“湖南是一方紅色熱土。‘心憂天下、敢為人先’的湖湘文化,不僅讓湖南人敢于革命斗爭(zhēng),也敢于做科技創(chuàng)新的弄潮兒。前有周光召、陳能寬等‘兩彈一星’國家功臣,后有袁隆平等諸多在中國乃至世界科技領(lǐng)域中的佼佼者。他們敢為人先,勇于創(chuàng)新,為新中國國民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系的建立和完善作出了巨大的貢獻(xiàn)。”7月26日,湖南省科技廳廳長(zhǎng)童旭東,如此向科技日?qǐng)?bào)記者“總結(jié)”湖南科技人。
童旭東的總結(jié)能精煉成八個(gè)字:創(chuàng)新潮涌,敢為人先。
政策“革命”
不斷形成全國經(jīng)驗(yàn)
新中國成立后,湖南積極響應(yīng)中共中央“有計(jì)劃地為工農(nóng)業(yè)、國防建設(shè)服務(wù)”的科技工作方針,在國家“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召下,出臺(tái)和實(shí)施了一系列舉措。
1991年,湖南出臺(tái)了《關(guān)于科技興湘的決定》。當(dāng)時(shí)的國家科委對(duì)此做出了一段評(píng)價(jià):這是湖南省委省政府組織和動(dòng)員全省人民,努力建設(shè)科技發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的新湖南的重大決策。在科技配套政策、管理體系建設(shè)、科技投入和推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面,提出了新思路和措施,形成了值得借鑒的湖南經(jīng)驗(yàn)。
而這,只是開始。
圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)的偉大目標(biāo),湖南人一次次“革”自己的“命”。
2006年,出臺(tái)《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型湖南的決定》。2012年,頒布并實(shí)施全國首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)綱要。2016年,省第十一次黨代會(huì)上,湖南旗幟鮮明地提出實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略”的重要決策。
在一系列政策的激勵(lì)下,湖南先后獲批了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新型省份、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等國家級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)的建設(shè)。形成了岳麓山國家大學(xué)科技城和馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。
在科研院所轉(zhuǎn)制改革、軍民融合等領(lǐng)域,湖南形成了新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了備受矚目的“自主創(chuàng)新長(zhǎng)株潭現(xiàn)象”。
有經(jīng)驗(yàn),有獎(jiǎng)勵(lì),也有驚艷世界的科技成果。其中包括讓湖南人驕傲的“三超”:不斷刷新世界紀(jì)錄的超級(jí)雜交稻及技術(shù);在全球超算中連斬“六連冠”的超級(jí)計(jì)算機(jī)“天河系”;讓世界驚嘆“中國速度”的超高速軌道交通……
當(dāng)然,湖南的“野心”不止于此。7月24日,湖南省省長(zhǎng)許達(dá)哲在會(huì)見中國工程院專題調(diào)研組時(shí),透露了該省科技創(chuàng)新的新“棋局”:湖南已在新材料、工程機(jī)械智能制造、互聯(lián)網(wǎng)電子信息、北斗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域悄然“落子”。
“要促進(jìn)科技創(chuàng)新,讓科技成果潮涌,改革就一直會(huì)在路上。” 童旭東說。據(jù)悉,創(chuàng)新型省份建設(shè)獲批后,湖南迅速出臺(tái)了《創(chuàng)新型省份建設(shè)實(shí)施方案》。在該省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革中,進(jìn)一步整合科技專項(xiàng)資金,設(shè)立了《創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)》。
70年崢嶸歲月稠
憶往昔湖南科技顯風(fēng)流
“20世紀(jì)50年代后期,湖南每年政府科研投資約為1000萬—2000萬元。1978年,全省科研經(jīng)費(fèi)為3400萬元。到2018年,全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量突破了700億元。”童旭東說。
70年崢嶸歲月,“數(shù)”變不止于此。
解放初期,湖南全省僅有3家科研型機(jī)構(gòu)。到2018年,已形成了以18家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14家國家工程技術(shù)研究中心、3家國家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心為龍頭,覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大民生領(lǐng)域、多學(xué)科、多層次的科研平臺(tái)服務(wù)體系。
1957年,湖南全民所有制單位擁有科技人員3.75萬人;1978年,全省擁有科技人員17.83萬人;2018年,科技人員總數(shù)達(dá)到179萬人,比1978年增長(zhǎng)9倍。
1991年,長(zhǎng)沙國家級(jí)高新區(qū)落地?,F(xiàn)在,全省已擁有8家國家高新區(qū)和24個(gè)省級(jí)高新區(qū)。截至去年,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8468.05億元,同比增長(zhǎng)14.0%。居國家高新區(qū)創(chuàng)新能力增長(zhǎng)率全國第2位。
科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用比率提升近三倍。1981年湖南省政府成立了科技推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,頒布了科技成果推廣試行辦法。科技成果應(yīng)用率從1981年的30%上升到1995年的89%。近年來,湖南新出臺(tái)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》,深化科技成果“三權(quán)”改革,搭建了科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái),2018年技術(shù)合同成交額達(dá)281.7億元。
科技扶貧不斷“精細(xì)”。1986年,湖南啟動(dòng)科技扶貧。目前,已累計(jì)選派1.3萬人次科技特派員和“三區(qū)”科技人才以及51個(gè)科技專家服務(wù)團(tuán),形成了“科技人才撬動(dòng)、科技項(xiàng)目支撐、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”的科技精準(zhǔn)扶貧模式。
在新型工業(yè)化上,湖南先后啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程、20條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等,2018年全省工業(yè)增加值達(dá)11916.38億元,是1952年的1884.69倍,年均增速12.1%,誕下了電子信息等11個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)發(fā)展并不能影響湖南的生態(tài)保護(hù)。湖南以“一江一湖四水”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理與生態(tài)建設(shè),打響了藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全省森林覆蓋率由1949年的31.20%提高到了2018年的59.82%。
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