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潘安娜:完善鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人制度 激勵更多人才下鄉(xiāng)

2020
01/16
14:41
南方都市報
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“我是一名來自農(nóng)村基層一線的代表,在近幾年的代表履職中,一直關(guān)注著鄉(xiāng)村振興的話題,今年兩會依然如此。”這是80后的省人大代表、廣州市從化區(qū)呂田鎮(zhèn)蓮麻村黨支部書記潘安娜的堅持。為了推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在從化這座最北部的村子里落地,潘安娜帶領(lǐng)著村民,讓地勢偏僻的蓮麻村一躍成為從化首批特色小鎮(zhèn)。而她的朋友圈里分享的,除了與家人的喜悅,就是宣傳報道中日新月異的呂田鎮(zhèn)。

省人大代表潘安娜:完善鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人制度,激勵更多人才下鄉(xiāng)

廣東省人大代表、廣州市從化區(qū)呂田鎮(zhèn)蓮麻村黨支部書記潘安娜。南都記者馮宙鋒攝

2016年,從化實(shí)施特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,蓮麻村成為了首批試點(diǎn)打造特色小鎮(zhèn)。天然的流溪河北源頭生態(tài)優(yōu)勢、獨(dú)特的飲食文化和悠久的紅色文化,催生了特色民宿、酒館酒坊、手工藝制作和紅色旅游等一系列鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。蓮麻村一下火了起來,吸引大批游客打卡。

伴隨著蓮麻村飛速發(fā)展,潘安娜也一刻未閑,不斷探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。正值脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,在今年的省人大會議上,潘安娜的議案、建議聚焦加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快推動鄉(xiāng)村治理重心下移、加大革命老區(qū)政策傾斜,以及打造灣區(qū)“北部紅色教育基地”等方面,為農(nóng)民群眾謀福利、添幸福。

鄉(xiāng)村振興,離不開“人才振興”。長期實(shí)踐,潘安娜發(fā)現(xiàn),村集體經(jīng)濟(jì)組織普遍缺少“有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的專業(yè)人才。她建議,要從省委頂層設(shè)計上加強(qiáng)對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的制度供給,“加快探索完善鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人制度,系統(tǒng)構(gòu)建以政府補(bǔ)貼、企業(yè)利潤分紅、管理效益獎補(bǔ)等多元化手段為主的人才下鄉(xiāng)激勵機(jī)制。”

與此同時,潘安娜提出,當(dāng)前村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展模式單一,“希望省里采取有效手段,鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織立足鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)優(yōu)勢,探索發(fā)展資產(chǎn)租賃型、生產(chǎn)服務(wù)型、企業(yè)股份型、聯(lián)合發(fā)展型、農(nóng)業(yè)開發(fā)型等多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。”

身居廣州唯一的革命老區(qū),如何推動處于起步階段的特色小鎮(zhèn)建設(shè)?潘安娜建議,可以將一些生態(tài)功能區(qū)山區(qū)鎮(zhèn),特別是革命老區(qū),加大財政傾斜力度,如加大生態(tài)補(bǔ)償力度,納入廣東省林業(yè)碳普惠項目參與“碳排放權(quán)交易”等,”切實(shí)體現(xiàn)出‘綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山’。”

潘安娜還建議,要打造灣區(qū)“北部紅色教育基地”。她以從化區(qū)為例解釋稱,要充分挖掘紅色歷史的文化底蘊(yùn),打造更富有內(nèi)涵和底蘊(yùn)的紅色教育基地,進(jìn)一步拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,“讓廣大黨員干部在紅色教育基地受思想洗禮的同時,也讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得旅游紅利。”

(采寫:南都記者 莫郅驊 攝影:南都記者 馮宙鋒)

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