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烏克蘭蒙面法的波折與回歸:蒙面遮不住 罪惡須遏止

2019
10/14
11:19
大公報(bào)
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“參加集會(huì),游行,示威等公眾活動(dòng)時(shí),佩戴口罩,頭盔或其他面部偽裝工具,或使用其他變相手段或方法,以逃避身份或面部識(shí)別;參與上述活動(dòng)的人員燃執(zhí)明火,煙火(照明類(lèi),信號(hào)類(lèi),模仿類(lèi)),武器,特殊自衛(wèi)裝置,包括含有催淚或刺激性物質(zhì),爆炸性物質(zhì)或易燃物質(zhì),經(jīng)過(guò)特殊改裝或預(yù)先準(zhǔn)備用于實(shí)施非法行為的物體等;參加上述活動(dòng)人員以及未經(jīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)允許,穿著或仿著執(zhí)法人員或軍事人員制服者。最低處以一百五十至二百五十格里夫納的非應(yīng)稅收入罰款,或行政拘留十五天。”\大公報(bào)駐烏克蘭特約記者 張 浩

寫(xiě)有上述內(nèi)容的《關(guān)于修改烏克蘭法律的第721-VII號(hào)法,關(guān)于法官的司法制度和地位的法律》和《關(guān)于保護(hù)公民安全的補(bǔ)充措施的程序法》,按照正常程序,經(jīng)過(guò)烏克蘭最高拉達(dá)(議會(huì))議員投票和總統(tǒng)簽署后,于2014年1月16日正式頒布實(shí)施了。

政治正確壓倒司法正義

彼時(shí)基輔市中心的獨(dú)立廣場(chǎng)一片狼藉,死亡隨時(shí)會(huì)在任何一個(gè)角落降臨,人群中有盡職當(dāng)差的警察,有熱血沸騰的示威者,也有戴著面罩來(lái)歷不明的狙擊手。在執(zhí)法者和示威者的街頭僵持中,這項(xiàng)法律的推出立即引發(fā)了不同的聲音。反對(duì)者稱(chēng),亞努科維奇正在建立一個(gè)“警察國(guó)家”,公民有權(quán)自主選擇自己的外表來(lái)參與和支持抗議活動(dòng)。而支持者則認(rèn)為,在當(dāng)時(shí)的混亂情況下,任何凸顯個(gè)性的做法都無(wú)法與整個(gè)社會(huì)利益相提并論。烏克蘭著名律師列夫·謝米紹茨基指出,用面罩遮擋來(lái)逃避責(zé)任是極端分子所為,在任何國(guó)家中所有立法,尤其是《刑法》的立法,都是對(duì)社會(huì)某一部分權(quán)利的限制,目的是尊重另一部分的權(quán)利。在這種情況下,對(duì)“蒙面者”的無(wú)罪推定抵銷(xiāo)了法律的效力,負(fù)面社會(huì)影響將會(huì)導(dǎo)致人們將越來(lái)越相信極端罪行不受懲罰。

然而,理性的探討在動(dòng)蕩的聲浪中迅速被湮沒(méi)了。當(dāng)西方政客紛紛站在獨(dú)立廣場(chǎng)搭建的舞臺(tái)上,向群眾高呼“烏克蘭的未來(lái)在歐洲,美國(guó)支持烏克蘭作出這一選擇……你們正在創(chuàng)造歷史!”的時(shí)候,親西方的政治正確已經(jīng)壓倒了烏克蘭本已脆弱的司法公正和程序正義。

2014年1月28日,在反對(duì)派“絕不允許將烏克蘭建成一個(gè)警察國(guó)家”的口號(hào)中,時(shí)任烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇妥協(xié)了,他解散了阿扎羅夫內(nèi)閣,匆匆簽署了新的法案,推翻了1月16日經(jīng)由議會(huì)表決通過(guò)、由其本人簽署的第721-VII號(hào)法律中的九項(xiàng)內(nèi)容,希望以此換取反對(duì)派的支持,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。然而,反對(duì)派并沒(méi)有讓步,獨(dú)立廣場(chǎng)仍不斷有人死于亂槍?zhuān)ㄊ就?,也包括警察。亞努科維奇明白了,反對(duì)派此時(shí)要的已不只是妥協(xié)和秩序,他們瞄準(zhǔn)的是權(quán)力。2月22日,亞努科維奇逃亡俄羅斯。反對(duì)派組成的臨時(shí)政府順勢(shì)接掌權(quán)力,6月7日代表反對(duì)派的波羅申科正式當(dāng)選新一任烏克蘭總統(tǒng),歷史也似乎翻開(kāi)了新的一頁(yè)。

那份飽受詬病的第721-VII號(hào)法律,成了亞努科維奇“倒行逆施”的罪狀和標(biāo)靶,即便它已被亞努科維奇親手廢除。2014年末烏克蘭新一屆最高拉達(dá)選舉結(jié)束后,立即對(duì)所有曾在1月16日投票贊成第721-VII號(hào)法律的議員進(jìn)行了清算,12月11日,264名議員投票通過(guò)了取消那些曾經(jīng)投下贊成票的議員,擔(dān)任議會(huì)內(nèi)各委員會(huì)主席的決定。最高拉達(dá)內(nèi)的國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)副主席博古斯拉耶夫、稅收和海關(guān)政策委員會(huì)副主席拉茲瓦多夫斯基、工業(yè)政策與創(chuàng)業(yè)委員會(huì)副主席赫希菲爾德等多人紛紛落馬。

蒙面犯罪增加2.5倍

然而,歷史有時(shí)候就像個(gè)任人打扮的小姑娘,翻過(guò)去的那頁(yè)又再翻了回來(lái)。

廢除“禁止蒙面”條款相關(guān)法律9個(gè)月后,在烏克蘭親歐盟示威運(yùn)動(dòng)后上臺(tái)的波羅申科,又開(kāi)始重新看待這一問(wèn)題。2015年7月2日,波羅申科再次向佩戴面罩犯罪行為喊“不”。當(dāng)時(shí)正在烏克蘭西部城市利沃夫視察的波羅申科,在會(huì)見(jiàn)安全部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),針對(duì)佩戴面罩為特征的犯罪行為上升,他痛心地說(shuō):“蒙面犯罪活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到了危險(xiǎn)的程度。我需要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在戴著巴拉克拉法帽的犯罪增加了2.5倍。我想指出的是,在和平的地方在戴巴拉克拉法帽是不可接受的。執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須立即對(duì)此作出回應(yīng)。”

在烏克蘭親歐盟示威運(yùn)動(dòng)持積極立場(chǎng)的烏西部地區(qū),也加入到了重新禁止蒙面的行列。2018年3月21日,臨近匈牙利和斯洛伐克的烏克蘭外喀爾巴阡州州長(zhǎng)根納季·莫斯克簽署命令,禁止公眾活動(dòng)參與者用巴拉克拉法帽或口罩遮蓋臉部。該命令要求警察采取更多措施,在群眾活動(dòng)中保護(hù)公民,并確保人們不要戴巴拉克拉法帽,頭盔或其他遮臉的方法。莫斯克說(shuō):“當(dāng)一些烏克蘭人聚集在一起舉行群眾集合,他們躲在愛(ài)國(guó)口號(hào)后面同時(shí)卻向其他烏克蘭人隱藏自己的臉,這是一種不正常的情況”。

摘掉面具 回歸正義

青山遮不住,畢竟東流去。烏克蘭在“蒙面”問(wèn)題上的這一番周折,對(duì)于那些曾經(jīng)經(jīng)歷了這一番生死涅盤(pán)的人來(lái)說(shuō),似乎就像一個(gè)笑話。然而,難得可貴的是,我們最終還是看到了人類(lèi)良知理性和社會(huì)司法正義的回歸。

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