推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。對此,我們要做好戰(zhàn)略謀劃,努力實現(xiàn)推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
一要加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),構(gòu)建綜合治理新體系。
把生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)擺在更加重要位置,推動生態(tài)文明建設(shè)再上新水平,是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的根本要求。中央召開了3次長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會,從“推動”,到“深入推動”,再到“全面推動”,一以貫之的是“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,更加明晰地為加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)指明方向和路徑,既包括基于生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性的源頭治理、基于協(xié)同聯(lián)動的山水林田湖草協(xié)同治理,也包括基于災(zāi)害預(yù)警防治應(yīng)急的安瀾長江建設(shè)等重要內(nèi)容。
湖北作為長江流經(jīng)里程最長的省份,大力推進(jìn)“四個三”重大生態(tài)工程、長江大保護(hù)“雙十”工程,抓好八大攻堅行動,加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),大力保護(hù)修復(fù)沿河環(huán)湖濕地生態(tài)系統(tǒng),提高水環(huán)境承載能力,效果顯著。接下來,必須科學(xué)把握“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和重點任務(wù),繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)新突破。
二要牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
長江經(jīng)濟(jì)帶以全國1/5的土地面積,貢獻(xiàn)了全國2/5以上的經(jīng)濟(jì)總量。在構(gòu)建新發(fā)展格局中,長江經(jīng)濟(jì)帶既有得天獨厚的優(yōu)勢,也擔(dān)負(fù)著責(zé)無旁貸的使命。
湖北是三峽工程壩區(qū)與南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)所在地,也是維護(hù)長江生態(tài)系統(tǒng)整體性的關(guān)鍵省份,生態(tài)地位極其重要。湖北要搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,在暢通國內(nèi)大循環(huán)上走在前列,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,積極推動長江中游城市群一體化發(fā)展與湖北全域協(xié)調(diào)發(fā)展;在打造內(nèi)陸開放新高地上走在前列,積極參與“一帶一路”建設(shè),加快推進(jìn)制度型開放,更好融入新發(fā)展格局;在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與打造先進(jìn)制造業(yè)集群上走在前列,全力創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心,做好穩(wěn)鏈補鏈強鏈工作;在保護(hù)傳承弘揚長江文化上走在前列,讓長江造就的荊山楚水、千年文脈與湖北城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合、相促進(jìn),全力以赴、多措并舉推動中央決策部署在湖北落實落地。
三要堅決落實黨中央決策部署,形成全社會共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新局面。
讓母親河永葆生機,成為中華民族生生不息、永續(xù)發(fā)展的重要支撐,必須保持歷史耐心與戰(zhàn)略定力,為全局計,為萬世謀,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,確保一江清水綿延后世、惠澤人民。
湖北著眼體制機制創(chuàng)新,依托制度力量創(chuàng)造性做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”。2018年,湖北省設(shè)立湖北長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役指揮部與15個專項戰(zhàn)役指揮部,高規(guī)格推進(jìn)長江大保護(hù)。2019年,湖北省委全會提出,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,緊盯突出問題與薄弱環(huán)節(jié),始終把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,鐵腕解決化工圍江困局、重拳打擊非法侵占長江岸線行為,縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn);推進(jìn)河湖長制提檔升級,將全省22.3%的版圖面積納入生態(tài)紅線保護(hù)范圍;全省已有74個縣(市、區(qū))初步建立了流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補償機制。
面向“十四五”,必須深刻把握習(xí)近平總書記重要講話精神實質(zhì),深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控與長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展工作,以功成不必在我的境界與功成必定有我的擔(dān)當(dāng)加快補齊生態(tài)環(huán)境短板。要聚焦聚力抓攻堅,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強大氣、水、土壤污染綜合防治,打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制、協(xié)同聯(lián)動,著力破解跨部門、跨區(qū)域污染防治難點問題,高質(zhì)量編制好生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,持之以恒推進(jìn)美麗湖北建設(shè),全力滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
(經(jīng)濟(jì)日報 作者系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員 袁北星 彭瑋)
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