2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班10月10日上午在中央黨校開班。習近平總書記指出，年輕干部要提高群眾工作能力。要堅持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人。要心中有群眾，時刻把群眾安危冷暖放在心上，認真落實黨中央各項惠民政策，把小事當作大事來辦，切實解決群眾“急難愁盼”的問題。
筆者認為，始終堅持人民群眾至上，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標志。密切聯(lián)系群眾，全心全意做好群眾工作是我們黨的生命線和根本工作路線。群眾路線是黨取得革命、建設和改革的制勝法寶，提高干部做群眾工作能力的關鍵，是要始終牢記“我是誰、為了誰、依靠誰”這一本源問題。改革開放40多年來，中國能夠創(chuàng)造出世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定這兩大奇跡，“密鑰”在于中國共產(chǎn)黨的堅強領導，在于中國共產(chǎn)黨得到了十四億中國人民的擁護和支持。因此，一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，把群眾路線貫徹到治國理政的全部活動中是黨的工作的根本，是干部始終必須練好的過硬本領。
提高群眾工作能力是黨應對具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的現(xiàn)實需要。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性。國內(nèi)國際環(huán)境的深刻變化，決定了我們必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，群眾的利益訴求比以往任何時候都更為復雜、更為多樣。當前，我國經(jīng)濟社會處在轉型發(fā)展的關鍵時期，改革進入深水區(qū)和攻堅期，不斷觸及積存多年的頑瘴痼疾、解決各種深層次矛盾、進行盤根錯節(jié)重大利益調整，社會矛盾處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)狀態(tài)。進入新發(fā)展階段，著重解決黨的執(zhí)政能力在貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾方面存在的“本領不足、本領恐慌、本領落后”的“倒逼現(xiàn)象”成為群眾工作的新特點。
中國共產(chǎn)黨從建黨之初就把實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益寫在自己的旗幟上，人民群眾是推動歷史發(fā)展和社會進步的主力軍。不管時代如何變遷，群眾觀點是黨的一切工作的出發(fā)點與歸宿，從群眾中來、到群眾中去的工作方法絕不能變。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央時刻把群眾安危冷暖放在心上，認真落實各項惠民政策，切實解決群眾“急難愁盼”的問題。在全面建成小康社會脫貧致富的路上一個都不能少，一個地區(qū)都不能落下。實施脫貧攻堅以來，習近平總書記從華北平原到西南邊陲，從大別山區(qū)到秦巴腹地，從土家苗寨到雪域高原，從“苦瘠甲天下”的甘肅定西到“隔山走一天”的四川大涼山，走遍全國14個集中連片特困地區(qū)。從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益入手，以脫貧攻堅戰(zhàn)略思維統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，使我們黨為民服務的宗旨、為民盡職的情懷和為民擔當?shù)臍馄堑靡圆粩喟l(fā)揚光大。
提高群眾工作能力必須要始終站在人民群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，而正確的方式方法則是做好群眾工作的有力保障。面對新形勢新任務，要善于研究和把握群眾工作的特點和規(guī)律，用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作。大力弘揚深入群眾、深入基層、深入調查研究的優(yōu)良作風。調查研究的過程，是一個了解情況、解決問題的過程。調查研究方式多種多樣，無論是深入基層或者到一線調研，都要牢固樹立群眾觀點，植根于人民群眾的實踐活動中，虛心向群眾學習，從群眾中尋找解決問題的答案，依靠群眾來破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題。真正做到謀劃發(fā)展思路問計于民，查找發(fā)展中的問題傾聽群眾呼聲，落實發(fā)展任務靠群策群力，衡量發(fā)展成效由群眾評判。
提高群眾工作能力要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，維護社會公平正義。全面建成小康社會，開啟建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程，始終堅持歷史唯物主義的群眾史觀，尊重人民群眾的歷史主體地位，就必須切實保障人民權利，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更完善的制度保證，并把制度優(yōu)勢更好地轉化為國家治理效能。因此，黨的群眾路線與依法治國、依法行政息息相關。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標需要有一支心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的高素質干部隊伍，這是凝聚改革共識，統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的堅強組織保證。同時，還要把堅持服務群眾，解決群眾生活難題的工作做細做小，讓百姓快樂的共享改革成果，這是構建和諧安定社會的工作重心和抓手。切實把習近平總書記關于干部“要提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力”貫穿在工作實踐中，最終目標就是時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全心全意為人民服務，有效推動黨的路線方針政策在各項工作中落地生根，枝繁葉茂。
（作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、天津大學教授）
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