文/婁義華
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，湖北武漢緊急封城，阻斷感染源輸出，全國(guó)各地緊急啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，全國(guó)人民非必須不得隨意外出。疫情影響，打亂了全國(guó)人民的正常生活，大家都宅在家中，不讓外出，給每個(gè)人的生活帶來(lái)極大不便。
面對(duì)突發(fā)事件，不僅考驗(yàn)我們的應(yīng)急處置能力。同時(shí)，也考驗(yàn)著我們的后勤保障能力，一旦生活物資不能及時(shí)供應(yīng)，全國(guó)各地趕來(lái)支援湖北的醫(yī)護(hù)人員，以及當(dāng)?shù)鼐用竦幕旧罹筒荒艿玫奖Ｕ?，?duì)應(yīng)急事件的處置將帶來(lái)極大影響。
疫情爆發(fā) 后勤保障出現(xiàn)亂象
當(dāng)我們的媒體都將關(guān)注的焦點(diǎn)集中到治病救人，防控疫情的一線時(shí)，卻少有媒體關(guān)注后勤保障的供給問(wèn)題。在各地都有超市和各種小賣(mài)部的現(xiàn)實(shí)下，只能依靠現(xiàn)有的供給方式來(lái)現(xiàn)實(shí)的疫情防控下的生活。有誰(shuí)在關(guān)注這樣的方式是否會(huì)給疫情傳播帶來(lái)影響？
從目前防控疫情的態(tài)勢(shì)來(lái)看，暴露出一些問(wèn)題，以及未來(lái)需要總結(jié)完善的內(nèi)容，必須引起各地黨委政府高度重視。筆者通過(guò)調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，湖北各市州的供給方式基本上以傳統(tǒng)的商超模式加各種業(yè)態(tài)的商業(yè)百貨店來(lái)應(yīng)急。武漢建設(shè)的雷神山醫(yī)院和火神山醫(yī)院同期建設(shè)了現(xiàn)代化的中央廚房團(tuán)餐加工基地，保障了援助醫(yī)療隊(duì)的飲食問(wèn)題。其他市州采取小區(qū)代購(gòu)的方式為居民到附進(jìn)超市購(gòu)買(mǎi)日用品和各種食品，每次進(jìn)入超市不得超過(guò)30人左右。這樣無(wú)奈的配送模式有沒(méi)有導(dǎo)致新冠肺炎的傳染，目前未見(jiàn)對(duì)此報(bào)道，好像也無(wú)暇顧及，忙碌的末端收治都緊急。
綜合梳理有關(guān)針對(duì)湖北省各地的新聞報(bào)道發(fā)現(xiàn)，在疫情爆發(fā)以后，全國(guó)各地對(duì)武漢以及湖北其他市州進(jìn)行幫扶，捐贈(zèng)各種物資，醫(yī)護(hù)用品，生活用品，各類(lèi)蔬菜、瓜果、農(nóng)副產(chǎn)品等。 一方有難，八方支援。但是全國(guó)各地的愛(ài)心捐贈(zèng)到湖北各地的蔬菜出現(xiàn)霉?fàn)€，變質(zhì)，堆積如山，不知如何處理的現(xiàn)象。貴州省桐梓縣捐贈(zèng)給湖北鄂州的蔬菜就被曝光堆在庫(kù)房里，很多已經(jīng)腐爛變質(zhì)。網(wǎng)友看著都痛心。最后，鄂州市有關(guān)單位出來(lái)澄清是因?yàn)檫\(yùn)輸途中多種因素，時(shí)間較長(zhǎng)導(dǎo)致部分蔬菜變質(zhì)，抵達(dá)以后未及時(shí)進(jìn)行處理，堆積在此。還有湖北沙市第五中學(xué)的操坪上堆滿(mǎn)了外地捐贈(zèng)的南瓜，不知如何處理。擺滿(mǎn)一地。還有山東壽光捐贈(zèng)的蔬菜被武漢政府以低價(jià)處理的方式售賣(mài)給市民，引發(fā)捐贈(zèng)者的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，網(wǎng)友對(duì)此做法也表示出不支持的一邊倒看法。
建設(shè)中央廚房 順勢(shì)應(yīng)急兩不誤
疫情的核心地區(qū)武漢及湖北全省，一時(shí)間從全國(guó)各地緊急調(diào)集醫(yī)護(hù)人員支援，按照黨中央決策部署，19個(gè)省區(qū)市迅速出臺(tái)援助方案，選派精干醫(yī)務(wù)力量，精準(zhǔn)援助醫(yī)療物資，對(duì)口支援湖北省除武漢市外的16個(gè)市州及縣級(jí)市?，F(xiàn)在29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和軍隊(duì)系統(tǒng)已經(jīng)派出3.2萬(wàn)余名醫(yī)務(wù)人員來(lái)支持湖北武漢，他們主要來(lái)自于呼吸、感染、重癥等專(zhuān)業(yè)，還有一大批護(hù)理人員。
龐大的人口突然聚居，考驗(yàn)湖北各地的后勤供應(yīng)問(wèn)題，尤其是供餐。面對(duì)這些后勤暴露出來(lái)的問(wèn)題，其實(shí)就是各地的應(yīng)急處理中缺少中央廚房和食材配送企業(yè)所導(dǎo)致的。如果配備了中央廚房進(jìn)行現(xiàn)代化的加工，會(huì)給武漢和湖北其他市州疫情防控和救治帶來(lái)極大的便利。并且，專(zhuān)業(yè)的操作，對(duì)飯菜的營(yíng)養(yǎng)也能保證，并根據(jù)新冠肺炎的特點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)防性與營(yíng)養(yǎng)性餐飲的供應(yīng)。生產(chǎn)中做到專(zhuān)業(yè)防護(hù)，對(duì)傳染病防控與救治具有積極的作用，有效避免群體性聚餐可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，滿(mǎn)足集體用餐服務(wù)需求。并減少操作人員，減少傳染的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)防控疫情具有不可磨滅的貢獻(xiàn)。
建設(shè)中央廚房不僅僅是應(yīng)急的標(biāo)配，也是社會(huì)發(fā)展的潮流之勢(shì)。如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)+餐飲的興起，中央廚房的重要性越來(lái)越重要，常態(tài)市場(chǎng)的需求已經(jīng)顯現(xiàn)。在北京、上海、廣州、深圳這些率先走在全國(guó)前列的地區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)多家規(guī)?；醒霃N房。隨著團(tuán)餐企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，開(kāi)始整合機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂的重復(fù)建設(shè)。傳統(tǒng)的大小單位都有食堂的標(biāo)配構(gòu)建模式正在被“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”所替代，很多企業(yè)發(fā)展不再需要“辦小社會(huì)”，這樣會(huì)浪費(fèi)資源，分散精力，對(duì)自己經(jīng)營(yíng)主業(yè)造成負(fù)擔(dān)和影響。尤其是食品安全管控如履薄冰的風(fēng)險(xiǎn)，更是令許多企業(yè)家擔(dān)心受怕。中央廚房的建設(shè)，無(wú)形中滿(mǎn)足很多社會(huì)需求，讓不少機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校減少負(fù)擔(dān)，可以解放出來(lái)，專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注去干自己的主業(yè)。中央廚房在各地越來(lái)越受到重視與歡迎。
在疫情緩和期，通過(guò)“無(wú)接觸”配送方式，有效切斷就餐交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)途徑，為復(fù)工實(shí)體和企事業(yè)單位進(jìn)行集體配餐，就解決市場(chǎng)就餐難的問(wèn)題發(fā)揮重要作用。
建設(shè)中央廚房應(yīng)以政府主導(dǎo)，社會(huì)力量參與，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，品牌經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)鏈，支持有實(shí)力的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)做大做強(qiáng)，比如，像湖南宏順膳食有限公司這樣的全國(guó)創(chuàng)新團(tuán)膳全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團(tuán)。全國(guó)各地要培育一批技術(shù)水平高，服務(wù)能力強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢(shì)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)膳大企業(yè)集團(tuán)。
食材配送企業(yè) 市場(chǎng)之需應(yīng)急標(biāo)配
面對(duì)突發(fā)傳染性公共衛(wèi)生事件，對(duì)各地捐贈(zèng)涌入的物資，受贈(zèng)方顯得力不從心，不知所措，怎樣組織有序，有條不紊地將各地的物資運(yùn)用到打破常態(tài)的非常生活中去，這需要我們平時(shí)構(gòu)建好應(yīng)急的各個(gè)鏈條。通過(guò)這次新冠肺炎疫情發(fā)現(xiàn)，湖北各地的食材配送企業(yè)不齊備，導(dǎo)致很多食材捐贈(zèng)的過(guò)程都是零星散亂。出現(xiàn)蔬菜處置不及時(shí)，霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象等令人不如意的現(xiàn)象。如果各地建設(shè)了食材配送中心企業(yè)，就可以直接與之對(duì)接，進(jìn)行有效地、快速地根據(jù)平常建設(shè)的市場(chǎng)渠道進(jìn)行有序的調(diào)配到需要的單位。并根據(jù)疫情的需要，直接連通“最后一公里”，配送到各個(gè)小區(qū)，各家各戶(hù)，減少感染，對(duì)防控疫情具有積極作用。讓不能出門(mén)的居民悠閑、安心在家防疫，并不擔(dān)心吃不到自己想要的食材，而不是非常時(shí)期，只有有限的食材品種供應(yīng)，沒(méi)有選擇的余地。
疫情防控期間，食材供應(yīng)鏈斷裂，集貿(mào)市場(chǎng)停擺，供應(yīng)中斷，食材價(jià)格大幅上漲，缺貨嚴(yán)重，供應(yīng)鏈信息不透明，不及時(shí)。給疫情防控期間的生活帶來(lái)極大不便，食材供應(yīng)成本加大。
如果各地有一家大型的食材配送中心，由該企業(yè)來(lái)調(diào)配食材的供應(yīng)，就不會(huì)出現(xiàn)食材斷鏈的現(xiàn)象。平常運(yùn)行食材配送的企業(yè)，早已建立起上下游的食材資源通道，當(dāng)突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，依然寵辱不驚地發(fā)揮應(yīng)急的能力，有序地供應(yīng)，建立良好的秩序，對(duì)應(yīng)急和處于應(yīng)急狀態(tài)下的每個(gè)市民都從容不迫。外地捐贈(zèng)的食材也不會(huì)出現(xiàn)管控能力有限，處置不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。政府的相關(guān)部門(mén)面對(duì)這樣的突發(fā)事件，必須依靠專(zhuān)業(yè)的配送企業(yè)來(lái)處置才能更好地良性運(yùn)作、運(yùn)轉(zhuǎn)。捐贈(zèng)的食材，可以有序地流通到中央廚房，制作營(yíng)養(yǎng)可口、搭配合理的飯菜供應(yīng)到防控一線?；蛘哔?zèng)送到市民的家中，讓他們感受到各地的愛(ài)心，體現(xiàn)同胞的溫暖。而不是讓捐贈(zèng)者看著因?yàn)樘幹貌划?dāng)腐爛的蔬菜，隨意丟棄的瓜果無(wú)人理睬，捐贈(zèng)的蔬菜作價(jià)銷(xiāo)售等等令全國(guó)各地奉獻(xiàn)愛(ài)心者傷心、灰心的事件發(fā)生。
中央廚房的建設(shè)，就必須配套食材配送中心，兩者密不可分，相互相成，相得益彰。只有彼此配套，才能為突然事件處置應(yīng)對(duì)自如。在這場(chǎng)疫情“大考”中，后勤保障凸顯出來(lái)的問(wèn)題，建設(shè)中央廚房和食材配送企業(yè)將是疫情應(yīng)急處理與危機(jī)管理方面的強(qiáng)有力舉措。在各種自然災(zāi)害的應(yīng)急救援，商貿(mào)活動(dòng)，部隊(duì)拉練等大型人口聚集活動(dòng)時(shí)，中央廚房和食材配送中心的作用和優(yōu)勢(shì)將發(fā)揮積極的重大貢獻(xiàn)。
各地政府要引導(dǎo)社會(huì)力量以多種形式提供應(yīng)急服務(wù)，至少每個(gè)縣都要建設(shè)中央廚房和食材配送中心，以防應(yīng)急之需。政府要支持與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動(dòng)應(yīng)急服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；l(fā)展和應(yīng)急產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系列化、特色化發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)提供一體化綜合解決方案。
(作者系中國(guó)新報(bào)社社長(zhǎng)）
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