圖:德國球迷6月29日在西班牙酒吧觀看歐洲杯比賽。\法新社
綜合法新社、德國之聲、《衛(wèi)報》報道:當?shù)貢r間7月1日,歐盟疫苗通行證(EUDCC)正式上線,持證者到訪參與計劃的國家可豁免強制檢測及隔離。歐盟27個成員國及冰島、挪威、列支敦士登均已接入系統(tǒng),只有瑞士暫時落后一步。EUDCC設有“緊急剎車”機制,允許各國面臨疫情惡化風險時恢復入境限制。歐洲多國正面臨Delta變種病毒威脅,世界衛(wèi)生組織警告指,上周歐洲地區(qū)新冠肺炎新增病例回升了10%,若各國急于解封,恐引爆新一波疫情。
7月1日,歐盟27國及冰島、挪威、列支敦士登、瑞士正式啟用EUDCC。該通行證由各國疫苗中心、衛(wèi)生機構等發(fā)出,再統(tǒng)一接入歐盟系統(tǒng)。上述各國公民及合法居民若滿足接種過疫苗、近期檢測結果呈陰性、染疫后康復三個條件中任意一個,就可免費申請獲得EUDCC。
例如,德國民眾打完針后,可向疫苗中心或醫(yī)院索取紙質(zhì)證明;用免費下載的手機應用程式掃描文件上的二維碼,就可獲得電子版證明。持證者在法國邊境出示手機上的二維碼,即可免隔離入境。馮德萊恩在推特發(fā)文稱,EUDCC正好趕上夏季旅游旺季,“今天就下載,讓你的歐盟之行更便捷!”
歐洲杯恐變播毒會
最早在印度發(fā)現(xiàn)的Delta變種病毒在歐洲多國肆虐,為EUDCC前景蒙上陰影。世界衛(wèi)生組織7月1日警告指,歐洲地區(qū)新冠肺炎新增病例持續(xù)兩個月的下降趨勢被打破,上周回升了10%,主要原因是Delta變種病毒擴散,以及各國放松防疫。
歐洲疾病預防與控制中心(ECDC)估計,到8月底,歐洲九成新增病例都將由Delta變種病毒引起。世衛(wèi)歐洲區(qū)主管克呂熱警告,若歐洲人“不守規(guī)矩”,恐迎來新一波疫情。據(jù)數(shù)據(jù)共享平臺GISAID,過去4周,葡萄牙新增581宗Delta變種病例,占新增病例總數(shù)近六成;德國、法國、意大利等歐洲主要國家亦被該變種攻陷。
歐盟為EUDCC設計了“緊急剎車”機制,若某地疫情惡化,或判定另一地區(qū)疫情惡化,尤其是出現(xiàn)變種大流行,可在通報歐盟委員會及其他成員國后重新實施邊境管控。6月29日起,德國就以葡萄牙Delta變種病例激增為由,強制葡萄牙旅客隔離14天。
截至7月1日,歐盟接種至少一劑疫苗的人口占比約為50%,約三分之一人口完成接種,遠未到75%至80%的群體免疫標準??藚螣釗鷳n,正在歐洲多地舉行的歐洲杯比賽恐變?yōu)?ldquo;超級傳播”活動,并敦促各國政府采取更嚴格防控措施。歐洲議會公衛(wèi)委員會表示,英國允許6萬球迷入場的決定將釀成災難,主辦方須三思。
機場或陷入混亂
各國對EUDCC的具體要求可能各不相同。例如,各國可自行決定是否接納僅接種首劑疫苗的旅客、是否接納接種未獲歐盟使用許可疫苗的旅客等。對于啟動“緊急剎車”機制的判定標準,不同國家也會有不同解釋。有分析認為,歐盟內(nèi)部的入境限制將繼續(xù)存在。
國際航空運輸協(xié)會(IATA)、歐洲航空協(xié)會(A4E)等組織日前聯(lián)名致信歐盟領導人,指出歐洲各國的EUDCC方案錯綜復雜,未來幾周面對激增的旅客,歐洲機場恐陷入混亂。IATA歐洲副主席施瓦茨曼表示,疫情期間雖然旅客數(shù)量減少,但檢疫要求更嚴格,在機場辦理登機手續(xù)的時間反而從1至1.5小時增至3小時;若客流量突然增加,政府卻不采取措施,機場排隊時間將暴增到5至8小時。
聯(lián)名信強調(diào),為避免混亂情況,核查EUDCC的工作必須在旅客出發(fā)國進行。
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