圖：美國邊防執(zhí)法人員19日在得州騎馬驅(qū)逐海地難民。\法新社

　　綜合美聯(lián)社、法新社、路透社報道：美國從19日開始大規(guī)模驅(qū)逐滯留得州邊境地區(qū)的海地難民，邊防執(zhí)法人員騎馬揮鞭追逐黑人難民的照片震驚國際社會。截至21日，超過500人已被遣返。聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員格蘭迪21日指出，美國政府在未進(jìn)行詢問和篩選的情況下驅(qū)逐難民，相當(dāng)于剝奪了這些人申請避難的機(jī)會，恐已觸犯國際法。兩名匿名美國官員透露，當(dāng)局允許“數(shù)千名”難民進(jìn)入美國;另一名官員稱，22日仍有7架滿載難民的飛機(jī)遣返海地。

　　由于地震、動亂、極端貧困等原因，主要由逾萬名海地人組成的難民大軍近期抵達(dá)與墨西哥隔河相望的得州邊境小城德爾里奧，尋求向美國申請避難。格蘭迪21日發(fā)表聲明稱，超過1.4萬海地人歷經(jīng)艱險抵達(dá)德爾里奧難民營，那里的悲慘景象令人震驚。他批評說，美國沒有對這些人的保護(hù)需求進(jìn)行詢問和篩選、直接大規(guī)模驅(qū)逐難民的行為不符合國際準(zhǔn)則，甚至可能已經(jīng)構(gòu)成“驅(qū)回”( refoulement)。

　　“驅(qū)回”指的是將尋求庇護(hù)者遣返至他們可能面臨迫害和生命威脅的地方，屬于違反國際法的行為。拜登政府驅(qū)逐海地難民的法律依據(jù)是前總統(tǒng)特朗普頒布的“第42條例”，該條例以難民可能傳播新冠病毒、構(gòu)成公衛(wèi)風(fēng)險為由，禁止他們進(jìn)入美國。

　　被逐難民欲爬回飛機(jī)

　　19日至21日，美國當(dāng)局將約4000名難民從營地帶到拘留所，并通過航班遣返其中500多人。一名美國官員透露，22日還有7架專門遣返難民的飛機(jī)飛向海地。得州州長阿博特21日稱，仍有8600人滯留在德爾里奧。

　　由于美國一側(cè)的營地條件惡劣、食品短缺，還面臨被邊境巡邏員暴力驅(qū)趕風(fēng)險，部分難民退回到墨西哥邊境地區(qū)，并在那里建立新的營地。一名帶著3歲幼子的婦女表示，墨西哥一側(cè)的條件明顯好過美國營地，“我們在那里(美國)很餓，但沒人伸出援手。”但墨西哥與海地政府協(xié)商后也開始用飛機(jī)、大巴等交通工具遣返難民。

　　路透社報道稱，很多海地難民耗盡家財踏上赴美之旅，如今卻發(fā)現(xiàn)自己回到原點(diǎn)，不由憤懣難平。目擊者稱，一群身穿白色T恤的男子被送回海地太子港機(jī)場后轉(zhuǎn)頭沖向飛機(jī)，其中一人試圖回到機(jī)上。他們闖入機(jī)場禁區(qū)，試圖拿回護(hù)照和個人用品，地勤人員則搶在他們靠近機(jī)艙前關(guān)閉艙門。

　　海地政府同意接收被遣返國民的消息傳出后，難民們更加氣憤。一名已被遣返回海地的45歲難民表示：“我們在美國的監(jiān)獄里得知政府已經(jīng)簽字同意遣返我們。他們這些當(dāng)局者都是壞人。”

　　拜登進(jìn)退兩難

　　美國邊境巡邏人員騎在馬上，向黑人難民揮舞長鞭的照片引起輿論嘩然，有人指出這令人聯(lián)想到黑奴在美國歷史上遭受的暴力和不公，美國總統(tǒng)拜登因此受到各方批評。美國參院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默敦促拜登停止特朗普時期的“仇恨和排外”政策。

　　與此同時，共和黨指責(zé)拜登不夠強(qiáng)硬，未能解決“邊境危機(jī)”。美媒分析指，拜登極力塑造與特朗普不同的形象，但在移民問題上陷入兩難境地，在塑造充滿同情心的個人形象與處理非法移民問題之間進(jìn)退失據(jù)。

　　美國國土安全部日前堅稱會遣返所有非法移民，但美聯(lián)社22日援引兩名匿名官員報道稱，美國當(dāng)局已經(jīng)釋放了“非常非常多”的海地難民，人數(shù)高達(dá)數(shù)千。大部分人被要求獲釋后60天內(nèi)到移民辦公室報到。這種處理方式比送他們上移民法庭耗時更短。據(jù)報道，獲釋人員將搭乘巴士前往得州埃爾帕索、拉雷多等地，部分人員將搭乘飛機(jī)前往亞利桑那州。

　　美國當(dāng)局判斷哪些人應(yīng)被遣返、哪些人應(yīng)獲釋的標(biāo)準(zhǔn)尚不明確。但有官員表示，單身成年難民將優(yōu)先被遣返。

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