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（來(lái)自湖南省臍橙特色小鎮(zhèn)黃龍鎮(zhèn)系列報(bào)道之二：橙園歡唱幸福歌——新寧縣黃龍鎮(zhèn)書寫脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)村振興時(shí)代考卷）

三星村臍橙開園慶豐收

中國(guó)新報(bào)訊（特約記者尹建國(guó) 楊堅(jiān) 胡順亮） “潔白的橙花惹蜂忙，晶瑩的橙肉吐芬芳，臍橙的海洋，阿哥的銀行，崀山風(fēng)光勝天堂，臍橙的故鄉(xiāng)……”一棵臍橙是一個(gè)美麗的音符，一山臍橙是一首綠色希望的交響！橙花一開白如雪，臍橙一熟黃燦燦。

一條河流悠悠緩緩地在臍橙園邊流淌，滋潤(rùn)著這一方土地，養(yǎng)育著兩岸的子民。小河似一條墨綠色的絲帶，綿綿地纏繞在崇山峻嶺田野果林間。從高高的山坡上放眼望去，滿山蒼翠盡收眼底；遠(yuǎn)處白云舒卷飄逸，映襯得一片片橙林更加美不勝收……

這個(gè)如詩(shī)似畫，鎮(zhèn)興民富的地方就是湖南省臍橙特色小鎮(zhèn)——新寧縣黃龍鎮(zhèn)。近幾年來(lái)，該鎮(zhèn)黨委、政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“項(xiàng)目立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾真抓實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興碩果累累，鎮(zhèn)內(nèi)6個(gè)重點(diǎn)貧困村提前兩年摘帽出列，村民向著小康生活逐步邁進(jìn)……

黨政干部臍橙園里話發(fā)展

決勝脫貧，重點(diǎn)緊盯“三項(xiàng)落實(shí)”

近年來(lái)，黃龍鎮(zhèn)立足實(shí)際，堅(jiān)持把加強(qiáng)“黨建引領(lǐng)”作為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的根本途徑，把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成了抓“黨建”促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興的工作格局。

農(nóng)村扶貧的政策落實(shí)、工作落實(shí)和責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。千難萬(wàn)難，領(lǐng)導(dǎo)重視了就不難。在近幾年來(lái)的脫貧攻堅(jiān)工作中，該鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)切實(shí)”，重點(diǎn)狠抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)主體責(zé)任落實(shí)，要求鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)為己任，把扶貧做主業(yè)，盡主責(zé)。

鎮(zhèn)黨委先后召開了50余次脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)行認(rèn)真研究和周密安排。出臺(tái)了60余項(xiàng)切實(shí)可行的工作方案，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)身先士卒，靠前指揮帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部頻繁下村入戶調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，并認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三走訪、三簽字”活動(dòng)，了解群眾需求，幫助群眾解決實(shí)際困難近200起。

“順應(yīng)時(shí)代要求，選好配強(qiáng)村級(jí)班子，建強(qiáng)堡壘”是鎮(zhèn)黨委政府一直以來(lái)常抓常新的政治課題。為了把村黨支部班子選優(yōu)配強(qiáng)，大膽創(chuàng)新，在用人觀念上，摒棄了“老實(shí)聽話，工作穩(wěn)當(dāng)”的傳統(tǒng)思想，以發(fā)展論英雄，憑實(shí)力用干部，把“有能力帶頭富，有黨性帶領(lǐng)富”作為選拔任用村干部的條件，跳出在職干部圈子，打破地域身份、資歷界限，從致富大戶、民營(yíng)企業(yè)等能人圈里挑干部，為基層組織塑造了新鮮血液，注入了新的動(dòng)能。

積極開展黨員設(shè)崗定職、建功立業(yè)活動(dòng)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響以后，為了充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，該鎮(zhèn)自2017年以來(lái)積極開展了黨員“設(shè)崗定職建功立業(yè)”活動(dòng)，全鎮(zhèn)700多名黨員不落一人積極響應(yīng)，就像700多面永不褪色的紅旗樹立在全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的八方戰(zhàn)場(chǎng)。

跳石村35歲的黨員林善軍，高中畢業(yè)后一直在廣東務(wù)工，爬上白領(lǐng)階層待遇，月工資兩萬(wàn)元以上，但為了幫助家鄉(xiāng)父老適應(yīng)新形勢(shì)、接受新觀念、開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、找到致富新路子，毅然返鄉(xiāng)領(lǐng)辦藍(lán)莓、桑葚等產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)貧困戶4戶15人順利脫貧。朱元沖村普通共產(chǎn)黨員陳佳益，62歲，通過(guò)創(chuàng)辦專業(yè)合作社，帶動(dòng)本村3個(gè)貧困戶，共同養(yǎng)牛養(yǎng)羊?qū)崿F(xiàn)增收脫貧。

粗石村82歲退休老教師共產(chǎn)黨員李秀青，退休回鄉(xiāng)后，長(zhǎng)期默默無(wú)聞的關(guān)心支持村支兩委的工作，支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展，近十年來(lái)，他一直擔(dān)任村里基礎(chǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的理事會(huì)成員，專門負(fù)責(zé)施工質(zhì)量監(jiān)督，不圖名，不圖利，義務(wù)出工卻不拿1分錢工資。

2018年7月, 該鎮(zhèn)針對(duì)“三保障”政策落實(shí)偏差問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委政府連續(xù)三天召開了4次專題會(huì)議，就易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧等工作進(jìn)行了專項(xiàng)解剖與分析，嚴(yán)格按照“一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的要求，進(jìn)行了全力整改，在整改過(guò)程中直面問(wèn)題，不掩飾、不回避，工作上實(shí)打?qū)?，不打半點(diǎn)折扣。

針對(duì)群眾反映“易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施不到位”的問(wèn)題，一方面繼續(xù)延伸做好2016年和2017年搬遷群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障、心理疏導(dǎo)等工作，重點(diǎn)抓好了金鑫木業(yè)等一批易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)示范；一方面按照“以產(chǎn)帶遷，以業(yè)促遷”的要求，積極推進(jìn)2018年度易地搬遷對(duì)象的后續(xù)脫貧產(chǎn)業(yè)的就業(yè)前置化安排，在塘底集中安置點(diǎn)，引進(jìn)了老佛爺裘革等企業(yè)，創(chuàng)辦了“扶貧工廠”，為搬遷群眾提供了400多個(gè)就業(yè)崗位，在“扶貧工廠”上班一般熟手月工資可達(dá)3000元左右。

村民采摘臍橙

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：群眾收獲“真金白銀”

一條條蜿蜒的公路直通村組果園，一間間漂亮的農(nóng)家房屋干凈整潔，一項(xiàng)項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)落地生根，一個(gè)個(gè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展……在當(dāng)?shù)啬恐?，一張張洋溢著幸福的樸?shí)笑臉、一幅幅鄉(xiāng)村發(fā)展的美麗畫卷映入眼簾。

黃龍是新寧縣臍橙主產(chǎn)鎮(zhèn)之一，是“百里臍橙連崀山”理念的發(fā)源地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府搶抓機(jī)遇，按照“一鎮(zhèn)一特”、“一村一品”的規(guī)劃和布局，堅(jiān)持一手抓基礎(chǔ)，一手抓產(chǎn)業(yè)。短短幾年功夫，村組道路、基地道路、林區(qū)作業(yè)道四通八達(dá)，20戶以上的自然院落都修筑了水泥路，河西干旱死角區(qū)的生產(chǎn)灌溉大為改觀。臍橙種植從千畝連片擴(kuò)大到萬(wàn)畝連片，臍橙產(chǎn)業(yè)成了全鎮(zhèn)最大的產(chǎn)業(yè)，參與人數(shù)超過(guò)1.4萬(wàn)，主產(chǎn)地100%的農(nóng)戶分享了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的紅利。

政府統(tǒng)領(lǐng)，塑造“我興產(chǎn)業(yè)我光榮”的產(chǎn)業(yè)精神。為把臍橙產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，鎮(zhèn)黨委政府加強(qiáng)了“統(tǒng)”的力度，按照“統(tǒng)分結(jié)合、主次分明”原則，把農(nóng)戶開園定植、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存和流通等整合到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站“一頭統(tǒng)領(lǐng)”。所有鎮(zhèn)村干部、共產(chǎn)黨員都心往一處想，勁往一處使。貧困戶家里缺資金，鎮(zhèn)村干部和黨員就幫著其落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)貸款；貧困戶家里缺勞力，鎮(zhèn)村干部和黨員就丟下自己手中的活幫其干。

“我興產(chǎn)業(yè)我光榮”是該鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的精神體現(xiàn)。羊坪村支書何善華帶著群眾干，做給群眾看，不但通過(guò)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)辦了愛祥臍橙種植專業(yè)合作社，開辟了450多畝臍橙種植基地，而且利用自家承包的耕地、荒山新擴(kuò)了30多畝臍橙。在他的帶領(lǐng)下村民們紛紛開地種臍橙，臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅速鋪開，60%的農(nóng)戶從小戶型零星種植轉(zhuǎn)變成大戶型規(guī)模種植。

企業(yè)幫扶推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接與完善。該鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)業(yè)之所以能迅速發(fā)展壯大，與鎮(zhèn)里現(xiàn)有的16家臍橙專業(yè)合作社的支撐幫扶是分不開的。臍橙經(jīng)營(yíng)與其他產(chǎn)業(yè)一樣，既面臨著生產(chǎn)管理技術(shù)方面的挑戰(zhàn)，又有自然災(zāi)害和病蟲害的威脅；既面臨著加工儲(chǔ)運(yùn)的考驗(yàn)，又有市場(chǎng)調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)。只有各生產(chǎn)要素對(duì)接好、完善好，才能體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。為此，鎮(zhèn)黨委政府在“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧政策指導(dǎo)下，精準(zhǔn)施策，采取“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”、“政府+貧困戶+企業(yè)+銀行”等模式，鼓勵(lì)和支持廣大農(nóng)戶與專業(yè)合作社、公司和產(chǎn)業(yè)能人抱團(tuán)取暖，共闖市場(chǎng)。

三星臍橙種植專業(yè)合作社是該村臍橙產(chǎn)業(yè)能人唐文軍牽頭領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社投資了150萬(wàn)元，利用本村和周邊村土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)辦了優(yōu)質(zhì)高效的臍橙基地1000余畝，示范和引領(lǐng)廣大農(nóng)戶運(yùn)用新技術(shù)、新觀念、新品種科學(xué)經(jīng)營(yíng)臍橙產(chǎn)業(yè)，從根本上扭轉(zhuǎn)了過(guò)去村內(nèi)臍橙種植盲目發(fā)展、粗放經(jīng)營(yíng)、低質(zhì)低效的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)思路，產(chǎn)業(yè)效益更加凸顯。該專業(yè)合作社與村內(nèi)23個(gè)貧困農(nóng)戶建立了穩(wěn)定的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，除每年向這23個(gè)貧困農(nóng)戶每戶資助產(chǎn)業(yè)幫扶資金外，同時(shí)還堅(jiān)持每年在村里免費(fèi)舉辦臍橙生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)等方面的專業(yè)培訓(xùn)班2－3期，使廣大村民從跟著種臍橙，到懂得種臍橙，從參與搞產(chǎn)業(yè)到善于搞產(chǎn)業(yè)，從靠運(yùn)氣賺錢到靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。

注入文化元素，提升產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。黃龍鎮(zhèn)的臍橙產(chǎn)業(yè)之所以做得風(fēng)生水起，之所以能夠穩(wěn)健發(fā)展，與鎮(zhèn)黨委政府的品牌戰(zhàn)略思想是分不開的。為了全面提升全鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，在引進(jìn)和注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化方面，全鎮(zhèn)狠抓了農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織——臍橙種植專業(yè)合作社與臍橙產(chǎn)業(yè)能人的培養(yǎng)與引進(jìn)。自2013年開始，該鎮(zhèn)先后引進(jìn)了十幾個(gè)臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)能人，創(chuàng)辦了6家臍橙種植專業(yè)合作社，90%以上的臍橙種植農(nóng)戶都分別與這6家臍橙種植專業(yè)合作社簽訂了體現(xiàn)臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的合同。

在開發(fā)電商方面，該鎮(zhèn)狠抓了“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè)。以惠農(nóng)網(wǎng)為平臺(tái)，積極引進(jìn)10多家本地網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，集中銷售本鎮(zhèn)臍橙。沉水村支部書記陳錫來(lái)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”，2018年銷售5公斤裝臍橙2萬(wàn)件，銷售額136萬(wàn)元。村民們?cè)谒膸?dòng)下，建起了黃龍鎮(zhèn)臍橙營(yíng)銷電商服務(wù)站，并開辟了十幾家示范網(wǎng)店，網(wǎng)銷臍橙產(chǎn)品的整合與開發(fā)步入了歷史新高，為黃龍臍橙走向更遠(yuǎn)更大的市場(chǎng)另辟了新徑。

在臍橙產(chǎn)品宣傳推介方面，鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照縣委縣政府的構(gòu)思，積極參加縣里一年一度的崀山臍橙節(jié)活動(dòng)，通過(guò)“政府搭臺(tái)，產(chǎn)業(yè)唱戲”，邀請(qǐng)了東盟及各地客商以及中央和省電視臺(tái)等大型媒體來(lái)鎮(zhèn)親身感受臍橙開園采摘與品果活動(dòng)，把本鎮(zhèn)臍橙產(chǎn)品順利地推向了世界各地市場(chǎng)。

美麗新農(nóng)村朱元沖村

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居“綠色蝶變”

生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富，關(guān)鍵是要堅(jiān)持綠色生產(chǎn)方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜謀劃好、發(fā)展好特色效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，讓綠水青山變成金山銀山。

綠水青山就是金山銀山。近些年來(lái)，黃龍鎮(zhèn)黨委、政府踐行綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的理念，在夷江岸邊，一個(gè)個(gè)美麗、朝氣蓬勃的新農(nóng)村正徐徐展現(xiàn)在人們面前……

朱元沖村位于S218線東側(cè)，是原朱元沖村和芭蕉坪村合并而成，耕地面積1300畝，林地面積4200畝，轄15個(gè)村民小組，2017年全村脫貧。

為建設(shè)好美麗新農(nóng)村，該村把生態(tài)文明建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓。成立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了村支兩委成員包片，村民小組長(zhǎng)包組，黨員包戶責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)“村村響”廣播、召開院落會(huì)、入戶宣傳、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、建立微信群、簽訂“生態(tài)文明建設(shè)”責(zé)任狀等方式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使村民真正成為“愛護(hù)生態(tài)文明、共建綠色家園”的主體。

村里通過(guò)組織去外鄉(xiāng)村考察學(xué)習(xí)后，村干部和黨員及村民代表學(xué)習(xí)了外地的生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，形成本村生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，投入6萬(wàn)余元，用于購(gòu)買垃圾桶、聘請(qǐng)保潔員和垃圾清運(yùn)等，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理。建立考核機(jī)制納入村規(guī)民約，推行村民自治，家家戶戶有環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比牌，每月進(jìn)行院落評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)改廁、土地增減掛鉤、樣板河治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，對(duì)全村100余戶村民改廁改廚，拆除空心房13座，治理河流26公里，植樹2160棵，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。

人居環(huán)境整潔了，鄉(xiāng)村變美了，才有了發(fā)展旅游業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)。該村從昔日破亂的小村莊，到如今“顏值”與“氣質(zhì)”并存的邵陽(yáng)市美麗鄉(xiāng)村示范村，離不開大力推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境改造。

沉水村風(fēng)景如畫，抬眼望去，上至車頭村下至滿竹坪，夷江七灣八拐九曲回腸，清波蕩漾緩緩東流，如詩(shī)如畫；沿江兩岸，山如斧削巍然挺立……百十戶人家的座座農(nóng)舍如顆顆珍珠，就那么自然地散落在這錦秀山水之中……

這得天獨(dú)厚的山水人文是大自然和歷史對(duì)沉水人的恩賜和饋贈(zèng)。這幾年來(lái)，沉水人對(duì)她百般呵護(hù)的同時(shí)，以不同凡響的創(chuàng)舉高揚(yáng)起生態(tài)旅游的大旗，并將沉水的歷史人文和秀麗的自然風(fēng)光貼上綠色原生態(tài)的“標(biāo)簽”，濃墨重彩地向外界推介。正是在這塊草木芊芊，溪流淙淙的寶地，當(dāng)?shù)卣徊揭徊降馗淖冎?，發(fā)展著……

走進(jìn)三星村，那一棟棟精致的農(nóng)家小院，那一片片綿延的臍橙果林，那一條條水泥路連組進(jìn)戶……每個(gè)村民臉上都蕩漾著幸福的微笑,仿佛在向遠(yuǎn)道而來(lái)的客人訴說(shuō)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的美好前景。

三星村在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，緊緊圍繞“特色”和“惠民”兩大主題，著力打造臍橙特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。臍橙產(chǎn)業(yè)是三星村的主產(chǎn)業(yè)，目前三星的臍橙種植面積已達(dá)5400多畝，品種涵蓋紅心橙、紐荷爾、7904等。在三星村內(nèi)，流傳著一句話：三星人是用臍橙錢，吃臍橙飯，靠臍橙起家的。在三星人的眼里，臍橙就是自己的飯碗，是安身立命的根本，所以，為了讓村里的百姓吃好臍橙這碗飯，三星村支部是卯足了勁，做足了文章。

如今的三星村，有“全國(guó)文明村”、“湖南省十大明星村”、“湖南省文明村”等一系列榮譽(yù)，產(chǎn)業(yè)興旺，村莊秀美，設(shè)施完善，生態(tài)和諧，村民人均年純收入達(dá)18000元，呈現(xiàn)出一幅社會(huì)主義新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌。