中國新報訊（記者 陳斌）浙江人陳建新怎么也想不到，抱著發(fā)財?shù)膲粝雭淼胶弦骊?，卻沒有想到，會虧得差點回家過不了年。在益陽資陽區(qū)承包的18畝多土地用于栽種草莓，尚未到收獲季節(jié)，就被當?shù)氐南嚓P部門用推土機夷為平地。
原本3個月內(nèi)支付到位的拆遷補償款，一直拖了半年了，依然沒有到位。
“真不知道這個年怎么過？”眼看春節(jié)越來越近，仍滯留在益陽的陳建新郁悶地說。在記者的介入下，1月17日，陳建新終于領到了40多萬元拆遷補償款。
租期5年未到，草莓地被推土機夷為平地
陳建新，浙江省建德市下涯鎮(zhèn)人，2017年5月1日起，在益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)接城堤村（現(xiàn)為接城堤資產(chǎn)管理委員會）雙塘村民組租賃了6戶村民共計18畝多農(nóng)田，用于草莓種植，租地合同期為5年。
據(jù)陳建新介紹，每畝每年租金是1200元，他承租了農(nóng)田后，投入150余萬元建設了24個大棚用于草莓種植。但僅僅種植了一年，2018年9月剛剛播種完第二季，長春經(jīng)開區(qū)拆遷辦和村委干部（現(xiàn)為社區(qū)居委會）就到他的草莓地丈量土地，口頭通知他租賃的農(nóng)田已全部被征收，他的草莓和大棚必須拆遷。
2019年7月，在沒有任何通知，任何補償?shù)那闆r下，他的20個鋼架大棚被村委安排的兩臺推土機夷為平地，陳建新得知消息后，立即撥打電話報警，派出所一聽說是他的大棚被強拆了，民警扔下一句：“你的事情只能找開發(fā)商解決”，就掛掉了電話。
一直到現(xiàn)在，都不知道上面補償了多少錢
“拆遷前，他們拿了一份空白文件讓我簽字，里面的拆遷賠償金額都沒有。”陳建新說，由于草莓園投入太大，租金，旋耕費、鋼架、內(nèi)外棚膜費、水電費和生活板房等加起來上百萬元。
在空白的拆遷補償合同簽了名字后，他到處打聽草莓地的征收價格，從同在益陽種植草莓的老鄉(xiāng)口中，他獲悉，2017年5月，益陽桃江縣12畝草莓園的征收補償費是90萬元左右，2018年1月益陽市高新區(qū)9.48畝草莓園的征收補償費近80萬元左右，而他種植了18.7畝，按相同標準，應該補償有上百萬元。但村干部告訴他只有60萬元，而且這60萬元，還要分一部分給6戶村民。
“我多次找到拆遷辦和村委，詢問征收拆遷的具體時間和拆遷補償?shù)馁M用，但拆遷辦一不出示征收公告，也不出示征收補償公告和標準，告知我征收款的事找村委，我找到村委詢問，村委告訴我，大概補償60萬元。我投入150余萬元建設的草莓大棚才用了一年，投入10多萬元購買的草莓苗剛剛種下，怎么只補償我60萬元呢？”陳建新說，按照合同，這60萬元是除了青苗費的，應該全部給他，可是村干部卻要扣除20多萬元給6戶土地主人。
就此事，2019年12月底，記者找到了長春經(jīng)開區(qū)接城堤社區(qū)居委會，居委會廖書記說，陳建新是外地人，租賃了老百姓的土地。
“他是完全沒有道理的事情，看到要開發(fā)了，強搭搶種。”廖書記說，對方在拆遷表上簽字了，同意拆遷。
“標準都是按照益陽200808號令。”廖書記說，不存在亂搞。
同樣草莓園：老鄉(xiāng)的補償款是他的3倍
陳建新的維權(quán)并不是空穴來風，他給出一份老鄉(xiāng)王某某在益陽種草莓的“補償協(xié)議書”，這份2018年1月14日簽訂的王某某和益陽高新區(qū)拆遷安置部的補償協(xié)議書載明：9.48畝生態(tài)草莓園，依照益政發(fā)（2018）8號文件的補償標準和比照高新區(qū)以往同類性質(zhì)的草莓園的評估價格，經(jīng)參與各方協(xié)商，確定補償總額為795610元。
依據(jù)王某某與村組簽訂的土地租賃合同，補償金的20%歸村組，王某某實際所得為636488元。
圖為陳建新
1月14日下午，身在浙江的王某某告訴記者，他是2019年1月份完成了騰地。
“給村組20%是我們簽合同時就注明了的。”王某某說，他所在的益陽高新區(qū)和陳建新所在的長春經(jīng)開區(qū)都是屬于益陽市，按道理標準差不多。
他認為，陳建新為何補償標準這么低，是因為陳建新拆遷前并沒有就草莓地的各種成本、具體項目和長春經(jīng)開區(qū)拆遷辦溝通好。
“僅僅是區(qū)域不同，但都是在益陽市，誤差不是很大，陳建新的草莓地好像是3.28萬元一畝，還要給村民40%，但他和村組的合同并沒有注明。”王某某說。
陳建新和農(nóng)民的租地合同注明：青苗費賠償給農(nóng)戶，而草莓地的賠償給陳建新，農(nóng)戶不能有爭議。
王某某說，按照益陽市征收費，本地人是9萬元一畝，而陳建新是租賃的，只有3萬多元一畝，青苗費大家沒有爭議，農(nóng)戶憑什么要分陳建新的40%征收費，所有的投資成本都是陳建新的。而且這個拆遷補償費早在2018年9月份就到了賬上，社區(qū)居委會卻一直拖著不給，原因就是要扣除40%征收費給村民。
土地位于紅聯(lián)水果區(qū)旁
蹊蹺：國土批1.8畝，實際征收近70畝
據(jù)陳建新介紹，2019年7月，長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拆遷辦和接城堤資管會在本次征收的土地周圍興建了圍墻，準備開發(fā)建設，圍墻圈占的基本農(nóng)田面積大約70多畝！而按照益陽市國土資源局官方公告，省政府和益陽市政府批準長春經(jīng)開區(qū)征地面積1.8畝。
陳建新請的律師告訴記者，2018年12月28日，益陽市國土資源局發(fā)布了征地補償安置方案公告，名為益征補字〔2018〕044號文件第六項稱：
征收土地的各項費用自本公告發(fā)布之日起3個月內(nèi)全額支付到位。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條和《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第44條的規(guī)定，征地補償爭議不影響征收土地方案的實施。征用土地方案公告并支付征地補償費后，被征地者拒不騰地的, 由市國土資源行政主管部門責令限期交出土地，逾期不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。
“可是現(xiàn)在過去6個多月了，我還沒有領到一分錢。”陳建新說，另外，這份公告顯示征收土地總面積才1.8畝，而實際征收面積則遠遠大于該標準。
2019年12月27日下午，在陳建新的帶領下，記者來到了位于紅聯(lián)水果區(qū)旁的拆遷地。
施工現(xiàn)場平面布置圖顯示為湖南紅聯(lián)（益陽）商業(yè)綜合城項目，建筑方為湖南航天建筑工程有限公司，進入圍擋的工地，多名工作人員正在修建大門的基礎，以方便車輛出入。
記者隨后從益陽市自然資源和規(guī)劃局也證實了上述文件的真實性。
陳建新的律師認為，長春經(jīng)開區(qū)拆遷辦和接城堤資產(chǎn)管理委員會不但存在違法征地，而且拆遷程序也違法，具體表現(xiàn)在，審批只有1.8畝，實際拆遷數(shù)十畝；其次，在拆遷程序上，應該先發(fā)布征收土地公告，然后征拆機構(gòu)應當擬定房屋拆遷補償安置明細表，并在征收范圍內(nèi)予以公布，公示時間不少于5個工作日，最后是于被征拆人簽訂補償安置協(xié)議。
長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被網(wǎng)民多次投訴
打開湖南紅網(wǎng)頁面，在百姓呼聲和問政湖南的欄目里面，可以看到，有很多投訴長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的帖子，時間跨度從2013年到2019年，其中有的是征地拆遷發(fā)生肢體沖突，有的則是質(zhì)疑補償標準，有的是質(zhì)疑政務不公開，其中最近的是2019年7月27日的一則舉報。舉報人是46歲的徐小群，42歲的袁艷清。舉報征地項目不公示，征地款，勞動力安置款，青苗補償款，不公示。
陳建新告訴記者，他租賃的這塊地，上面具體補償了多少，他不得而知，他曾請了律師，想看看自己簽字的拆遷表上到底有多少補償款，但社區(qū)居委會一直不出示，他也一直看不到。
今年12月底到1月，為幫助陳建新拿回屬于自己的拆遷補償款，記者多次聯(lián)系長春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，辦公室一些工作人員也答應會和陳建新溝通，拆遷辦楊主任也表示，會和陳建新取得聯(lián)系。
1月17日下午，陳建新稱，經(jīng)過經(jīng)開區(qū)拆遷辦和接城堤社區(qū)居委會協(xié)調(diào)，當天中午，他拿到了40多萬元拆遷補償款。
雖然和他理想中的拆遷補償還存在很大差距，但是考慮到維權(quán)成本很大，陳建新表示也只能認命。
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