圖：歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩(左)和歐洲理事會(huì)主席米歇爾21日慶祝達(dá)成協(xié)議\美聯(lián)社
綜合《金融時(shí)報(bào)》、法新社、《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道：當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日清晨，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人終於就僵持?jǐn)?shù)月之久的7500億歐元(約6.7萬億港元)經(jīng)濟(jì)復(fù)甦計(jì)劃達(dá)成協(xié)議，結(jié)束長(zhǎng)達(dá)五天的馬拉松式峰會(huì)。根據(jù)協(xié)議，作為歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)的歐盟委員會(huì)將首次大規(guī)模發(fā)行債務(wù)，為遭受新冠疫情重創(chuàng)的成員國提供3900億歐元無償撥款，以及3600億歐元貸款。這是歐盟從2000年以來最長(zhǎng)的峰會(huì)，其間場(chǎng)面火爆，法國總統(tǒng)馬克龍一度動(dòng)怒拍枱。
經(jīng)過超過90小時(shí)的激烈商討后，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人於21日清晨就總值逾1.8萬億歐元的一攬子支出計(jì)劃達(dá)成一致，其中包括約1.1萬億歐元的7年財(cái)政預(yù)算，以及7500億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)甦計(jì)劃。主持會(huì)議的歐洲理事會(huì)主席米歇爾21日在推特興奮地宣布：“達(dá)成協(xié)議!”
馬克龍?jiān)谕铺匕l(fā)文稱，這是“歐洲歷史性的一天”。他表示，法德共同努力促成了協(xié)議，“自歐元誕生以來，我們從未取得過如此大的進(jìn)步”。貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家施米丁分析稱，歐盟藉此釋放出內(nèi)部團(tuán)結(jié)的信號(hào)，“短期內(nèi)，這種信心對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用可能比資金本身更大”。歐盟各國還需就相關(guān)技術(shù)性問題進(jìn)行進(jìn)一步商討，歐洲議會(huì)預(yù)計(jì)將於23日開始審議復(fù)甦計(jì)劃方案。
意西兩國受惠多
根據(jù)21日達(dá)成的協(xié)議，歐盟委員會(huì)將首次大規(guī)模發(fā)行債務(wù)，為遭受疫情重創(chuàng)的成員國提供3900億歐元無償撥款，以及3600億歐元貸款。西班牙首相桑切斯形容這是歐洲版馬歇爾計(jì)劃，并表示疫情嚴(yán)重的西班牙將分得約1400億歐元，包括727億撥款和近700億貸款。
同為重災(zāi)區(qū)的意大利據(jù)悉也將獲得高額援助，該國總理孔特透露，意大利將獲得約2100億歐元，包括810億撥款和1270億貸款。希臘和法國分別表示本國將獲得720億和400億歐元。
本次峰會(huì)原計(jì)劃只進(jìn)行兩天，但商討困難重重。原本以法國、德國為首的國家希望直接撥款5000億歐元，但受疫情影響較小的“節(jié)儉四國”荷蘭、奧地利、瑞典和丹麥表示反對(duì)，芬蘭也加入后者陣線。他們不贊成共同借貸，并指責(zé)南部國家在公共開支方面過於隨意。
據(jù)報(bào)道，各方分歧一度導(dǎo)致談判瀕臨破裂，馬克龍?jiān)?9日晚宴上被氣到拍枱，荷蘭首相呂特則遭到馬克龍、孔特及匈牙利總理歐爾班圍攻。馬克龍指責(zé)呂特的強(qiáng)硬態(tài)度就像英國前首相卡梅倫，最終只會(huì)“以糟糕結(jié)果告終”。呂特對(duì)此泰然自若，他表示：“我們來這裏不是為了參加彼此的生日派對(duì)，而是要代表自己的國家談生意。我們都是專業(yè)人士。”
“節(jié)儉四國”獲回扣補(bǔ)償
90多個(gè)小時(shí)的激烈爭(zhēng)論后，各國都作出了讓步。法國、德國、西班牙和意大利被迫接受比預(yù)期更少的撥款，“節(jié)儉四國”則同意共同借貸為其他國家撥款。
不過，“節(jié)儉四國”獲得了更高的歐盟預(yù)算回扣額度作為補(bǔ)償。德國總理默克爾表示，提高回扣額度的決定是“痛苦但必要的”。
《衛(wèi)報(bào)》分析稱，匈牙利和波蘭或成為最大贏家。兩國政府正因“破壞司法獨(dú)立”而受到歐盟調(diào)查，西歐國家主張將歐盟資金與各國堅(jiān)持“民主原則”掛鈎，要求削減甚至叫停對(duì)兩國的援助。匈牙利和波蘭堅(jiān)稱沒做錯(cuò)任何事，指責(zé)西歐國家獨(dú)斷，最終歐盟決定暫緩掛鈎一事。
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