新華社?？?月12日電 題：牢記囑托揚(yáng)風(fēng)帆——海南全面深化改革開放兩年間

新華社記者凌廣志、吳茂輝、趙葉蘋

2018年4月13日，習(xí)近平總書記在出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會時宣布，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

這是位于海南省三亞市海棠灣的三亞國際免稅城（2019年4月13日攝，無人機(jī)照片）。 新華社記者 楊冠宇 攝

30年前，海南成為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)；30年后，海南再次被賦予深化改革開放的新使命。

“如果海南島更好發(fā)展起來，中國特色社會主義就更有說服力。”兩年來，這項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略正在瓊州大地上激發(fā)時代偉力，在中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局中書寫新的篇章。

擴(kuò)大對外開放的重大舉措

海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)、建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，是中國擴(kuò)大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措。

兩年來，中央、國家部委和海南省建立健全“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實(shí)”工作推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)跟蹤推進(jìn)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

德國人彼得·蘇德貝克是一名海洋科技領(lǐng)域的專家，女兒曾在廣州上學(xué)。去年11月，他到?？趨⒓右粓鲅杏憰r發(fā)現(xiàn)，入境海南不需要進(jìn)行公務(wù)簽證，只要把護(hù)照掃描給負(fù)責(zé)接待的旅行社即可，“沒想到這么方便。”

這是正在建設(shè)中的崖州灣科技城（4月9日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 楊冠宇 攝

2018年5月1日起，公安部授權(quán)在海南省實(shí)施59國人員入境旅游免簽政策，擴(kuò)大免簽國范圍，延長免簽停留時間，放寬免簽人數(shù)限制。2019年，共有47.9萬人受益于這一政策入境。

兩年來，60多個中央有關(guān)部門通過出臺政策、調(diào)研指導(dǎo)、派駐干部等多種方式，給予海南鼎力支持。

中央深改委審議通過調(diào)整離島旅客免稅購物政策等重要文件，免稅購物限額提高至3萬元，對島內(nèi)居民無差別對待，相關(guān)政策覆蓋乘船離島旅客。截至去年12月，政策調(diào)整一年內(nèi)的銷售件數(shù)和銷售額分別達(dá)1746萬件、128.86億元，同比增長均超過30%。

顧客在?？谌赵聫V場免稅店內(nèi)購物（2月20日攝）。新華社發(fā)（蒲曉旭 攝）

教育部和海南省政府聯(lián)合出臺方案，推動海南建設(shè)國際教育創(chuàng)新島，全面深化教育改革、擴(kuò)大教育開放。截至目前，海南已引進(jìn)考文垂大學(xué)、密歇根州立大學(xué)等一批外方高校合作辦學(xué)。“很多政策都具有突破性。”海南省教育廳自貿(mào)辦主任鄒文濤說。

干事創(chuàng)業(yè)需要聚四方之才。經(jīng)中組部協(xié)調(diào)，從國家部委和發(fā)達(dá)省市分兩批選派175名優(yōu)秀干部、兩批博士服務(wù)團(tuán)到海南掛職，30名優(yōu)秀干部擔(dān)任廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。與此同時，海南也選派數(shù)百名干部到外地跟班學(xué)習(xí)。

洽談簽約、籌備展覽、組織宣傳……近日，從國家衛(wèi)健委到博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局掛職副局長的劉哲峰忙得不可開交，滿腔熱情為海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)做貢獻(xiàn)。“沒有午休，沒有周末，吃飯都是匆匆忙忙。”

“海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案確定的試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率已達(dá)97%，為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。”商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長袁園說。

游客在分界洲島海域體驗(yàn)潛水（2019年7月20日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝