人民網(wǎng)北京5月12日電 據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》。通知指出，要用3年左右時(shí)間，基本建成全面覆蓋、規(guī)則完備、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系，制度權(quán)威和效能顯著提升，政策措施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題得到有效防范和制止。
通知強(qiáng)調(diào)，要完善審查范圍。凡涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。
同時(shí)，要細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步充實(shí)和細(xì)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，將妨礙平等便利退出市場(chǎng)、以獎(jiǎng)補(bǔ)方式變相指定交易和實(shí)行地方保護(hù)、影響平等使用生產(chǎn)要素、實(shí)施歧視性監(jiān)管等市場(chǎng)主體反映比較強(qiáng)烈的情形納入審查標(biāo)準(zhǔn)要求。
通知明確，要優(yōu)化審查方式。在嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”原則的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一審查，或者由內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)初審后提交特定機(jī)構(gòu)復(fù)核。
除此之外，還要推行第三方評(píng)估。鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門委托高等院校、科研院所、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，充分評(píng)估政策措施對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。
在完善工作機(jī)制方面，通知從定期開(kāi)展評(píng)估清理、建立政策措施抽查機(jī)制、健全舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)信息化技術(shù)運(yùn)用四方面進(jìn)行了不同程度的規(guī)定。
另外，通知還提到，要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極舉報(bào)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，為進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作營(yíng)造良好環(huán)境。
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