2020年9月17日,由蘭山區(qū)教育和體育局牽頭組織的中小學(xué)食材供貨招標(biāo)活動(dòng)落下帷幕。由于入圍門口低,大量小型商貿(mào)公司、賣菜商販注冊(cè)的公司紛紛爭(zhēng)先恐后入局,中標(biāo)單位四十一家之多,其中不乏酒店管理類企業(yè),令人瞠目結(jié)舌。部分比較有優(yōu)勢(shì)的食材供貨商被逼無(wú)奈,只好放低身價(jià)“大象與老鼠共舞“,導(dǎo)致蘭山區(qū)中小學(xué)食材供貨行業(yè)呈現(xiàn)野蠻無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。近年來(lái),以“三聚氰胺”“鎘大米”等事件為例,觸目驚心,種種事件告訴我們校園食品安全一刻不能松懈,入圍門檻之低,如何保障校園食品安全?值得深思。據(jù)專業(yè)人士分析亂象原因主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
在需要方面,一是蘭山區(qū)教體局作為牽頭部門,思想意識(shí)不到位,管理理念有簡(jiǎn)單化的傾向;二是招標(biāo)時(shí),對(duì)供貨商入圍標(biāo)準(zhǔn)門檻設(shè)置太低;三是學(xué)校食堂管理人員為多拿回扣,對(duì)食材供貨商呈現(xiàn)魚龍混雜現(xiàn)象樂于推波助瀾。
在供給方面,一是幻想謀取暴利的商家看中了中小學(xué)食材供應(yīng)這個(gè)龐大的市場(chǎng),費(fèi)盡心思想要分得一杯羹;二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部扮演了掮客的角色。據(jù)多方了解,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。有些供貨商下血本搞定了有實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部為其充當(dāng)掮客。涉及部門眾多。由此導(dǎo)致一所學(xué)校20多家供應(yīng)商,誰(shuí)也不能得罪,為了顧及領(lǐng)導(dǎo)臉面,學(xué)校不得不讓這些供貨商輪流供貨,價(jià)格市場(chǎng)混亂至極,也得照單全收。
學(xué)校食堂是校園食品安全的重要關(guān)口,把好這關(guān)是教育領(lǐng)域頭等大事。這個(gè)問(wèn)題上容不得半點(diǎn)馬虎。如果人為降低門檻,把那些不具備專業(yè)優(yōu)勢(shì),又對(duì)食品安全一知半解的小公司納入到食材供貨商的隊(duì)伍。會(huì)造成極大的安全隱患。據(jù)多方求證,蘭山區(qū)雖有食安平臺(tái),但是起到作用不大,大部分還是私下交易,收取企業(yè)費(fèi)用,不作管理,長(zhǎng)期不更新價(jià)格,任由發(fā)展。不宴請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),得不到配送的機(jī)會(huì)。
如何破解這一難題,專家對(duì)此提出了四條建議。一是抬高入圍門檻,限定食材供貨商數(shù)量。必須從供貨商的規(guī)模和實(shí)力、經(jīng)營(yíng)管理水平、資質(zhì)信譽(yù)、從業(yè)人員素質(zhì)及健康狀況,具備一站式供貨能力等方面明確入圍硬性指標(biāo),在此基礎(chǔ)上確定一個(gè)相對(duì)較高的入圍標(biāo)準(zhǔn),讓那些信譽(yù)高、有實(shí)力的大公司入圍,這樣既能保證充足穩(wěn)定的食材供應(yīng),又能保證食材的安全。二是有關(guān)部門要采取定期檢查和不定期抽查想結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校所選擇的定點(diǎn)供貨商的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)備、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,切實(shí)從源頭上控制學(xué)校食材的衛(wèi)生和質(zhì)量。三是必須建立食材配送信息公開制度,實(shí)行家委會(huì)委員駐校檢查學(xué)校食材供應(yīng)現(xiàn)狀的辦法,保證食材供應(yīng)質(zhì)量合格,價(jià)格適當(dāng)。四是嚴(yán)厲打擊食材配送領(lǐng)域的各種腐敗行為。要圍繞如何斬?cái)嘣谂渌瓦^(guò)程中出現(xiàn)的灰色利益鏈,制定嚴(yán)格的監(jiān)督辦法,杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。
(劉戈)
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