中國(guó)新報(bào)訊(通訊員 李朝勝 阮堅(jiān))荷花出淤泥而不染,臘梅寒冬傲然綻放,不經(jīng)磨練怎能收獲。在嚴(yán)寒酷暑的考驗(yàn)下,吐魯番的玫瑰也是別樣的紅。一位來(lái)自湖南的援疆干部也是如此,在惡劣的生活環(huán)境和復(fù)雜的工作環(huán)境下,始終把講政治放在首位,把援疆使命放在心上,把困難視同等閑,用湘水真情沁潤(rùn)火洲大地。
三年援疆路,傾心奉獻(xiàn)情。三年來(lái),他認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)代黨的治疆方略,聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),不忘初心、牢記使命;他堅(jiān)持紀(jì)檢工作與工會(huì)工作“兩手抓、兩手都要硬”,愛(ài)崗敬業(yè)、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù),干成了許多難以干成的事情;他堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,作風(fēng)過(guò)硬、率先垂范,創(chuàng)造性地開(kāi)展援疆隊(duì)伍管理工作;他把奉獻(xiàn)當(dāng)本分,用心用力用情,加強(qiáng)兩地交往交流交融,精心呵護(hù)盛開(kāi)在葡萄圣城的民族團(tuán)結(jié)之花。他就是吐魯番市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任,湖南省援疆前方指揮部紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席李域。他的“制勝法寶”就是以強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),不遺余力做好“加減乘除”四則混合運(yùn)算,向組織和人民交出了一份合格的“援疆答卷”。
一、優(yōu)做加法,探索援疆工作路徑
在嚴(yán)格隊(duì)伍管理上做加法。他帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把監(jiān)督寓于日常援疆工作中,探索實(shí)施了“4321”湖南清廉援疆體系:筑牢思想、制度、管理、監(jiān)督“四道防線”;實(shí)現(xiàn)資金、項(xiàng)目、隊(duì)員“三個(gè)安全”;落實(shí)指揮部黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”;努力達(dá)到“零事故”這一目標(biāo)。
在出臺(tái)規(guī)章制度上做加法。他協(xié)助制定出臺(tái)了《湖南援疆前方指揮部紀(jì)律監(jiān)督檢查制度》等14項(xiàng)規(guī)章制度,并且裝訂成冊(cè),協(xié)調(diào)省紀(jì)委編印的《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神政策摘編》等下發(fā)到每一位援疆干部人才手中。從制度上規(guī)范援疆干部人才的行為,強(qiáng)化了大家的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。協(xié)助指揮部黨委開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性的紀(jì)律教育,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為援疆干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。這些做法引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,自治區(qū)黨委組織部特別撰文推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。
在交流交往交融上做加法。他大力推進(jìn)湘吐兩地紀(jì)檢監(jiān)察工作的交流交往交融,商請(qǐng)湖南省紀(jì)委審理室和宣傳部業(yè)務(wù)骨干“送學(xué)上門(mén)”并指導(dǎo)警示教育工作,蒞臨吐魯番調(diào)研指導(dǎo)工作的湖南省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和干部15人次,協(xié)調(diào)計(jì)劃外資金100萬(wàn)元,承辦了長(zhǎng)沙和韶山兩期培訓(xùn)班,培訓(xùn)吐魯番和疆內(nèi)其他地州紀(jì)檢監(jiān)察干部100名,受到自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)及培訓(xùn)學(xué)員的高度評(píng)價(jià)。
在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上做加法。他帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍監(jiān)督投入援疆資金2500萬(wàn)元,支持吐魯番市25個(gè)家門(mén)口就業(yè)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)了18個(gè)貧困村全覆蓋。投入援疆資金2.2億元補(bǔ)貼安居富民房21269套,改造棚戶區(qū)26994套,有效化解了“兩不愁、三保障”問(wèn)題,讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖。英薩村三隊(duì)的建檔貧困戶木依布拉·吐?tīng)栠d因視網(wǎng)膜意外受傷脫落,失去勞動(dòng)力,全家上下僅靠其妻子吾尼其古麗·吐?tīng)柕洗蚬ぞS持生計(jì)。他主動(dòng)協(xié)調(diào)木依布拉·吐?tīng)栠d納入低保對(duì)象,組織援疆醫(yī)療專(zhuān)家對(duì)其眼睛進(jìn)行救治,落實(shí)新建富民安居房一套,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)盲人按摩技術(shù),讓木依布拉·吐?tīng)栠d一家四口重燃生活希望。
在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上做加法。他積極努力爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)的倡導(dǎo)者、開(kāi)拓者和踐行者。帶領(lǐng)工會(huì)一班人連續(xù)兩年精心策劃組織“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼聯(lián)歡晚會(huì)。協(xié)助指揮部組織援疆隊(duì)員在公相村植樹(shù)造林1000畝,把防風(fēng)固沙林打造成了湘吐民族團(tuán)結(jié)連心林,帶頭積極踐行民族團(tuán)結(jié)“八個(gè)一”活動(dòng),成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。主動(dòng)與魯克沁鎮(zhèn)阿曼夏村吾爾孜亞·吾買(mǎi)爾小朋友及哈里旦老師結(jié)對(duì)子、走親戚,開(kāi)展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng),努力做到“兩幫兩賀一慰問(wèn)”,與吾爾孜亞·吾買(mǎi)爾小朋友約定,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)語(yǔ)的好學(xué)生。種種舉措得到了市委的高度肯定,被評(píng)為吐魯番市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人。
二、勤做減法,提升援疆工作質(zhì)效
在干部壓力負(fù)擔(dān)上做減法。作為前指紀(jì)委書(shū)記,他在工作中盡可能減輕援疆干部壓力,實(shí)施援疆干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,改進(jìn)援疆干部談心談話和監(jiān)督函詢工作方法。對(duì)反映問(wèn)題模糊、無(wú)具體實(shí)質(zhì)內(nèi)容,通過(guò)側(cè)面了解能不函詢的就不函詢;對(duì)反映問(wèn)題經(jīng)核查失實(shí)的,堅(jiān)決予以糾正澄清。通過(guò)減壓減負(fù)讓援疆干部邁開(kāi)了步子,極大地調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
在消減腐敗存量上做減法。堅(jiān)定不移減存量、遏增量。三年來(lái),全市立案查處違紀(jì)違法黨員干部和監(jiān)察對(duì)象3000多件,處理3000多人。協(xié)助市紀(jì)委嚴(yán)格把關(guān)審核留置措施案件10起,移送司法機(jī)關(guān)10人,先后牽頭查處了市衛(wèi)健委劉某、市國(guó)資委姜某和托克遜縣紀(jì)工委哈某等嚴(yán)重違紀(jì)違法案。
在聚焦主責(zé)主業(yè)上做減法。他協(xié)助市紀(jì)委督促派駐機(jī)構(gòu)2次改革,繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,讓派駐機(jī)構(gòu)不再參與主責(zé)主業(yè)無(wú)關(guān)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步“減壓”“減負(fù)”,輕裝上陣,把精力集中到抓日常監(jiān)督、廉政教育和執(zhí)紀(jì)審查上。督促派駐機(jī)構(gòu)初核問(wèn)題線索158件、立案143件,結(jié)案140件、處分140人。
在克服形式主義上做減法。他嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,減少應(yīng)酬,壓縮時(shí)間,把更多時(shí)間投入到工作學(xué)習(xí)中;堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,能不開(kāi)的會(huì)不開(kāi),能不發(fā)的文不發(fā),開(kāi)短會(huì)、講短話,將更多精力用于為群眾排憂解難,推動(dòng)援疆工作落實(shí)落細(xì)落地。
在審計(jì)項(xiàng)目資金上做減法。他協(xié)調(diào)后方審計(jì)專(zhuān)家核減反腐倡廉基建投資費(fèi)用480多萬(wàn)元,用于單位綠化、美化、亮化及機(jī)關(guān)廉政文化、信息化建設(shè)等。
三、善做乘法,夯實(shí)援疆工作基礎(chǔ)
在干部關(guān)心關(guān)愛(ài)上做乘法。他組織制定了《關(guān)于在援疆期間開(kāi)展經(jīng)常性談心談話活動(dòng)的實(shí)施方案》,加大日常談心談話力度,認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)回應(yīng)援疆干部個(gè)人合理訴求。建立健全援疆干部健康檢查、重大疾病看望慰問(wèn)等關(guān)心關(guān)愛(ài)制度。帶領(lǐng)工會(huì)委員組織開(kāi)展了登山、拔河、籃球比賽等20多次文體活動(dòng);協(xié)調(diào)后方單位工會(huì)開(kāi)展酷暑送清涼、寒冬送溫暖活動(dòng),慰問(wèn)款物70多萬(wàn)元;爭(zhēng)取廉政文化建設(shè)資金60萬(wàn)元;主動(dòng)匯報(bào)、積極協(xié)調(diào)、努力爭(zhēng)取,使援疆干部生活補(bǔ)貼每人每年提高6000元。這些舉措極大地提高了援疆干部的歸屬感、獲得感、幸福感。
在宣傳教育工作上作乘法。他帶領(lǐng)工會(huì)委員積極創(chuàng)建省直機(jī)關(guān)模范職工之家、打造省級(jí)職工書(shū)屋和圖書(shū)閱覽室,成功創(chuàng)建省直機(jī)關(guān)文明單位。爭(zhēng)取后方單位援助資金200萬(wàn)元,對(duì)吐魯番市反腐倡廉教育基地進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和提質(zhì)打造,建成全疆首個(gè)市級(jí)紀(jì)法警示教育中心。全市5000多名黨員干部和監(jiān)察對(duì)象參觀該中心后,對(duì)黨紀(jì)國(guó)法警示教育的了解更加清晰明朗,守好底線、筑好防線意識(shí)顯著增強(qiáng),宣傳教育的實(shí)效成倍提高。
在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上做乘法。他協(xié)助前指以黨建帶工建,以黨建工作促進(jìn)援疆工作,完善組織體系,嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,深入開(kāi)展講授一次廉政黨課、發(fā)放一套警示教育資料等“七個(gè)一”廉政教育活動(dòng),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)上的乘數(shù)作用。
在弘揚(yáng)時(shí)代精神上做乘法。他協(xié)助前指組織全體援疆干部人才到馬蘭、石河子、哈密等3個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地現(xiàn)場(chǎng)接受教育,自覺(jué)踐行兵團(tuán)精神、湘女精神、馬蘭精神、紅軍精神和援疆精神,從小事做起,從自己做起,積小勝為大勝,久久為功、善作善成,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大了“坎兒井精神”。
在形成良好習(xí)慣上做乘法。他協(xié)助前指推動(dòng)援疆干部人才參與受援單位管理,實(shí)施AB崗聯(lián)動(dòng),引入內(nèi)地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮管理帶動(dòng)的乘數(shù)效應(yīng)。經(jīng)過(guò)3年艱苦努力、持續(xù)發(fā)力,“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”成為了廣大援疆干部人才的標(biāo)志,讓援疆干部人才養(yǎng)成了諸多可以終身受益的良好習(xí)慣。
四、精做除法,筑牢援疆工作支撐
在純潔優(yōu)化隊(duì)伍上做除法。他協(xié)助前指破除影響援疆干部正確履職的各種障礙,突出抓早抓小、動(dòng)則責(zé)咎,科學(xué)掌握運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好第一種形態(tài),經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài),徹底鏟除援疆干部人才隊(duì)伍產(chǎn)生“害群之馬”的土壤。
在反分裂斗爭(zhēng)上做除法。三股勢(shì)力”和“兩面人”是新疆各族人民共同的敵人,以零容忍態(tài)度深挖嚴(yán)查黨員干部隊(duì)伍中的“兩面人”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和處置違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律問(wèn)題,把危害社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的骨干分子清除干凈。
在“四風(fēng)”“ 四氣”問(wèn)題上做除法。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,突出問(wèn)題導(dǎo)向,以嚴(yán)明的紀(jì)律筑牢糾治節(jié)日“四風(fēng)”堅(jiān)固“后墻”。他協(xié)助前指緊盯春節(jié)、端午、中秋等七個(gè)重要節(jié)點(diǎn),持續(xù)提要求、打招呼、抓監(jiān)督、嚴(yán)查處、強(qiáng)震懾。旗幟鮮明地糾“四風(fēng)”、除“四氣”,與不良習(xí)氣作長(zhǎng)期堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
在強(qiáng)化自我修養(yǎng)上做除法。他錘煉膽色,保持定力,敢于唱“黑臉”、當(dāng)“包公”、拍“板子”;修煉“絕活”,保持“清零心態(tài)”,練強(qiáng)看家本領(lǐng),在反腐斗爭(zhēng)中“盡銳出戰(zhàn)”,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),慎獨(dú)慎初慎微慎欲,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,及時(shí)清除思想污垢。
在化解矛盾困難上做除法。他敢于面對(duì)矛盾、直面問(wèn)題,有什么難題就下決心解決什么難題,什么矛盾突出就著重解決什么矛盾,什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題。結(jié)對(duì)幫扶高昌區(qū)葡萄鎮(zhèn)英薩村期間,他協(xié)調(diào)援疆專(zhuān)家醫(yī)生確定洋沙中學(xué)小學(xué)三年級(jí)學(xué)生木拉地理•阿力木手術(shù)方案,并支援醫(yī)療費(fèi)用1萬(wàn)元;協(xié)調(diào)5萬(wàn)元資金支援英薩村四隊(duì)水渠建設(shè),保證葡萄種植水源,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收;購(gòu)買(mǎi)2000元日常用品獎(jiǎng)勵(lì)吐?tīng)柕?middot;吐?tīng)栠d主動(dòng)帶頭“四改”;用上了臺(tái)燈、愛(ài)上了泡腳、用上了蚊帳、深挖了廁所。評(píng)上區(qū)級(jí)美麗庭院的英薩村四隊(duì)卡哈爾·哈力克大哥,經(jīng)常拉著大伙講湖南兄弟的故事——逢人便說(shuō),湖南援疆干部亞克西!李域書(shū)記亞克西!
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