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文/婁義皇

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，波瀾壯闊的紅色歷史、英勇奮進(jìn)的革命先烈、無(wú)數(shù)散落在歷史長(zhǎng)河中的動(dòng)人故事都時(shí)刻提醒著我們，共產(chǎn)黨員就是要永遠(yuǎn)同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，就是要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，朝著中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。筆者作為一名中共黨員，作為醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的“一把手”，在醫(yī)保和民生密不可分的今天，尤其感到作為一名干部特別是黨員干部，無(wú)論處在哪個(gè)歷史階段，都要不忘回首來(lái)時(shí)的路，學(xué)好、用好黨史，更要奮力書(shū)寫(xiě)未來(lái)的篇章，堅(jiān)持黨的引領(lǐng)，不忘初心，牢記使命。

十四五已然開(kāi)局，黨員干部仍需不停前進(jìn)奮斗，如何走好每一步，值得每一名共產(chǎn)黨員深思。2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)提出“一分部署，九分落實(shí)”，已經(jīng)成為指導(dǎo)中國(guó)改革工作的“金句”，直接體現(xiàn)并影響著改革發(fā)展的大局。筆者認(rèn)為，如何學(xué)好、用好黨史，統(tǒng)籌開(kāi)展好今后的全面工作，也離不開(kāi)落實(shí)。何為“落實(shí)”？所謂落實(shí)就要落到實(shí)處，體現(xiàn)執(zhí)行力，在效率上表現(xiàn)為“馬上就辦”，在力度上體現(xiàn)為“擲地有聲”，落實(shí)的成效能夠?qū)崒?shí)在在的看得到，經(jīng)得起檢驗(yàn)。

十九大以來(lái)，病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)被各級(jí)黨委、政府屢屢寫(xiě)入規(guī)劃藍(lán)圖。在今年召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)中，醫(yī)保覆蓋、積極應(yīng)對(duì)老齡化等醫(yī)保問(wèn)題也受到人民群眾的高度關(guān)注，可見(jiàn)，站在新的歷史起點(diǎn)，醫(yī)保工作要求勢(shì)必更高、服務(wù)勢(shì)必更深、更廣，因此，抓實(shí)醫(yī)保干部的能力和素質(zhì)提升，鍛煉建設(shè)一支守初心、擔(dān)使命，忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)，能將“落實(shí)”執(zhí)行到最深處、最實(shí)處、最細(xì)處的醫(yī)保干部隊(duì)伍尤為迫切和重要。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)醫(yī)保干部隊(duì)伍建設(shè)。歷史充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨代表了中國(guó)歷史前進(jìn)的方向，有能力駕馭復(fù)雜的局面、破解前進(jìn)道路上遇到的一個(gè)又一個(gè)難題。因此，抓好醫(yī)保干部隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)習(xí)好黨史尤其重要。學(xué)習(xí)黨史既要用眼看、更要用心學(xué)，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，抓工作的落實(shí)上下功夫，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效，學(xué)以致用，以學(xué)促用。同時(shí)，要將黨性教育作為管隊(duì)伍的主要內(nèi)容，確保醫(yī)保干部堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，持之以恒加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府決策部署落地見(jiàn)效，有序、有效、精準(zhǔn)開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

二要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提振醫(yī)保干部隊(duì)伍建設(shè)。“得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)。”我們黨的根基在人民，黨的力量在人民，一切為了人民的根本利益。醫(yī)保作為重要民生部門(mén)，群眾關(guān)注度高、社會(huì)反應(yīng)面廣，醫(yī)保政策執(zhí)行到不到位，深切關(guān)乎人民群眾的利益落不落得實(shí)。加之，健康扶貧向鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡，新冠肺炎疫情的常態(tài)化防護(hù)、人口老齡化的積極應(yīng)對(duì)等，都充分說(shuō)明醫(yī)保工作不容大意和輕視。因此，抓干部隊(duì)伍建設(shè)，更應(yīng)將作風(fēng)建設(shè)作為前提，每名醫(yī)保干部都要牢牢樹(shù)立起以人民為中心的服務(wù)意識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，撲得下身子聽(tīng)群眾的聲音，耐得下性子解決群眾的難題。此外，應(yīng)將為群眾打造風(fēng)清氣正的看病就醫(yī)環(huán)境作為己任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，梳理防控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。更應(yīng)創(chuàng)新工作手段，加大工作力度，始終保持對(duì)醫(yī)院、藥店的嚴(yán)抓嚴(yán)管?chē)?yán)查嚴(yán)打，肅清醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，守好群眾的“看病錢(qián)”“救命錢(qián)”。

三要健全考核機(jī)制制約醫(yī)保干部隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)保服務(wù)群體廣而泛，醫(yī)保干部隊(duì)伍更要精且能。在不斷持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)保政策理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要建立行之有效的考核機(jī)制，抓班子、管隊(duì)伍、促落實(shí)。應(yīng)緊緊圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)，結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大任務(wù)制定專項(xiàng)考評(píng)辦法、完善配套考評(píng)措施，從壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí)、提質(zhì)增效等方面著眼，明確線路圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)保干部的考核。既要考“干沒(méi)干”，在醫(yī)保參保面的擴(kuò)大有沒(méi)有，服務(wù)老百姓“最后一公里”好不好，基金監(jiān)管?chē)?yán)不嚴(yán)等工作成效上著手，對(duì)工作進(jìn)度和完成數(shù)量進(jìn)行考評(píng)；更要考 “好不好”，堅(jiān)持以人民為中心，把服務(wù)群眾滿不滿意作為績(jī)效管理的重要目標(biāo)，將外部評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)統(tǒng)籌起來(lái)，加強(qiáng)“醫(yī)保環(huán)境”和“基層滿意度”等指標(biāo)的考評(píng)，鍛煉能干事、干得成事、干得好事的醫(yī)保干部。

四要善用考核結(jié)果激勵(lì)醫(yī)保干部隊(duì)伍建設(shè)。有為才有位，績(jī)效考核管理的生命力在于真考真用。應(yīng)將年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)和平時(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)，與干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、公務(wù)員年度考核掛鉤，與推選領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、職務(wù)職級(jí)并行相結(jié)合，有效破解 “干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的管理頑疾。更應(yīng)嚴(yán)考實(shí)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，促進(jìn)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者讓，并通過(guò)實(shí)地察訪與績(jī)效考評(píng)相融合機(jī)制，對(duì)落實(shí)重大決策部署不力的干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步讓愿干事、會(huì)干事、干成事者脫穎而出，讓慢作為、不作為、亂作為者無(wú)所遁形，鮮明地樹(shù)立“讓吃苦者吃香、有為者有位、出力者出彩”的用人導(dǎo)向，激發(fā)廣大醫(yī)保干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，黨員干部首當(dāng)其沖、義不容辭，醫(yī)保干部更要從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上、從思想上和工作上做好充分準(zhǔn)備，不斷提升敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的能力，著力提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。凝聚想干事、能干事、干成事的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決頂起自己該頂?shù)哪瞧?，扎扎?shí)實(shí)地做好為民服務(wù)。

（作者單位：云南省昆明市盤(pán)龍區(qū)醫(yī)險(xiǎn)局）