隨著全球新冠肺炎疫情持續(xù)發(fā)展,專家們開始計(jì)算,在疫情得到控制后,各國將如何從這場緊急衛(wèi)生危機(jī)中復(fù)原。據(jù)英國廣播公司(BBC)6日報(bào)道,結(jié)合2019年全球經(jīng)濟(jì)韌性指數(shù)(Global Resilience Index)以及各國防疫舉措,分析認(rèn)為,丹麥、新加坡、美國、盧旺達(dá)和新西蘭將是5個(gè)可能最先從疫情中恢復(fù)的國家。
2019年全球經(jīng)濟(jì)韌性指數(shù)由商業(yè)保險(xiǎn)公司FM Global發(fā)布,涵蓋130個(gè)國家,綜合了政治穩(wěn)定性、企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、供應(yīng)鏈物流和透明度等多項(xiàng)因素,主要對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和商業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。
丹麥
丹麥位列2019全球經(jīng)濟(jì)韌性指數(shù)第二位,在供應(yīng)鏈物流和低政府腐敗上得分較高。
在疫情快速蔓延時(shí),丹麥政府反應(yīng)迅速,在3月11日就宣布關(guān)閉學(xué)校和非必要私營企業(yè),并于3月14日關(guān)閉邊境。
事實(shí)證明這些舉措非常有效。“一開始我對(duì)此持懷疑態(tài)度,但之后其他國家也都采取了類似措施,看來這樣的做法是正確的,”哥本哈根一家旅游公司的合伙人克里斯蒂安森(Rasmus Aarup Christiansen)說。
另一點(diǎn),丹麥文化偏重于信任權(quán)威、愿意為共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)一致,也使防疫措施更有成效??死锼沟侔采榻B說,最近“公民責(zé)任”這個(gè)詞開始在丹麥媒體和社交平臺(tái)上流行。相比于那些更崇尚個(gè)人自由的歐洲人,大多數(shù)丹麥人都感到有道德義務(wù)為公共衛(wèi)生做出犧牲。
和其他國家一樣,疫情也對(duì)丹麥經(jīng)濟(jì)構(gòu)成挑戰(zhàn),例如旅游業(yè)收入嚴(yán)重下滑,引發(fā)裁員潮。盡管如此,丹麥政府的經(jīng)濟(jì)救助措施(包括替雇主支付90%的臨時(shí)工工資和75%的薪水工工資)基本上能保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過關(guān)。不過,政府救助成本很高,預(yù)計(jì)占丹麥GDP總量的13%。
此外,丹麥發(fā)達(dá)的醫(yī)藥行業(yè)可能也是一大優(yōu)勢。據(jù)悉,由于前期措施奏效,丹麥政府將從15日起“逐步、有控制地”解禁管制措施。
新加坡
新加坡因其強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、公共建設(shè)和低政治風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)濟(jì)韌性榜單上位居第21位。
分析認(rèn)為,新加坡在防疫上行動(dòng)迅速,病例增長曲線也相對(duì)平緩。
值得借鑒的一點(diǎn)是,新加坡政府信息透明。盡管防疫舉措嚴(yán)格,例如違規(guī)者會(huì)被沒收護(hù)照和工作證,但民眾配合度較高。新加坡居民康斯坦斯·譚(Constance Tan)表示,政府在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)采取的每一步都很透明,所以民眾信任政府,愿意遵守強(qiáng)制執(zhí)行的措施。
作為一個(gè)小國,新加坡要想成功恢復(fù)經(jīng)濟(jì),勢必有賴于世界其他國家的復(fù)蘇,但居民們普遍充滿信心。“我認(rèn)為在熬過這一關(guān)后會(huì)讓所有人變得更堅(jiān)強(qiáng)。”當(dāng)?shù)鼐用褓Z斯汀·方(Justin Fong)說。
美國
在經(jīng)濟(jì)韌性排行榜上,美國西部、中部和東部地區(qū)分列第9、第11和第22位。榜單認(rèn)為,美國的商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低,供應(yīng)鏈強(qiáng)大。
由于美國大部分州被封鎖,對(duì)餐飲和零售等需要人力流動(dòng)的企業(yè)打擊尤為嚴(yán)重,失業(yè)率也躍升至歷史高位。但美國政府現(xiàn)已采取經(jīng)濟(jì)刺激、社會(huì)隔離等一系列措施,試圖減輕疫情影響。
“總體而言,與其他國家相比,美國經(jīng)濟(jì)更能從重大沖擊和潛在長期危機(jī)中復(fù)蘇,因?yàn)槊绹丝诟贻p、流動(dòng)性更強(qiáng),勞動(dòng)力市場的限制也更寬松,有利于勞動(dòng)力的再分配。”美國圣母大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授埃里克·西姆斯(Eric Sims)表示,“而且,相比其他央行,美聯(lián)儲(chǔ)和英國央行還有更大空間,來實(shí)行更寬松的貨幣政策。”
高盛和摩根士丹利等金融機(jī)構(gòu)預(yù)測,美國經(jīng)濟(jì)將呈“V字形”走勢,在今年下半年出現(xiàn)較快復(fù)蘇。麥肯錫等咨詢公司則基于美國政府的公共衛(wèi)生措施和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇保持更為謹(jǐn)慎、但整體樂觀的態(tài)度。
不過,疫情也暴露出美國在全民醫(yī)保上的不足。羅格斯大學(xué)管理和勞工關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·梅里爾(Michael Merrill)表示,“如果想回歸一個(gè)月前商業(yè)化密集、互聯(lián)互通、高度網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)狀態(tài),就必須建立新的公共衛(wèi)生體系,實(shí)行可持續(xù)的社會(huì)保障措施。”
盧旺達(dá)
近年來,盧旺達(dá)的政府治理能力大幅躍升,這使該國上升至經(jīng)濟(jì)韌性榜單第77位,是非洲國家中第四位。
去年,鄰國剛果民主共和國暴發(fā)埃博拉病毒后,盧旺達(dá)成功將疫情控制在邊境地區(qū)。
此次新冠疫情沖擊下,盧旺達(dá)是撒哈拉以南非洲地區(qū)第一個(gè)實(shí)行全面封鎖的國家。分析認(rèn)為,憑借其全民醫(yī)保、無人機(jī)運(yùn)送醫(yī)療供給和邊境檢控的組合措施,盧旺達(dá)比其他非洲國家更具復(fù)原能力。
來自肯尼亞非洲領(lǐng)導(dǎo)力大學(xué)的學(xué)生阿奇恩(Garnett Achieng)表示:“有很多像我這樣的外國學(xué)生選擇留在盧旺達(dá),因?yàn)槲覀冇X得盧旺達(dá)政府的處理方式比我們的家鄉(xiāng)要好得多。”
不過,由于盧旺達(dá)也是許多國際會(huì)議和展覽的舉辦地,預(yù)計(jì)其旅游業(yè)將受到重創(chuàng)。
新西蘭
在經(jīng)濟(jì)韌性榜單上,新西蘭位居第12位。
此次疫情中,新西蘭于3月19日對(duì)非本國居民關(guān)閉邊境,并于3月25日起暫停非必要商業(yè)活動(dòng),從而有效遏制了病毒蔓延。
“作為一個(gè)島國,邊境是新西蘭主要的傳染源,采取有效的封鎖措施是有意義的,”經(jīng)濟(jì)學(xué)家沙姆比爾·易奎卜(Shamubeel Eaqub)說,“與其他國家相比,新西蘭的反應(yīng)更為大膽果決。”
英國《衛(wèi)報(bào)》稱,新西蘭的封鎖措施正取得成效。一些流行病學(xué)專家認(rèn)為,如果未來幾周內(nèi)繼續(xù)保持措施力度,新西蘭的感染病例有望清零,成為為數(shù)不多的“正常”國家之一。
鑒于旅游業(yè)和出口是該國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,新西蘭將在短期內(nèi)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力。但總的來說,新西蘭處于穩(wěn)定復(fù)蘇的有利位置,政府債務(wù)水平較低,且有能力實(shí)施量化寬松政策以保持低利率。
易奎卜認(rèn)為:“最重要的是新西蘭是一個(gè)相對(duì)高信任度的國家,這為新西蘭從這場幾十年來最大沖擊中復(fù)蘇奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
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