2月21日，新華社受權播發(fā)中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，這是21世紀以來第18個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件指出，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
一號文件“播種”鄉(xiāng)村振興的新希望，賦予新使命。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。
解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點難點在“三農(nóng)”，迫切需要補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的主要體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會主義現(xiàn)代化建設的突出短板。與快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，城鄉(xiāng)要素交換不平等、基礎設施和公共服務差距明顯，“一條腿長、一條腿短”的問題比較突出。要努力做好“一產(chǎn)”，并“接二連三”，做活“農(nóng)字文章”。
構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”，迫切需要擴大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。廣大農(nóng)村的消費潛力較大，這種潛力表現(xiàn)在零售商品消費可望增長上。根據(jù)《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2019年末全國大陸總?cè)丝?40005萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口84843萬人，占總?cè)丝诒戎兀ǔＷ∪丝诔擎?zhèn)化率）為60.60％，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.38％。據(jù)此測算，我國農(nóng)村常住人口有5億多，隨著鄉(xiāng)村振興進一步發(fā)展，城鎮(zhèn)化率逐步提高，農(nóng)村市場的潛力必將獲得充分釋放。
應對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)，基礎支撐在“三農(nóng)”，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。
一號文件“播種”鄉(xiāng)村振興的新希望，孹畫新藍圖。
黨中央認為，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。文件確定，把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
文件從實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實施鄉(xiāng)村建設行動、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導四個方面勾畫實現(xiàn)新藍圖的路線圖，提出了一系列硬舉措。
一號文件“播種”鄉(xiāng)村振興的新希望，蘊含著新機遇。
鄉(xiāng)村振興恰逢發(fā)展新機遇，也是各業(yè)投資新機遇，尤其是為工商資本下鄉(xiāng)提供了源頭活水。工商資本下鄉(xiāng)，是推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換的潤滑劑，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市回報農(nóng)村的重要體現(xiàn)，是縮小城鄉(xiāng)差別、促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的有效舉措，也是解決“三農(nóng)”問題、克服制約中國經(jīng)濟瓶頸因素的現(xiàn)實路徑。
無論是打好種業(yè)翻身仗，還是保障糧食安全，抑或土地改革穩(wěn)步推進，都給工商資本下鄉(xiāng)提供了廣闊天地。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作、全面推進鄉(xiāng)村振興，是我們這一代人共同的光榮使命。我們應認真貫徹落實一號文件精神，集中精力辦好自己的事，助力大國根基的牢牢夯實，讓春風吹滿農(nóng)村這個充滿希望的田野。（蔡恩澤）
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