導讀：項新華對于虛報虛評、弄虛作假，甚至涉嫌偽造公文，套取巨額補助獎勵資金的行為沒有被查處，感到憂心忡忡。
為了保護長江母親河沿線生態(tài)環(huán)境，湖南省臨湘市9家造紙企業(yè)全部停止生產(chǎn)并退出市場。根據(jù)湖南省和岳陽市臨湘市的文件精神要求，臨湘市新華紙品廠響應習主席“守護好一江碧水”的號召，率先停產(chǎn)退出市場，隨后另8家造紙企業(yè)也先后決定退出市場。
2019年2月3日上午，離春節(jié)只有一天了，臨湘市發(fā)改局召集9家退出紙企召開補助獎勵資金分配通報會，會上新華紙品廠股東項新華義正辭嚴的提出：不能按環(huán)評的虛假產(chǎn)能作為分配方案的唯一依據(jù)，這樣做既不合理，也不合規(guī)，更不合法。但會上主持分配方案的劉樂清副局長霸道地說：“就按這個分配方案辦，不管你告到哪里，就是告到北京，最后還是由我們發(fā)改局處理”。因此，項新華拒絕在此方案表上簽字。會后，項新華立即向發(fā)改局一把手周伏局長反映，周局長承諾：我知道了，年前資金不下?lián)?，年后待我了解其他縣(市)的分配方案后再作決定。但結(jié)果正好相反，當天下午發(fā)改局就把全部資金打到了各個紙企所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務賬上。第二天就過年了，選在這個特殊的時候突擊突然開會并下?lián)苜Y金，玩起了口頭承諾，暗度陳倉的把戲，目的只有一個，讓項新華無處找人投訴，也無人會理睬他，因為第二天就過年了，過年期間都休息，這事就會拖得不了了之。
從這唯一的一次會議后，項新華反復奔走于岳陽市委、市政府、市紀委、臨湘市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、經(jīng)信局、信訪局等部門，除了調(diào)查取證，繼續(xù)阻止這一以虛假產(chǎn)能為依據(jù)的補助獎勵資金分配方案，多次提出必須按照各級文件要求，根據(jù)每個造紙企業(yè)關停前的真實產(chǎn)能噸位為依據(jù)，但一些相關職能部門基本無人愿意改變這個嚴重違背客觀事實的方案。因此，三年以來多次下?lián)苜Y金都堅持這種非常荒唐的分配方案。
荒唐之一：
幾乎從2009年至2017年，環(huán)評公司評估每一個紙廠項目時，都是依據(jù)本廠自行申報的產(chǎn)能、機型來驗收，紙廠寫什么就是什么，寫多少產(chǎn)能、什么機型，就是多少產(chǎn)能、什么機型，去到紙廠現(xiàn)場也是走走過場，并不實地核實、查驗實際產(chǎn)能，也就是紙廠寫幾萬噸產(chǎn)能，評估公司和環(huán)保局的文件就會寫這個紙廠幾萬噸的產(chǎn)能。據(jù)說當時紙廠這樣寫的目的是擔心，按真實的低產(chǎn)能可能會被淘汰，所以寧愿多花評估費用也要把產(chǎn)能故意多寫出幾倍，而環(huán)評公司認為你紙廠的產(chǎn)能如果實際只1萬噸，就只能收你5萬元評估費，如果你寫成3萬噸就可以按你3萬噸的價格15萬元來收評估費，不會改也不想改，因為你是企業(yè)，我也是企業(yè)，可以多收你三倍的評估費何樂而不為呢?這就好比蒼蠅與糞土，各懷鬼胎，各取所需。管你真的假的。
項新華經(jīng)過長期的調(diào)查了解，基本上還原了臨湘市桃林鎮(zhèn)興達再生紙廠(現(xiàn)分錢產(chǎn)能4.5萬噸)、臨湘市桃林鎮(zhèn)駱坪再生紙廠(現(xiàn)分錢產(chǎn)能3萬噸)、臨湘市富強(原如雅)紙廠(現(xiàn)分錢產(chǎn)能3萬噸)、臨湘市普查紙廠(現(xiàn)分錢產(chǎn)能3萬噸)、臨湘市羊樓司國興再生紙廠(現(xiàn)分錢產(chǎn)能3萬噸)、臨湘市羊樓司鎮(zhèn)興和紙廠(現(xiàn)分錢產(chǎn)能4.5萬噸)6家企業(yè)的紙機型號、實際產(chǎn)能噸位、虛報虛評產(chǎn)能噸位、變壓器容量等數(shù)據(jù)(表格明細附后)。
項新華說：2017年7月份，因當時原如雅紙廠引發(fā)群眾舉報偷稅問題，國家稅務總局赴臨湘市專項調(diào)查造紙企業(yè)偷稅漏稅問題，按當時每度電0.08元稅費計算，就可以查到紙廠的產(chǎn)值、產(chǎn)量、稅費。也就是根據(jù)你的變壓器容量、用電量可以基本推算出你這個廠的產(chǎn)能噸位、產(chǎn)值產(chǎn)量等數(shù)據(jù)。所以說根據(jù)多方面調(diào)查就能查到這6家造紙企業(yè)實際產(chǎn)能噸位、機型、變壓器容量，甚至產(chǎn)值和產(chǎn)量的。
荒唐之二：
2018年3月15日《湖南省人民政府辦公廳<洞庭湖區(qū)造紙企業(yè)引導退出方案>的通知》，2018年5月28日岳陽市人民政府辦公室關于印發(fā)《岳陽市造紙企業(yè)退出工作方案的通知》,2018年7月4日臨湘市人民政府辦公室關于印發(fā)《臨湘市造紙企業(yè)引導退出工作方案》的通知均早已發(fā)出，9家造紙企業(yè)早已停工停產(chǎn)，關門等待退出處理。
然而這時，一件非常奇怪的事情發(fā)生了。臨湘市富強(如雅)紙廠的環(huán)評報告“岳環(huán)評驗【2018】13號”文件卻于2018年8月26日才發(fā)出來，也就是省、市、縣(市)早就下文明令9家紙企關門退出市場了，而岳陽市環(huán)保局卻還在繼續(xù)發(fā)布驗收報告文件。這份驗收報告文件距省紙企退出文件發(fā)布之日晚了161天，距岳陽市紙企退出文件發(fā)布之日晚了88天，距臨湘市的紙企退出方案通知也晚了52天，富強紙廠都早已關停了，而岳陽市環(huán)保局對該廠的驗收文件才剛剛出籠，臨湘市發(fā)改局就是根據(jù)這份文件中3萬噸產(chǎn)能補助獎勵富強(如雅)紙廠800多萬元的，不覺得很有些蹊蹺嗎?
而更為詭異的事還在后頭。項新華與記者分別經(jīng)過明査暗訪核實，在岳陽市生態(tài)環(huán)境局并沒有查到這份文件，在岳陽市政務大廳生態(tài)環(huán)境窗口，也沒有查到這份文件的檔案資料，項新華仍沒死心，又繼續(xù)到臨湘市生態(tài)環(huán)境局申請查閱該文件，后在該局紀檢組長胡華林的大力協(xié)助下，也未能查到這份文件的檔案。以下附有胡組長的證明。
荒唐之三
項新華在臨湘市發(fā)局檢舉6家造紙企業(yè)與環(huán)評公司聯(lián)合弄虛作假問題時，有工作人員居然說：你舉報投訴也沒用，有本事你也可以造假呀，你可以聯(lián)合環(huán)評公司把你的1萬噸產(chǎn)能評估成幾萬噸呀，我們就按這個幾萬噸給你補錢呀。
項新華在不斷調(diào)查收集證據(jù)檢舉揭發(fā)，上訪投訴的過程中，也不斷受到了一些部門負責人和造紙企業(yè)主的威脅，甚至恐嚇。當項新華分別向岳陽市委書記王一鷗、湖南省省長毛偉明、省紀委書記王雙全等領導寫信反映這一情況后，臨湘市的相關部門負責人不是積極想辦法查清楚，正確處理好問題，反而是不斷向項新華施壓，甚至有人說：“你不要上訪了，免得影響你在政府上班親戚的前途”。還有的負責人竟然倒打一耙：這錢已經(jīng)分下去了，不可能再收回來，并故意亂說什么：當時分錢的方案你也是同意了的。
調(diào)查真相追求正義的項新華反映：7月22日，當我實名向毛偉明省長寫信舉報6家紙企和評估公司、環(huán)保局聯(lián)合造假后，臨湘市發(fā)改局有關負責人把我舉報的事，向6家企業(yè)主通風報信，造成我人身安全受到嚴重威脅。其中臨湘市駱坪再生紙廠業(yè)主黃新建電話威脅我：“你要告狀，就搞你的人”!
項新華說，由于臨湘市發(fā)改局某些負責人的騷操作，除新華紙品廠等3家紙企實報實評1萬噸產(chǎn)能外，其余6家紙企均不同程度虛報虛評了產(chǎn)能噸數(shù)。其中富強(原如雅)紙廠只有1.5萬噸，竟虛報虛評為3萬噸，實際虛報虛評了1.5萬噸。以新華紙品廠1萬噸為例，3年來共計只補助獎勵了資金358萬元，但1.5萬噸產(chǎn)能的富強紙廠卻補助獎勵了800多萬元，本來實際產(chǎn)能只比新華紙品廠多三分之一的富強(原如雅)紙廠卻多補助獎勵了1倍500多萬元，人為造成了巨大的差距。就在臨湘市紀委監(jiān)委就此事立案調(diào)查期間的12月10日，市發(fā)改局仍在按原方案又打了一筆補助資金到9家紙廠所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帳戶上。截止目前，國家8700多萬元巨額補助獎勵資金已經(jīng)發(fā)放到了9家紙企賬戶上。
在臨湘市9家退出紙企中，臨湘市新華紙品廠等3家企業(yè)秉持公平、公正、誠信的價值理念，實事求是，守法生產(chǎn)經(jīng)營的原則，3家產(chǎn)能是1萬噸就是1萬噸，不搞造假，不但補助獎勵的資金最少，還責怪項新華不該調(diào)查，不該舉報揭發(fā)上訪。項新華對于虛報虛評、弄虛作假，甚至涉嫌偽造公文，套取巨額補助獎勵資金的行為沒有被查處，感到憂心忡忡。至于有沒有公職人員失職、瀆職，甚至官商勾結(jié)，以權謀私，權錢交易，徇私枉法行為更是不得而知。
但是，我們堅信，在今天的社會主義制度和強大的反腐高壓下，國家為保護生態(tài)環(huán)境補助獎勵造紙企業(yè)退出下?lián)芫揞~資金是造福人民的大好事，但好事決不能讓少數(shù)人辦砸，也絕不允許辦砸。我們充分相信岳陽市委市政府、臨湘市委市政府一定會嚴格落實補助獎勵政策，查實產(chǎn)能噸位，合情合理辦好這件大好事的，絕不會讓守法誠信的企業(yè)家流血又流淚的，也絕不會讓少數(shù)弄虛作假套取國家補助獎勵資金的奸商得逞的，更絕不會讓失職、瀆職，甚至貪贓枉法的蛀蟲逃脫黨紀國法嚴懲的。否則天理不容!（來源：新華焦點網(wǎng)）
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