■ 未來一年中央及主管部預(yù)計在增加租賃房源供給，租賃權(quán)益的保障及擴大，提速租購并舉、合理調(diào)控租金水平等方面持續(xù)發(fā)力。圖為民眾在福州一售樓部了解新樓盤信息。資料圖片
增加租賃房源供給 促進城市居民住有所居
今年的中央經(jīng)濟工作會議用200余字談住房問題，首次明確要求"解決好大城市住房突出問題"。北京專家受訪指出，這是四年來中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于住房表述篇幅最多的一次，且"解決好大城市住房突出問題"單獨列入明年八大重點任務(wù)，強調(diào)住房問題關(guān)係到民生福祉，凸顯中央把解決大城市住房難頑疾提升到重要戰(zhàn)略高度。值得關(guān)注的是，與往年相比，此番會議對發(fā)展租賃住房的重視程度前所未有，預(yù)料未來一年中央及主管部門料在增加租賃房源供給，租賃權(quán)益的保障及擴大，提速租購并舉、合理調(diào)控租金水平等方面持續(xù)發(fā)力，促進城市居民實現(xiàn)"住有所居"、安居樂業(yè)的目標。
過去一年以來，內(nèi)地樓市總體保持穩(wěn)定。但在部分熱點城市，住房供需矛盾進一步顯現(xiàn)，樓價面臨上漲壓力，其中深圳、上海等地甚至再現(xiàn)"一二手樓價格倒掛""眾籌打新""萬人搶房"等現(xiàn)象，市場暗流涌動;另一方面，租賃市場面臨不足，政府提供的公租房和市場化租賃住房仍難以滿足市場需求，租房者享受不到購房同等的公共服務(wù)保障，野蠻生長的長租公寓頻頻"爆雷"，黑中介隨意漲價、房租欺詐，給脆弱的租房群體造成嚴重打擊。
重視保障性租賃住房建設(shè)
與以往房地產(chǎn)調(diào)控政策不同的是，此次中央經(jīng)濟工作會議針對房地產(chǎn)宿疾采取“靶向治療”方略。在具體措施方面，中央經(jīng)濟工作會議也將施政重點放在了房屋租賃市場。
會議提出，要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長租房市場。土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。要降低租賃住房稅費負擔(dān)，整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為，對租金水平進行合理調(diào)控。
“當前我國一些特大城市房價偏高，新市民特別是青年人收入相對偏低，既買不起房又租不好房。一些長租公寓爆雷影響社會穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，租客和業(yè)主利益都遭受損失。”中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀解釋說，要解決購房和租房“一條腿長一條腿短”的問題。在人口凈流入房價高的大城市，要高度重視保障性租賃住房建設(shè)。
促進租購?fù)瑱?quán)租售并舉制度
不少專家亦認為，國人買房熱高燒不煺，除了“房價跑贏通脹”這一根深蒂固的認知之外，更重要的是買房與租房的權(quán)益有著天壤之別。房產(chǎn)背后附著了太多的福利，除了居住屬性和投機屬性之外，還包含了戶籍屬性和教育屬性。租購不同權(quán)，這是中國住房市場的重要癥結(jié)之一。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員張學(xué)梅接受香港文匯報記者采訪時指出，此次中央經(jīng)濟工作會議以前所未有的篇幅，強調(diào)發(fā)展租賃住房，然而一直以來存在的“租購不同權(quán)”是影響租賃市場發(fā)展的首要障礙。房價快速上漲，房租快速上漲的情況下，住房困難的階層、人群面臨租賃市場的失靈和政策的失靈，其中一個比較特殊的因素是，公共服務(wù)與房產(chǎn)證掛鈎，比如孩子上學(xué)沒有房產(chǎn)證，外地戶籍的人沒法在工作地上學(xué)，尤其一二線城市，對這方面的政策執(zhí)行尤其嚴格，甚至出現(xiàn)一些孩子回到農(nóng)村返鄉(xiāng)上學(xué)的潮流。
她表示，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，這意味著“租購?fù)瑱?quán)”將加快推進，使“租房的”與“購房的”在子女教育、就業(yè)扶持、社會保險、計劃生育、住房保障等方面權(quán)益和房產(chǎn)證脫鈎，不僅能緩解一部分購房需求，使房價上漲幅度得到一定程度的控制，還能促進租購?fù)瑱?quán)、租售并舉的住房制度建設(shè)，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。
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