圖：完整版中國民法典草案二十三日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)審議。圖為北京互聯(lián)網(wǎng)法院工作人員介紹文書智能生成終端 資料圖片
由民法總則和民法典各分編草案合并組成的民法典草案，23日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)審議。民法典草案共7編，依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，共1260條。這也是民法典各分編草案與2017年制定的民法總則“合體”后，首次以完整版中國民法典草案的形式亮相。草案多處修改回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，包括明確禁止高利放貸、明確網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任、完善“隱私權(quán)”定義等。\大公報(bào)記者張寶峰 北京報(bào)道
民法是法律體系這座“大廈”最重要的支柱之一。中國的民法典編纂工作采取“兩步走”：第一步出臺(tái)民法總則；第二步編纂民法典各分編，并將修改完善的各分編草案同民法總則合并為完整的民法典草案，由全國人大常委會(huì)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)審議。按照工作計(jì)劃，民法典草案提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議后，由全國人大常委會(huì)作出決定，將草案提請(qǐng)明年召開的十三屆全國人大三次會(huì)議審議。
禁高利放貸 規(guī)范借款利率
據(jù)了解，在民法典各分編草案中，第一編總則編，基本保持民法總則的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不變，對(duì)個(gè)別條款作了文字修改，并把“附則”移至法典的最后部分規(guī)定；第二編物權(quán)編，主要是完善了居住權(quán)制度，完善流押、流質(zhì)的有關(guān)規(guī)定；第三編合同編，主要是刪去違約方申請(qǐng)解除合同的規(guī)定，禁止高利放貸，借款利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定，并完善保理合同、建設(shè)工程合同有關(guān)規(guī)定；第四編人格權(quán)編，主要是完善防止性騷擾有關(guān)規(guī)定，完善隱私的定義；第五編婚姻家庭編，主要是進(jìn)一步明確近親屬范圍，合理確定無效婚姻的情形，明確對(duì)隱瞞重大疾病婚姻的撤銷機(jī)關(guān)；第六編繼承編，主要是進(jìn)行了一些文字修改；第七編侵權(quán)責(zé)任編，主要是完善網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)有關(guān)規(guī)定，完善高空拋物墜物責(zé)任規(guī)則。
對(duì)于“在網(wǎng)絡(luò)用戶不存在侵權(quán)行為的聲明轉(zhuǎn)送權(quán)利人后十五日內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者提起訴訟通知的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。”的條款，民法典草案采納有關(guān)意見后，將“十五日”修改為“合理期限”。在完善“隱私權(quán)”定義方面，民法典草案采納意見后，將隱私的定義修改為：隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。
對(duì)于如何認(rèn)定“近親屬”范圍，此前民法典婚姻家庭編草案規(guī)定，共同生活的公婆、岳父母、媳、女婿，視為近親屬。
不以“共同生活”認(rèn)定近親屬
在審議過程中，有的方面提出，“共同生活”的認(rèn)定較為困難，不宜以此界定是否為近親屬，建議刪除這一規(guī)定。民法典草案據(jù)此將其刪除，不以“共同生活”認(rèn)定是否是近親屬。
本次常委會(huì)會(huì)議審議的議題多與人民群眾生活息息相關(guān)。除了民法典各分編草案，還包括證券法修訂草案、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案、森林法修訂草案、社區(qū)矯正法草案、固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案；審議全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議長江保護(hù)法草案的議案；審議國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法修正案草案的議案等。
臺(tái)胞投資保護(hù)法 草案提兩修改
據(jù)中新社報(bào)道：臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法修正案草案23日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)審議。草案對(duì)臺(tái)胞投資保護(hù)法主要作了兩方面修改：一是刪去有關(guān)舉辦臺(tái)灣同胞投資企業(yè)實(shí)行審批、備案的規(guī)定，并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)條款的文字表述。二是調(diào)整關(guān)于臺(tái)灣同胞投資方式的規(guī)定，不再按照舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)來劃分臺(tái)灣同胞投資方式，將其修改為“臺(tái)灣同胞投資，可以舉辦全部或者部分由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)，也可以采用法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他投資形式”。
鐘山：同步享受制度改革紅利
今年3月15日，十三屆全國人大二次會(huì)議審議通過外商投資法。外商投資法明確規(guī)定對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步簡化了外商投資企業(yè)設(shè)立的管理程序，不再對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立實(shí)行審批和備案管理，并明確外商投資企業(yè)的組織形式等統(tǒng)一適用公司法、合伙企業(yè)法等法律的規(guī)定。
商務(wù)部部長鐘山23日在就修正案草案作說明時(shí)說，這是中國外商投資管理制度的重大改革。為確保臺(tái)灣同胞投資同步享受到制度改革紅利，更好地鼓勵(lì)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資，做好法律之間的銜接，有必要根據(jù)外商投資法的原則和精神，對(duì)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)修改。
同樣在23日提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)審議的證券法修訂草案四審稿，擬進(jìn)一步加大對(duì)證券違法行為的處罰力度，顯著提高證券違法成本。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)立法規(guī)劃室主任岳仲明介紹，修改工作堅(jiān)持市場化、法治化的改革方向；突出強(qiáng)調(diào)投資者權(quán)益保護(hù)，特別是中小投資者權(quán)益保護(hù)這一主線；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足證券市場實(shí)際。會(huì)議還審議了《中華人民共和國出口管制法（草案）》。這意味著，此前由6部相關(guān)行政法規(guī)組成的出口管制體系正式進(jìn)入立法階段。
相關(guān)熱詞搜索：
