圖:2016年7月,時任美國副總統(tǒng)拜登(右)在夏威夷與日韓領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談,圖為他與布林肯(左)在會場交談\資料圖片
綜合CNN、《紐約時報》、《華盛頓郵報》報道:美國候任總統(tǒng)拜登將于當(dāng)?shù)貢r間24日公布新政府內(nèi)閣人選。消息指拜登最親密的外交政策顧問布林肯將出任國務(wù)卿一職,他預(yù)計將在全球重建美國聯(lián)盟,與中國展開新的競爭。拜登另一位親密助手蘇利文有望出任白宮國家安全事務(wù)助理。對華強硬的前國防部副部長弗盧努瓦則是防長的最大熱門,她若成功上位,將成為美國首位女性國防部長。
目前聯(lián)邦總務(wù)署仍未承認拜登總統(tǒng)當(dāng)選人的身份,拜登過渡團隊的工作受到阻礙。白宮候任幕僚長克萊因22日呼吁特朗普政府盡快進行權(quán)力交接。他表示,拜登內(nèi)閣的首批名單將于24日公布。
中方:不評論美內(nèi)政
布林肯在拜登身邊工作了近20年,在奧巴馬時代曾任副國務(wù)卿與時任副總統(tǒng)拜登的國家安全事務(wù)助理,現(xiàn)時是拜登競選團隊的外交顧問,被譽為“外交官的外交官”。布林肯在奧巴馬政府的大部分外交政策中發(fā)揮了核心作用,包括2011年突襲擊殺本拉登、2014年克里米亞事件以及美軍打擊ISIS等政策。
美國的許多盟友對特朗普奉行的“美國優(yōu)先”政策十分不滿,與美國分歧日益加深。作為美國全球聯(lián)盟的堅定捍衛(wèi)者,布林肯7月時曾表示:“無論是氣候變化、疫情,還是武器擴散,即使是像美國這樣強大的國家,也無法單獨處理這些問題。”輿論指,他上任后的首要任務(wù)就是修復(fù)華府與盟友的關(guān)係,重新加入包括《巴黎協(xié)定》、伊朗核協(xié)議和世衛(wèi)組織在內(nèi)的多邊協(xié)議及國際組織。
對華關(guān)系方面,視中國為美國長期競爭對手的拜登會避免與中國陷入“新冷戰(zhàn)”對抗模式,對華將采取講規(guī)則、有底線的遏制。繼承拜登外交思想的布林肯主張站在“強勢地位”與中國展開競爭及合作,在貿(mào)易、技術(shù)投資和人權(quán)領(lǐng)域全方位向中國施壓,而不是迫使其他國家在中美兩個超級大國之間選邊站。
布林肯2015年在一次演講中曾表示:“在危機或災(zāi)難時期,世界首先而且永遠是求助于美國。”有評論指,他會充分發(fā)揮美國在西方世界的民主價值領(lǐng)導(dǎo)作用,運用“價值觀外交”,團結(jié)盡可能多的盟友,與中國對抗。此外,與特朗普對俄羅斯曖昧不明的態(tài)度不同,布林肯對俄立場更加鷹派。
中國外交部23日被問及布林肯可能出任美國務(wù)卿時表示,對美國內(nèi)政不做評論。中方愿同美方加強溝通、拓展合作、管控分歧,推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
防長人選散播中國威脅論
至于蘇利文,他也曾在拜登當(dāng)副總統(tǒng)時,出任國家安全事務(wù)助理,他是前國務(wù)卿希拉里的親信,在奧巴馬政府中嶄露頭角,伊朗核協(xié)議的談判中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在拜登的競選活動中,蘇利文更多的是在國內(nèi)政策上做文章,幫助他構(gòu)思了“重建更好未來”政策綱領(lǐng)。
國防部長人選方面,拜登很有可能選出美國史上第一位女防長。曾在奧巴馬時代負責(zé)軍控政策的副國防部長弗盧努瓦和伊利諾州參議員達克沃斯兩位女性是目前大熱,其中弗盧努瓦呼聲更高。弗盧努瓦將中國視為頭號競爭對手,希望美國聯(lián)合地區(qū)盟友對華施壓。她今年6月在《外交事務(wù)》上撰文稱,美軍應(yīng)具備在“72小時內(nèi)擊沉中國在南海所有戰(zhàn)艦”的能力。
布林肯、蘇利文和弗盧努瓦都曾在奧巴馬政府任職,這表明,拜登將依靠4年前在白宮擔(dān)任過類似角色的人組建自己的內(nèi)閣班子,他的各項政策大概率將是“奧巴馬時代2.0”。
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