（來自湖南省臍橙特色小鎮(zhèn)黃龍鎮(zhèn)系列報(bào)道之三：描繪鄉(xiāng)村新畫卷——新寧縣黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)建設(shè)正崛起）
黃龍大橋風(fēng)景
耕耘成就夢(mèng)想，奮斗收獲碩果。
去年，新寧縣黃龍鎮(zhèn)被確定為湖南省首批十個(gè)特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)之一；今年，該鎮(zhèn)又爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審核公示。
該鎮(zhèn)的魅力從何而來？就源于臍橙產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植臍橙10萬畝，年產(chǎn)10萬噸，年產(chǎn)值逾10億元，臍橙產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)2萬余人。近年來，該鎮(zhèn)大力推進(jìn)臍橙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化加工、社會(huì)化服務(wù)，臍橙商品率、加工率分別達(dá)到92%、70.5%。目前，正推動(dòng)果旅融合，打造“百里臍橙連崀山”精品旅游線路，全力建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
一個(gè)小鎮(zhèn)，一種氣質(zhì)。黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)如同一顆珍珠，遺落在扶夷大地上，閃耀著奪目的光芒。
黨政領(lǐng)導(dǎo)謀劃特色小鎮(zhèn)建設(shè)
順勢(shì)而為 ，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)
2019年7月31日，黃龍鎮(zhèn)成為湖南省首批十個(gè)特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。
乘著建設(shè)“特色小鎮(zhèn)”的東風(fēng)，該鎮(zhèn)主動(dòng)作為、謀篇布局，圍繞把黃龍建設(shè)成宜居宜業(yè)新黃龍，打造崀山臍橙產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，培育農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)，以“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)為平臺(tái)，以重大項(xiàng)目為支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮臍橙產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
把“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的的重大舉措。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、多元投資、全民參與”的思路，圍繞辦工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、活三產(chǎn)、興文化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，全方位推進(jìn)“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)既要“里子” 也要“面子”，概算投資2000余萬元的黃龍主街棚戶區(qū)（一期）建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行，目前已完成工程量達(dá)75%，重點(diǎn)建設(shè)雨污分流、自來水供應(yīng)等地下管網(wǎng)，電力、電信、移動(dòng)等桿線遷改，路燈及門面臍橙燈建設(shè)，統(tǒng)一立面墻漆、店招和臨街風(fēng)雨長(zhǎng)廊，人行道板磚鋪設(shè)等，進(jìn)行修繕更新房屋構(gòu)件、屋面整修改造、違章建筑物拆除等，一條臍橙文化旅游商貿(mào)街已初展新姿。
通過棚改工作實(shí)施雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，污水處理50處，黃龍主街的污水得到有效治理。成功爭(zhēng)取并實(shí)施自來水管網(wǎng)延伸工程，可解決10000余群眾飲水困難，目前已完工70%。易地扶貧搬遷安置區(qū)華盛鞋業(yè)3000余萬元項(xiàng)目即將投產(chǎn)，可提供就業(yè)崗位500多個(gè)。
該鎮(zhèn)以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，加快重大項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大向上爭(zhēng)取匯報(bào)力度，積極對(duì)接財(cái)政資金和項(xiàng)目支持。爭(zhēng)取資金修建果園路和節(jié)水窖，進(jìn)一步改善臍橙生產(chǎn)條件；繼續(xù)實(shí)施有機(jī)肥替代化肥和水肥一體化項(xiàng)目，提升臍橙品質(zhì)；爭(zhēng)取黃龍繞鎮(zhèn)公路早日動(dòng)工實(shí)施，破解黃龍主街交通擁堵難題；爭(zhēng)取棚戶區(qū)改擴(kuò)翻二期工程項(xiàng)目，全面提升黃龍形象；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，打造夫夷江沿河觀光帶，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。
同時(shí)，積極推動(dòng)“百里臍橙連崀山，產(chǎn)業(yè)扶貧耀三湘”落地見效，加快農(nóng)旅結(jié)合步伐。該鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，既有自然風(fēng)光也有人文景觀，國家級(jí)森林公園舜皇山，景觀迷人的跳石梯田，古樹參天、百鳥云集的柳山公園，姿態(tài)萬千的新田溶洞，景色宜人的沉水風(fēng)光，文化底蘊(yùn)深厚的伍公祠、彭公祠、銅古寨。
加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。充分挖掘和弘揚(yáng)臍橙文化，講好臍橙故事，制作植入臍橙元素的工藝品，以省道S218線“百里臍橙連崀山”為主線，打造1個(gè)五一賞花、十一賞果、成熟采摘、吃臍橙宴、品臍橙酒的體驗(yàn)果園，打造1條原汁原味、返璞歸真的大自然的山水田園風(fēng)光精品旅游線。大力培育鄉(xiāng)村旅游示范基地，打造3個(gè)知名休閑農(nóng)莊、特色旅游村、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。加強(qiáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)形成紅色旅游、民族風(fēng)情、休閑度假、康體養(yǎng)生、科普教育等系列主題旅游產(chǎn)品。
“街道通過改造后整潔了、漂亮了，我們?cè)谶@里生活更方便、更舒適了。”面對(duì)改造后面貌煥然一新的黃龍主街道，在此居住幾十年的居民陳大媽贊不絕口。
正在改造中的黃龍街道
優(yōu)化布局 ，做大做強(qiáng)崀山臍橙品牌
該鎮(zhèn)地處縣域腹部，距縣城僅15公里，鎮(zhèn)域面積 223 平方公里，轄 17 個(gè)行政村和 1 個(gè)居委會(huì)，人口 2.9萬人。近年來，該鎮(zhèn)緊扣鄉(xiāng)村振興主抓手，實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“百里臍橙連崀山”發(fā)展理念，立足自身優(yōu)勢(shì)特色，握緊做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)拳頭，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
借助“崀山”這塊金字招牌，打響“崀山臍橙”這個(gè)特色品牌。該鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了三個(gè)方面：按照宜居宜游宜業(yè)目標(biāo)，突出生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。乘新寧縣委縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》東風(fēng)，編制黃龍鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“山頂帶帽（保護(hù)生態(tài)環(huán)境）、山腰栽樹（臍橙）、山腳穿靴（防止水土流失）”要求，集中打造1萬畝臍橙核心區(qū)、2萬畝的品改提質(zhì)生產(chǎn)區(qū)，大力改廁613座，整治“空心房”360余座，突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理和污染物防治，使果園成公園，田園成花園。
持續(xù)改善臍橙生產(chǎn)條件，先后建成臍橙生態(tài)儲(chǔ)藏庫700多座，節(jié)水窖500多口，臍橙果園道路40公里，實(shí)施品改1.3萬畝。實(shí)施《崀豐臍橙栽培技術(shù)規(guī)程》，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，與湖南農(nóng)科院建立合作關(guān)系，聘請(qǐng)各級(jí)專家作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問，建立健全鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級(jí)技術(shù)推廣體系，每年培訓(xùn)1200多人次，有效普及了大枝修剪、施有機(jī)肥和配方肥、掛殺蟲燈、病蟲害綜合防治、低成本栽培等技術(shù)，統(tǒng)一采摘時(shí)間、上市時(shí)間，保障了產(chǎn)品品質(zhì)。目前正在大力實(shí)施有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)綠色生產(chǎn)。
注重加強(qiáng)“崀山臍橙”品牌保護(hù)，嚴(yán)格臍橙適時(shí)采摘，嚴(yán)控早摘、催熟等行為，多次開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決打擊以次充好、假冒偽劣等行為，積極投放“崀山臍橙”公益廣告，營(yíng)造良好的區(qū)域公用品牌發(fā)展環(huán)境。
黃龍鎮(zhèn)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，該鎮(zhèn)以文明鄉(xiāng)風(fēng)培育為媒介，以社會(huì)治理為平臺(tái)，創(chuàng)建省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建淳樸、開放民風(fēng)，著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，加快將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)銷對(duì)接優(yōu)勢(shì)，培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人形成常態(tài)化，既富了口袋，更富了腦袋，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
把“舞活龍頭”作為帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵舉措，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和在外成功人士回鄉(xiāng)從事臍橙經(jīng)營(yíng)，如旅居廣州的陳萼發(fā)投資500多萬元?jiǎng)?chuàng)辦有機(jī)肥廠，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白，旅居上海的陳孝然回鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠燃果業(yè)公司，年銷售臍橙達(dá)600萬斤。按照“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，共培育集臍橙種植、加工、倉儲(chǔ)、銷售為一體的規(guī)?；髽I(yè)14家，其中市級(jí)龍頭企業(yè)3家，臍橙加工率達(dá)到70.5%，商品率達(dá)到92%。
把農(nóng)戶組織起來成立合作社，支持合作社開展生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶闖市場(chǎng)。到去年底，全鎮(zhèn)共成立了15家臍橙專業(yè)合作社，2000多戶果農(nóng)加入其中，其中有330多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，人平增收2400元。臍橙產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)，帶動(dòng)種植、銷售大軍，五個(gè)生態(tài)種植區(qū)，嶺區(qū)村務(wù)工、經(jīng)營(yíng)臍橙的從業(yè)分工，產(chǎn)區(qū)村群眾基本達(dá)到年收入5萬元/戶，10萬元/戶的達(dá)到40%，20萬元/戶的達(dá)到10%以上。
緊扣互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮，在鞏固大中城市直銷的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展電商、微商4627家，從事銷售達(dá)5000多人，通過口碑相傳、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷助推崀山臍橙走出大山，行銷省內(nèi)外。同時(shí)，積極引進(jìn)廣西、浙江、吉林、新疆、廣東等地客商來鎮(zhèn)收購臍橙，著力構(gòu)建平安和諧社會(huì)環(huán)境，及時(shí)調(diào)處購銷矛盾糾紛，開辟臍橙營(yíng)銷綠色通道，既讓好品質(zhì)吸引客商來，又有好服務(wù)讓客商留下來，黃龍銷售大軍的臍橙銷售額達(dá)全縣50%，臍橙銷售大戶總數(shù)居全縣前列。
堅(jiān)持多元化發(fā)展，打造農(nóng)旅結(jié)合示范區(qū)。以果為媒，農(nóng)旅融合，加速打造旅游觀光農(nóng)業(yè)新高地。打造特色農(nóng)旅文化。以舜皇山國家森林公園和扶夷江濕地公園為載體，以彭公祠、伍公廟、柳山公園、花溪谷等為元素，挖掘舜帝文化、楚勇文化和農(nóng)耕文化，充分利用豐富的旅游資源，對(duì)臍橙文化進(jìn)行挖掘和弘揚(yáng)。
開展農(nóng)旅宣傳活動(dòng)，連續(xù)5年舉辦崀山臍橙文化旅游節(jié)，引進(jìn)國內(nèi)100余家知名電商赴三星村開展訂單洽談活動(dòng)，2018年省政協(xié)“網(wǎng)易+政協(xié)云”臍橙特色品牌推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播，實(shí)現(xiàn)全球當(dāng)天點(diǎn)擊量達(dá)300多萬人次。今年2月為支持武漢抗疫，該鎮(zhèn)廣大果農(nóng)及企業(yè)紛紛捐獻(xiàn)愛心臍橙4萬多斤，黃龍2名愛心青年帶隊(duì)赴武漢疫區(qū)捐贈(zèng)，彰顯大愛黃龍風(fēng)采。資深記者深入宣傳、挖掘、推薦臍橙，在中央、省、市、縣媒體深度宣傳典型經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)事例，有力提升崀山臍橙知名度和美譽(yù)度。
推動(dòng)農(nóng)旅元素融合，打造臍橙文化旅游流動(dòng)市場(chǎng)。以臍橙特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，以柳山公園、扶夷江生態(tài)長(zhǎng)廊和三星村萬畝基地為主陣地，開發(fā)臍橙農(nóng)旅精品線路，實(shí)現(xiàn)舜皇寶山休閑度假游、扶夷江觀光生態(tài)游、臍橙園賞花品果體驗(yàn)游初具規(guī)模，致力打造“春來橙花飄香、夏過橙葉茂盛、秋到橙果豐收”的農(nóng)旅精品路線，不斷做優(yōu)美麗經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)特色小鎮(zhèn)。
正在改造中的黃龍街道
著眼未來，打造國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
今年，該鎮(zhèn)被省政府推薦申創(chuàng)為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已通過國家審核公示，各項(xiàng)創(chuàng)建工作正在如火如荼開展。
如何打造國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)？未來將建成什么樣子？該鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村振興為抓手，按照“布局優(yōu)、品牌響、產(chǎn)業(yè)旺、環(huán)境美”的思路，圍繞抓農(nóng)業(yè)、活三產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，全方位推進(jìn)“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)。
規(guī)劃先行，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行“四區(qū)”化發(fā)展模式。建設(shè)2萬畝的臍橙核心區(qū)，覆蓋三星、新田、羊坪、石泥等村，推行新技術(shù)新品種示范，打造臍橙觀光長(zhǎng)廊和建設(shè)臍橙游覽館。建設(shè)6萬畝的品改提質(zhì)區(qū)生產(chǎn)區(qū)，主要覆蓋羊坪、沉水、石泥、尹家等村，加快推進(jìn)果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引進(jìn)名優(yōu)特品種。建設(shè)200畝的現(xiàn)代加工商貿(mào)物流區(qū)。在尹家、黃龍村規(guī)劃建設(shè)100畝現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)，在三星村規(guī)劃建設(shè)100畝的現(xiàn)代加工區(qū)。建設(shè)研發(fā)與服務(wù)區(qū)，在黃龍村對(duì)50畝的“母本園”進(jìn)行擴(kuò)建，建設(shè)臍橙產(chǎn)、學(xué)、研科技館，開展技術(shù)培訓(xùn)推廣。
項(xiàng)目支撐，打響崀山臍橙品牌?；鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，投入1000萬元修建果園路100公里，投入資金1000萬元建設(shè)節(jié)水窖500口和園區(qū)管網(wǎng)50千米，投入資金1000萬元建設(shè)臍橙儲(chǔ)藏庫500個(gè)。推行臍橙品改提質(zhì)。投入資金1000萬元對(duì)1萬畝老果園進(jìn)行品改，實(shí)施1萬畝有機(jī)肥替代化肥和水肥一體化項(xiàng)目，提升臍橙品質(zhì)。安排資金1500萬元進(jìn)行現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)、休閑觀光園區(qū)、臍橙科技館及臍橙加工園區(qū)建設(shè)，拉長(zhǎng)臍橙產(chǎn)業(yè)鏈條。投入資金5000萬元實(shí)施黃龍繞鎮(zhèn)公路和黃龍老街臍橙文化產(chǎn)業(yè)街建設(shè)。
農(nóng)旅融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺升級(jí)。立足臍橙和崀山兩大品牌，以崀山、舜皇山休閑度假和黃龍臍橙觀光園采摘游有機(jī)結(jié)合，依托產(chǎn)業(yè)資源和該鎮(zhèn)地處我縣全域旅游“一體兩翼”之北翼地理優(yōu)勢(shì)，在三星村投入500萬元打造100畝臍橙觀光體驗(yàn)園、建兩個(gè)觀景臺(tái)，500米的臍橙文化長(zhǎng)廊及一個(gè)臍橙文化館。每年定期舉辦崀山臍橙文化旅游節(jié)集臍橙“摘、品、評(píng)”為一體的農(nóng)民豐收節(jié)、國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)電商現(xiàn)場(chǎng)簽單會(huì)。
生態(tài)綠鎮(zhèn)，打造宜居宜游環(huán)境。實(shí)施青山綠水和濕地公園建設(shè)，在該鎮(zhèn)實(shí)施“三邊五年”聯(lián)村建綠和封山育林行動(dòng)，在夫夷江黃龍段創(chuàng)建濕地公園核心園。投入資金500萬元擴(kuò)建鎮(zhèn)污水集中處理中心，實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民建房，嚴(yán)厲打擊違法建房，對(duì)農(nóng)村“空心房”進(jìn)行整治復(fù)墾，合理節(jié)約、綜合利用土地資源。積極推進(jìn)廁所革命，確保完成改造 廁所2300座，無害化衛(wèi)生廁所達(dá)85%以上。通過產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)給當(dāng)?shù)卮迕駧砹藢?shí)實(shí)在在的好處，讓百姓共享特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的成果。
再過一兩年，特色小鎮(zhèn)黃龍將華麗轉(zhuǎn)身破繭而出，成為新寧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的一張金名片。當(dāng)你行走在這個(gè)集特色小街、精致田園、美麗鄉(xiāng)村于一體的新農(nóng)村，真的會(huì)感嘆：“生態(tài)黃龍入夢(mèng)來。”
（特約記者 尹建國 楊堅(jiān) 胡順亮 ）
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