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原標(biāo)題：2021 數(shù)字經(jīng)濟(jì)“引擎”更強(qiáng)勁

　　12月25日，位于湖南長(zhǎng)沙的中非直播電商孵化中心暨芒果公共直播基地正式啟動(dòng)。據(jù)了解，該中心總面積約12000平方米，位于中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)的中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園內(nèi)，依托 “中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)”政策高地，整合優(yōu)質(zhì)資源，打造一站式直播電商服務(wù)平臺(tái)。圖為主播在位于湖南長(zhǎng)沙的中非直播電商孵化中心直播間里直播帶貨。記者陳思汗攝

　　2020年即將過(guò)去，盡管遭受了新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)仍取得了世界矚目的成績(jī)，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。展望2021年，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新型基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)快速發(fā)展。

　　成效顯著

　　2020年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)強(qiáng)化宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)一攬子助企紓困政策，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資力度，著力保持經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定。

　　“2020年宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住了擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，我覺(jué)得效果還是顯著的。2020年在新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊之下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和自我恢復(fù)能力充分地表現(xiàn)出來(lái)，這與2020年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用是分不開(kāi)的。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群說(shuō)。

　　2020年，我國(guó)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，提出了加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，指導(dǎo)意義重大。

　　“新發(fā)展格局的部署不僅對(duì)2021年工作有指導(dǎo)意義，對(duì)‘十四五’，包括對(duì)第二個(gè)百年建設(shè)都有指導(dǎo)意義，它是在兩個(gè)百年的歷史交匯點(diǎn)，做出的重要戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略定位。”張立群說(shuō)。

　　重點(diǎn)發(fā)力

　　關(guān)于2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的挑戰(zhàn)，多位專(zhuān)家高度關(guān)注需求不足的問(wèn)題。

　　中國(guó)銀行研究院中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融研究課題組認(rèn)為，2020年消費(fèi)在“三駕馬車(chē)”中遭受疫情沖擊最大，并且恢復(fù)過(guò)程最緩慢。

　　“從目前情況來(lái)看，需求不足的矛盾還是比較明顯的。”張立群說(shuō)。

　　他認(rèn)為，2021年宏觀經(jīng)濟(jì)政策會(huì)進(jìn)一步圍繞擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)發(fā)揮作用，在保持2020年政策方向和力度的連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時(shí)，進(jìn)一步解決需求不足的矛盾，并且使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)回升到供求平衡的合理區(qū)間。

　　中國(guó)銀行研究院中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融研究課題組認(rèn)為，隨著消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)并疊加基數(shù)效應(yīng)，2021年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將明顯提高。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好的情況下，居民收入將較2020年有所提高。同時(shí)，隨著新發(fā)展格局的構(gòu)建，更多促消費(fèi)政策將實(shí)施。這些因素都將有利于居民消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和升級(jí)?；谛录夹g(shù)、新產(chǎn)品、新渠道、新客群和新模式，消費(fèi)將圍繞居民衣、食、住、行、康、樂(lè)、教等領(lǐng)域保持升級(jí)趨勢(shì)。

　　潛力巨大

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，要擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。

　　在北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏看來(lái)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?lái)源。“產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型本身就意味著通過(guò)數(shù)字化的方式再進(jìn)行一次工業(yè)化，會(huì)帶來(lái)全要素生產(chǎn)率的提升，‘再工業(yè)化’需要基礎(chǔ)設(shè)施，即新型基礎(chǔ)設(shè)施，大量該領(lǐng)域的投資也會(huì)帶來(lái)全要素生產(chǎn)率的堅(jiān)實(shí)增長(zhǎng)。”劉俏說(shuō)。

　　中國(guó)信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到35.8萬(wàn)億元，占GDP比重達(dá)到36.2%。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，需要注重安全問(wèn)題。“我們需要從宏觀政策層面繼續(xù)探討數(shù)據(jù)作為重要生產(chǎn)要素的權(quán)屬和流通問(wèn)題。過(guò)去一年，在新基建快速發(fā)展的同時(shí)，數(shù)據(jù)收集使用和流通問(wèn)題也引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注和討論。構(gòu)建一個(gè)安全、公平、高效的數(shù)據(jù)流通經(jīng)濟(jì)體系很重要，涉及數(shù)據(jù)安全、治理和監(jiān)管，數(shù)據(jù)價(jià)值和權(quán)屬確立，個(gè)人信息保護(hù)等一系列問(wèn)題。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授王翀說(shuō)。

　　中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司董事長(zhǎng)王安表示，應(yīng)利用新興產(chǎn)業(yè)提高基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。“目前，我們基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，總體上還是低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，新興產(chǎn)業(yè)需要與傳統(tǒng)行業(yè)融合發(fā)展。今后我們應(yīng)借助大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的力量，提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。”王安說(shuō)。