圖：美國議員1987年在國會(huì)山前砸東芝收音機(jī)\網(wǎng)絡(luò)圖片

綜合《日經(jīng)新聞網(wǎng)》、彭博社、新華社報(bào)道：回顧歷史，美國對(duì)於可能挑戰(zhàn)其霸主地位的第二大經(jīng)濟(jì)體，向來是不遺余力打壓。在1970年代至1990年代，美國對(duì)當(dāng)時(shí)的世界第二強(qiáng)國日本發(fā)起了漫長的貿(mào)易戰(zhàn)和匯率戰(zhàn)，導(dǎo)致日本進(jìn)入失落的三十年，其半導(dǎo)體的領(lǐng)頭羊地位也在美國全面圍堵下，失去了往日的榮光。

二戰(zhàn)結(jié)束后，日本經(jīng)濟(jì)高速騰飛，在1960年至1970年間，該國國民生產(chǎn)總值(GDP)有7年都以10%以上的高速率增長。日本產(chǎn)品也迅速攻佔(zhàn)美國市場(chǎng)，例如日本鋼鐵在1976年佔(zhàn)到美國進(jìn)口鋼鐵總量的五成以上，日本汽車也在1980年佔(zhàn)據(jù)美國逾兩成市場(chǎng)。美日貿(mào)易逆差因此飛速增長，在1981年，美日貿(mào)易逆差超過500億美元，佔(zhàn)到美國當(dāng)年整體貿(mào)易逆差八成，引起華府高度警惕。美國因此對(duì)日本發(fā)動(dòng)七次貿(mào)易戰(zhàn)及金融戰(zhàn)，逼迫對(duì)方簽下《廣場(chǎng)協(xié)議》，導(dǎo)致日本進(jìn)入失落的三十年。

多次利用“301調(diào)查”

面對(duì)日本的崛起，華府上下都充滿了敵視態(tài)度，許多媒體聲稱“日本正在經(jīng)濟(jì)侵略美國”、“這是一場(chǎng)新的珍珠港偷襲”，當(dāng)時(shí)還是地產(chǎn)商人的特朗普也多次上電視指責(zé)“日本正在有系統(tǒng)地吸美國的血”。美國政府則開始頻頻利用《1974年貿(mào)易法》第301條，在1976年至1989年間，對(duì)日本產(chǎn)品進(jìn)行20次“301調(diào)查”，絕大多數(shù)以日本讓步自愿限制出口告終。

其中最著名的案例就是半導(dǎo)體之戰(zhàn)。在日本政府70年代的大力補(bǔ)貼下，日本半導(dǎo)體的發(fā)展欣欣向榮，在1986年佔(zhàn)到全球市場(chǎng)五成，動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器(DRAM)更是佔(zhàn)領(lǐng)八成市場(chǎng)，奪走了美國原本的主導(dǎo)地位。華府立即啟動(dòng)“301調(diào)查”，要求日本終止傾銷行為，并要求美國在日本的市場(chǎng)份額擴(kuò)大一倍至20%。美日同年簽訂第一次《半導(dǎo)體協(xié)議》，但美國半導(dǎo)體業(yè)依然沒有起色，里根政府因此在1987年宣布對(duì)價(jià)值3億美元的日本電子設(shè)備加征100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，逼日本增加進(jìn)口美國貨。1991年，美國迫使日本簽訂第二次《半導(dǎo)體協(xié)議》，五年協(xié)議期結(jié)束后，美國半導(dǎo)體在全球和日本的市場(chǎng)均擴(kuò)張至三成左右。而日本半導(dǎo)體業(yè)在美國的絞殺之下榮光不再，2019年的全球份額約為10%，比起巔峰時(shí)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色。無獨(dú)有偶，美國對(duì)於日本計(jì)算機(jī)也動(dòng)用了類似的圍堵手段。

另外，在“301調(diào)查”等手段無法有效緩解美日貿(mào)易逆差的情況下，美國還向日本貨幣開刀。1985年，美國強(qiáng)迫英、法、日和西德簽訂《廣場(chǎng)協(xié)議》，以幫助美元貶值，平衡美國赤字。其中日?qǐng)A受創(chuàng)最深，1985年至1987年，日?qǐng)A對(duì)美元升值超過50%，嚴(yán)重傷害了日本出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，國外熱錢迅速湧入，日本房?jī)r(jià)暴漲，形成泡沫經(jīng)濟(jì)。在1990年泡沫破碎后，日本經(jīng)濟(jì)萎靡不振，政局也動(dòng)蕩不安(十年換七任首相)，進(jìn)入了失落的三十年，美國的圍堵這才告一段落。

日無原則順從導(dǎo)致崩盤

恒大研究院認(rèn)為，當(dāng)年日本對(duì)美國無原則順從，結(jié)果貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)，直到日本應(yīng)對(duì)失當(dāng)崩盤。這段歷史體現(xiàn)了美國對(duì)於可能挑戰(zhàn)其霸主地位的第二大國，向來是不遺余力打壓，充分暴露了美國的單邊主義、霸權(quán)主義、本國利益優(yōu)先的本質(zhì)。

但也有樂觀觀點(diǎn)認(rèn)為，日本汽車業(yè)就從美國打壓下突圍。例如，日本豐田汽車公司赴美設(shè)廠，截至2019年已累計(jì)在美投資220億美元，在美國僱用近14萬員工，這種本土化生產(chǎn)不僅有助於化解貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，也增加了美國消費(fèi)者對(duì)日本品牌的認(rèn)同度。新華社認(rèn)為，后發(fā)國家在追趕式發(fā)展過程中往往會(huì)引發(fā)守成國家的打壓，如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，這種打壓無法得逞。

美日七次貿(mào)易金融戰(zhàn)

一 紡織品戰(zhàn)

1956年-1972年

•日本紡織品以物美價(jià)廉搶佔(zhàn)了大量美國市場(chǎng)。1956年開始，美國密集通過限制日本紡織品的法案，最終以日本“自愿限制出口”的妥協(xié)而告終。

二 鋼鐵戰(zhàn)

1968年-1978年

•日本鋼鐵1968年佔(zhàn)全美鋼鐵消耗7%，比1960年急升6%，這遭到美國鋼鐵行業(yè)工會(huì)的強(qiáng)烈阻擊。在美國威脅下，日本鋼鐵業(yè)在10年內(nèi)被迫3次自主限制對(duì)美出口。

三 彩電戰(zhàn)

1970年-1980年

•日本家電行業(yè)1970年起崛起，巔峰時(shí)囊括三成美國市場(chǎng)份額。1977年美日簽訂貿(mào)易協(xié)議后，日本“自愿限制出口”三年，但美國彩電并未因此崛起，市場(chǎng)仍然被韓國、中國臺(tái)灣等瓜分。

四 汽車戰(zhàn)

1979年-1987年

•在1980年前，日本汽車以小型、省油、便宜等優(yōu)點(diǎn)，佔(zhàn)據(jù)了美國市場(chǎng)的21%，導(dǎo)致全美車廠強(qiáng)烈抗議。最終以日本汽車廠家赴美投資、自愿限制出口、取消國內(nèi)關(guān)稅等妥協(xié)手段告終。不過日本汽車產(chǎn)業(yè)抓住機(jī)會(huì)加快轉(zhuǎn)型，依然牢牢佔(zhàn)據(jù)美國市場(chǎng)。

五 匯率戰(zhàn)

1985年廣場(chǎng)協(xié)議

•美國由於貿(mào)易赤字劇增，壓迫日本、英國、法國及西德與其簽訂《廣場(chǎng)協(xié)議》，其中日本受害最深，1985年至1987年，日?qǐng)A對(duì)美元升值超過50%，導(dǎo)致國內(nèi)泡沫急劇擴(kuò)大。

六 半導(dǎo)體戰(zhàn)

1987年-1991年

•日本早期憑藉低價(jià)芯片席捲美國市場(chǎng)，美國以開啟301調(diào)查等手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，最高時(shí)對(duì)價(jià)值3億美元的相關(guān)設(shè)施加收100%的關(guān)稅。最終以美日兩次簽訂《半導(dǎo)體協(xié)議》，日本對(duì)出口半導(dǎo)體進(jìn)行價(jià)格管制等手段結(jié)束。日本的半導(dǎo)體行業(yè)逐漸走向沒落。

七 美逼日系統(tǒng)性改革

1980年-1995年

•美國尋求系統(tǒng)性地打開日本市場(chǎng)，兩國1985年開啟《市場(chǎng)導(dǎo)向特定行業(yè)》(MOSS)談判，使美國打開日本電信、醫(yī)療、電子產(chǎn)品等多個(gè)市場(chǎng)。1990年，美日開啟《結(jié)構(gòu)性障礙協(xié)議》談判，華府要求日本調(diào)整排他性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。1995年，美國企圖通過《美日夥伴關(guān)係框架談判》再次要求日本汽車業(yè)實(shí)施“自愿出口限制”，但遭到對(duì)方堅(jiān)決拒絕。

售蘇聯(lián)機(jī)床 東芝向美“謝罪”

美日80年代在高新技術(shù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，東芝等著名日企成了美國的眼中釘。1987年，在得知東芝機(jī)械向蘇聯(lián)出售降低潛艇噪音的機(jī)床后，美國抓緊機(jī)會(huì)實(shí)施嚴(yán)厲制裁，還有國會(huì)議員在白宮前砸碎東芝收音機(jī)洩憤。東芝集團(tuán)不得不在美國大小報(bào)紙刊登“懺悔廣告”，董事長佐波正一和總裁渡里杉一郎請(qǐng)辭。

冷戰(zhàn)期間，巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)限制成員國向“華約”國家出口戰(zhàn)略性物資以及先進(jìn)技術(shù)。但東芝集團(tuán)旗下的東芝機(jī)械在1982年至1984年間，偷偷向蘇聯(lián)出口降低潛艇噪音的9軸數(shù)控機(jī)床，令蘇聯(lián)潛艇可以避開美國的追蹤。

東芝1987年“東窗事發(fā)”后，美國迅速以“國家安全”為藉口發(fā)起猛烈制裁。美國軍方取消購買東芝機(jī)械導(dǎo)彈技術(shù)的協(xié)議;國防部取消與東芝達(dá)成的150億日?qǐng)A(約11億港元)電腦產(chǎn)品合約，還禁止與東芝機(jī)械簽訂新的軍事合約;參議院則禁止東芝集團(tuán)的所有產(chǎn)品出口到美國，上限為5年。以鄧肯.亨特為首的5名國會(huì)議員，還在國會(huì)山前用錘子擊碎一部東芝牌收音機(jī)。

東芝集團(tuán)董事長和總裁只好請(qǐng)辭下臺(tái)，集團(tuán)還花費(fèi)1億日?qǐng)A(約730萬港元)在美國大小報(bào)紙刊登“懺悔廣告”，向“美國人民和政府鄭重道歉”。此后，日本還妥協(xié)加入美國戰(zhàn)略防禦計(jì)劃，與美國共同開發(fā)戰(zhàn)鬥機(jī)，而美國有權(quán)獲得所有技術(shù)，如愿打開了獲得日本技術(shù)的渠道。有分析指出，美國之所以實(shí)施制裁，只因害怕日本在科技領(lǐng)域佔(zhàn)優(yōu)。

專家：中國非日本 不會(huì)任由美打壓

綜合《中國日?qǐng)?bào)》、BBC報(bào)道：美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、耶魯大學(xué)高級(jí)研究員羅奇(Stephen S.Roach)認(rèn)為，如今美國對(duì)中國的打壓策略，與上世紀(jì)80年代美日經(jīng)濟(jì)對(duì)峙如出一轍，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，美國再次利用打壓他人、轉(zhuǎn)移壓力的方式尋找“代罪羔羊”，而非直面解決自身經(jīng)濟(jì)問題。特朗普政府甚至委任了負(fù)責(zé)上世紀(jì)美日貿(mào)易戰(zhàn)的老將萊特希澤來負(fù)責(zé)中美貿(mào)易戰(zhàn)。羅奇對(duì)這種“昨日重現(xiàn)”的方式感到不安，他警告，中美對(duì)峙的結(jié)局會(huì)與三十年前的美日對(duì)峙大為不同。

羅奇分析，中美貿(mào)易戰(zhàn)和美日貿(mào)易戰(zhàn)的背景有相似之處，均為美國國內(nèi)儲(chǔ)蓄急跌，催生了大量的財(cái)政赤字與貿(mào)易赤字，而目前特朗普政府面臨的國內(nèi)儲(chǔ)蓄情況，甚至遠(yuǎn)低於三十年前的里根政府。他認(rèn)為美國應(yīng)直面自身問題，提高儲(chǔ)蓄率，而非莽攻假想敵。

也有專家警告，中國不會(huì)像當(dāng)年日本一樣任由美國打壓。香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授黎麟祥指出，“我不認(rèn)為中國會(huì)同意簽署任何與廣場(chǎng)協(xié)議類似的協(xié)議，中國更獨(dú)立於美國，日本則更依賴於美國。中國會(huì)進(jìn)行抗?fàn)?，而日本卻沒能力這麼做。”他同時(shí)指出，中國應(yīng)從日本身上學(xué)到，在金融領(lǐng)域的改革和匯率改革上，應(yīng)該堅(jiān)持自己的路徑，而不要屈服於外國的要求。但他也提醒道，日本被認(rèn)為是美國的盟友，中國則被看做戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。所以在美國眼中，中國如今帶來的威脅要遠(yuǎn)大於當(dāng)年的日本，“美國對(duì)待當(dāng)前的問題會(huì)更嚴(yán)肅。”
 

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