圖：“合作查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式已在粵澳新通道青茂口岸運(yùn)行。圖為9月8日，入境旅客在青茂口岸使用合作查驗(yàn)快捷通道通關(guān)。\中新社

　　廣東省政府近日提出進(jìn)一步提升粵港澳口岸通關(guān)便利化水平。大公報(bào)采訪了解到，“推動(dòng)在粵港澳陸地口岸實(shí)施‘合作查驗(yàn)、一次放行’邊檢查驗(yàn)?zāi)Ｊ?rdquo;已列入國(guó)家移民管理局邊檢部門今年推動(dòng)的新措施，在粵港口岸方面可望率先在新皇崗口岸實(shí)施。廣東省政府有關(guān)口岸部門負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，“合作查驗(yàn)、一次放行”（坊間俗稱“兩地一檢”）模式是查驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新，可進(jìn)一步推廣到其他粵港澳口岸。有港青期待粵港口岸盡快優(yōu)化通關(guān)模式，促進(jìn)灣區(qū)互聯(lián)互通，便捷兩地民眾交往。

　　廣東省政府官網(wǎng)近日發(fā)布《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），提出“深化粵港澳口岸通關(guān)便利化改革”。《規(guī)劃》指出，廣東自貿(mào)區(qū)近年創(chuàng)新口岸合作監(jiān)管模式，通關(guān)效率不斷提高。

　　排一次隊(duì) 完成出入境手續(xù)

　　“將在粵港澳口岸推廣‘合作查驗(yàn)、一次放行’和‘一站式’新型通關(guān)模式。”廣東省政府有關(guān)口岸部門負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，在深圳蓮塘口岸車輛通道實(shí)行客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式的同時(shí)，“合作查驗(yàn)、一次放行”模式也已相繼在港珠澳大橋珠澳通道、橫琴新口岸實(shí)行；最近更進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)軟硬件查驗(yàn)設(shè)備在“粵澳新通道”青茂口岸順利實(shí)施，每名旅客通關(guān)時(shí)間縮短至約20秒。“這些查驗(yàn)機(jī)制改革創(chuàng)新成果是在‘一國(guó)兩制’框架下實(shí)現(xiàn)的查驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新，可進(jìn)一步推廣到其他粵港澳口岸”。

　　據(jù)了解，目前出入境人員在青茂口岸無(wú)需經(jīng)過(guò)兩道關(guān)口、接受兩次檢查，只需“在一個(gè)大廳、排一次隊(duì)、集中接受一次檢查”即可完成內(nèi)地和澳門雙方出入境手續(xù)。

　　中山大學(xué)港珠澳三角研究中心教授鄭天祥表示，“合作查驗(yàn)、一次放行”模式在港珠澳大橋、橫琴新口岸及青茂口岸的實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)和完善，證明該創(chuàng)新模式成熟且效率更高，不僅省時(shí)也節(jié)省人手和用地。而粵港較多口岸仍為“兩地兩檢”模式，即使深圳灣口岸與廣深港高鐵西九龍站“一地兩檢”模式也已落后了不少。

　　“‘合作查驗(yàn)、一次放行’確實(shí)便捷，我之前便體驗(yàn)過(guò)港珠澳大橋珠澳通道，30秒左右便通關(guān)；而珠港通道仍‘兩地兩檢’，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。”港青曉東期待粵港口岸也盡快優(yōu)化口岸通關(guān)模式，便捷兩地民眾交往。

　　林鄭：科技助“一地兩檢”升級(jí)

　　記者了解到，在建的新皇崗口岸可望在粵港口岸中率先采用“合作查驗(yàn)、一次放行”模式。目前深港雙方正積極協(xié)商實(shí)施該新型通關(guān)模式，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)。

　　香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥月初在立法會(huì)出席行政長(zhǎng)官質(zhì)詢時(shí)曾表示，將來(lái)如有新口岸或舊口岸的優(yōu)化和提升，“一地兩檢”是“基本盤”，但在“一地兩檢”之上還有其他事情可以做，因?yàn)橛锌萍紤?yīng)用，“若大家有留意最近澳門開放的青茂口岸，亦如早前珠海的口岸一樣，是有另外一項(xiàng)選擇，可以‘合作查驗(yàn)、一次放行’。”

　　政界：唯有民生相通才能“財(cái)通”

　　對(duì)于“合作檢查、一次放行”的口岸新模式，港區(qū)全國(guó)人大代表、民建聯(lián)副主席陳勇23日表示，如今澳門已然開始實(shí)施，香港更應(yīng)該盡快實(shí)行，令過(guò)關(guān)更加便利。他進(jìn)一步表示，唯有民生相通才能“財(cái)通”，相信對(duì)經(jīng)濟(jì)民生都大有裨益。

　　立法會(huì)議員柯創(chuàng)盛表示，大灣區(qū)融合與融入國(guó)家發(fā)展大局大背景下，需要尋求比“一地兩檢”更便捷的過(guò)關(guān)模式，加速兩地人員流通，才能追上國(guó)家整體規(guī)劃。立法會(huì)議員葛珮?lè)赋觯?ldquo;一次放行”不但能為往返市民節(jié)省時(shí)間，“二變一”的邊檢模式也可以為關(guān)口區(qū)域節(jié)省空間，建起更多配套設(shè)施方便市民;“一次放行”對(duì)本港經(jīng)濟(jì)、民生都好處多多。

　　民建聯(lián)立法會(huì)議員陳恒鑌認(rèn)為，“一次放行”有利于兩地人員往來(lái)，且在澳門已開始實(shí)施，情況相當(dāng)理想，希望能盡快處理相關(guān)法例，在新皇崗口岸建成后立刻落實(shí)，有經(jīng)驗(yàn)后推行到各個(gè)口岸。

　　拓人才共享體系 探建全球招聘制度

　　圖：廣東自貿(mào)區(qū)加快推動(dòng)“粵港澳人才合作示范區(qū)”建設(shè)，圖為入駐橫琴自貿(mào)區(qū)的青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。\大公報(bào)記者方俊明攝

　　新發(fā)布的《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出“實(shí)施自由便利的人才流動(dòng)政策，優(yōu)化外籍人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)與港澳在人才領(lǐng)域的合作，打造國(guó)際人才新高地”，爭(zhēng)取開展技術(shù)移民試點(diǎn);并加快推動(dòng)粵港澳人才合作示范區(qū)建設(shè)，為在區(qū)內(nèi)工作、投資和創(chuàng)業(yè)的外籍人才提供出入境、停留居留和永久居留便利。同時(shí)，提高外國(guó)人才簽證含金量，給予持證人免辦工作許可權(quán)益，并進(jìn)一步完善外籍人才“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)功能。

　　《規(guī)劃》還提出，推動(dòng)建立粵港澳三地“互通互認(rèn)、共享共建”的人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)、服務(wù)體系，繼續(xù)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，探索建立全球人才招聘制度。

　　此外，深入實(shí)施粵港、粵澳聯(lián)合創(chuàng)新資助計(jì)劃，加強(qiáng)與港澳高校在合作辦學(xué)、人員互訪、學(xué)分互認(rèn)等方面的合作。進(jìn)一步優(yōu)化港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓展港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。

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