhí)政黨與反對黨展開角力的關(guān)鍵時(shí)期。
英國首相約翰遜9月2日晚在召開緊急內(nèi)閣會議后發(fā)表聲明說，在任何情況下他都不會要求歐盟推遲英國“脫歐”，英國將在10月31日如期脫離歐盟。約翰遜呼吁議員投票反對無意義拖延“脫歐”的行動。
英國——
內(nèi)部爭斗日趨白熱化
在“脫歐”問題上，約翰遜一直表現(xiàn)出“孤注一擲”的姿態(tài)。他多次強(qiáng)調(diào)，即使沒有與歐盟的協(xié)議，英國也必須在10月31日期限前完成“脫歐”。此前約翰遜請求議會在9月9日至12日期間再次開始休會，休會期一直持續(xù)到10月14日。英國女王伊麗莎白二世日前批準(zhǔn)了這一請求。
批評者認(rèn)為，10月31日英國“脫歐”最后期限日益臨近，若議會再次休會，留給議員在“脫歐”問題上行使權(quán)利的時(shí)間僅剩兩周。約翰遜請求讓議會再次休會是為了阻止議員反對“無協(xié)議脫歐”的努力。但約翰遜堅(jiān)稱，有充足的時(shí)間讓議員就“脫歐”問題進(jìn)行討論。
眼下，英國政壇內(nèi)部圍繞“脫歐”的角力日趨白熱化。批評者認(rèn)為，政府的行為“不負(fù)責(zé)任”，甚至“踐踏民主”，急需通過議會立法“將英國從崩潰邊緣拉回來”。9月3日是英國議會夏季休會后復(fù)會的第一天。當(dāng)天，英國最大反對黨工黨聯(lián)合其他黨派的一些議員，向議會提出了阻撓政府實(shí)行“無協(xié)議脫歐”的議案，要求政府在沒有達(dá)成“脫歐”協(xié)議的情況下需向歐盟申請延期“脫歐”至2020年1月31日。
約翰遜則表示，絕不會向歐盟申請延期“脫歐”，一旦議會通過這項(xiàng)議案，將推動提前舉行大選。約翰遜還向意圖阻撓政府推動“無協(xié)議脫歐”的保守黨議員下了“最后通牒”，表示試圖反對“無協(xié)議脫歐”的保守黨議員將被“開除”，并且被禁止參加下一屆選舉。截至記者發(fā)稿時(shí)，議會尚未對這項(xiàng)議案進(jìn)行投票。
目前，反對約翰遜讓議會休會的聲音日漸高漲，包括20多個(gè)保守黨議員在內(nèi)的政界人士不斷向他施壓。8月31日，英國30多個(gè)城市爆發(fā)游行活動，抗議約翰遜為強(qiáng)推“脫歐”而讓議會休會。據(jù)稱，反對讓議會休會的網(wǎng)絡(luò)請?jiān)笗勋@得超過150萬人的簽名。
歐盟——
對“脫歐”新方案不買賬
有分析指出，約翰遜試圖用給議會“放長假”的方式達(dá)到擺脫國內(nèi)反對者和對歐盟施壓的雙重目的。
英國外交大臣多米尼克·拉布日前表示，如果歐盟持續(xù)抱有英國可能取消或者繼續(xù)延期“脫歐”的希望，那么英國在談判中將被束縛手腳。
對于英國方面的強(qiáng)硬姿態(tài)，歐盟似乎根本不買賬。目前，英國與歐盟方面的談判幾乎沒有進(jìn)展。此前達(dá)成的“脫歐”協(xié)議中有關(guān)北愛爾蘭邊界的“備份安排”是英國和歐盟眼下談判中爭議最大的議題之一。“備份安排”的主要內(nèi)容是確保英國“脫歐”后在歐盟成員國愛爾蘭和英國北愛爾蘭地區(qū)之間不會出現(xiàn)實(shí)體海關(guān)和邊防檢查設(shè)施，即“硬邊界”。約翰遜堅(jiān)持“必須取消”，歐盟方面則寸步不讓，明確表示除非找到可行替代方案，否則“備份安排”將繼續(xù)保留。
9月1日，歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶表示，歐盟的立場不會改變。他重申，北愛爾蘭“備份安排”必須存在，以便確保愛爾蘭邊界的開放性和歐盟單一市場的完整性。巴尼耶在給英國《星期日電訊報(bào)》撰寫的文章中稱，“我對于避免‘無協(xié)議脫歐’前景并不感到樂觀，但我們應(yīng)該堅(jiān)持下去，提供最大的靈活性。”
據(jù)悉，歐盟10月17日將舉行峰會，如果英國提出的“脫歐”新方案在這次峰會上能夠通過，那么英國仍可以實(shí)現(xiàn)“有協(xié)議脫歐”。但歐洲多數(shù)媒體認(rèn)為，鑒于英歐雙方在“脫歐”問題上的分歧十分嚴(yán)重，未來兩個(gè)月內(nèi)達(dá)成新協(xié)議的機(jī)會十分渺茫。
前景——
“無協(xié)議脫歐”風(fēng)險(xiǎn)陡增
有專家指出，鑒于約翰遜政府在“脫歐”問題上立場強(qiáng)硬，而英國民眾對“脫歐”一再延期也感到厭倦，英國“脫歐”再度推遲的可能性越來越小。接下來的一周將是英國執(zhí)政黨與反對黨展開角力的關(guān)鍵時(shí)期。
目前，久拖不決的“脫歐”進(jìn)程已經(jīng)明顯沖擊到英國經(jīng)濟(jì)。根據(jù)英國央行英格蘭銀行日前發(fā)布的報(bào)告，自2016年“脫歐”公投以來，英國企業(yè)投資下降了11%，勞動生產(chǎn)率下降了2%至5%，多數(shù)企業(yè)將“脫歐”視為其面臨的主要不確定因素之一。
輿論分析認(rèn)為，如果英歐雙方在最后期限前無法達(dá)成新的協(xié)議，“無協(xié)議脫歐”將成為現(xiàn)實(shí)。鑒于英國經(jīng)濟(jì)增長缺乏根本動力，如果出現(xiàn)“無協(xié)議脫歐”，英國將為此付出巨大代價(jià)。
國際金融機(jī)構(gòu)與智庫都預(yù)測，“無協(xié)議脫歐”將使英國經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，民眾生活成本上升。“無協(xié)議脫歐”后，為消除混亂狀況，英歐將不得不立即開始談判并盡快達(dá)成新的貿(mào)易安排，屆時(shí)談判的壓力勢必將更大。（記者 強(qiáng) 薇）
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