中國(guó)貧困地區(qū)充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”,走上可持續(xù)發(fā)展的道路
減貧合作是當(dāng)前菲中兩國(guó)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,中國(guó)豐富而成功的減貧經(jīng)驗(yàn)、理念和政策對(duì)菲律賓很有幫助。
同中國(guó)地方官員面對(duì)面交流及赴中國(guó)貧困地區(qū)實(shí)地調(diào)研,加深了我對(duì)中國(guó)減貧的理解。2017年,中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)由時(shí)任菲律賓國(guó)家減貧委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黎薩·馬薩帶領(lǐng)的菲方代表團(tuán),參加為期5天的考察學(xué)習(xí),并向我們?cè)敿?xì)介紹了中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧理念以及農(nóng)村發(fā)展相關(guān)政策。兩年后,我們?cè)俅问苎昂D虾捅本┛疾?,了解中?guó)減貧行動(dòng)的最新進(jìn)展。
中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)值得全世界學(xué)習(xí),為世界其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)減貧注入信心。改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)8億多人口脫貧,占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上,減貧成就贏得聯(lián)合國(guó)和世界銀行的高度贊賞??梢哉f(shuō),中國(guó)的減貧歷程是人類(lèi)歷史上最偉大、最波瀾壯闊的故事之一。中國(guó)加大在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、住房、飲用水、電力保障等方面的投入,不斷提升人民的幸福感。以我考察過(guò)的海南省為例,僅在2016年,就有20萬(wàn)貧困人口、100個(gè)貧困村摘掉了貧困的帽子。
在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)的減貧工作形成了嚴(yán)密的制度性安排,按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,許多地方黨政一把手向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),層層立下軍令狀,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。
中國(guó)把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,大力提高生產(chǎn)力,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān),并輔以社會(huì)福利項(xiàng)目,這種脫貧方式治標(biāo)又治本。在精準(zhǔn)扶貧理念的指導(dǎo)下,中國(guó)政府努力落實(shí)對(duì)貧困程度的監(jiān)測(cè)和對(duì)貧困人口的識(shí)別,同時(shí)深入調(diào)研造成貧困的根本原因,從而有針對(duì)性地開(kāi)展扶貧工作,精準(zhǔn)且效率很高。
脫貧攻堅(jiān)是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)之一。中國(guó)貧困地區(qū)充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。中國(guó)建立了成熟完善的社會(huì)保障體系,為貧困人口解決了后顧之憂。與此同時(shí),中國(guó)8萬(wàn)多民營(yíng)企業(yè)幫扶10萬(wàn)多個(gè)村助力精準(zhǔn)扶貧,許多東部發(fā)達(dá)省份的企業(yè)來(lái)到西部直接投資,創(chuàng)造了大量就業(yè)。
菲律賓和中國(guó)同為發(fā)展中國(guó)家,我們將學(xué)習(xí)中國(guó)的做法,努力保障人民享受發(fā)展成果。菲律賓歡迎中國(guó)的扶貧專(zhuān)家、官員來(lái)菲交流工作經(jīng)驗(yàn),也希望能有更多菲減貧工作者赴中國(guó)培訓(xùn)。
(作者為菲律賓國(guó)家減貧委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng))
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