圖:左:徐澤表示,由于中央果斷出手,建立和完善了一系列保障愛國者治港的制度機(jī)制,才使得香港由亂到治。右:王振民指出,實踐證明,由中國共產(chǎn)黨和中國政府主導(dǎo)的“一國兩制”下的香港民主之路才是香港民主發(fā)展的正道。
“‘一國兩制’下香港的民主發(fā)展”研討會昨日在北京舉行,中央有關(guān)部門和港澳特區(qū)政府代表,內(nèi)地、香港、澳門有關(guān)社會人士和專家學(xué)者100余人出席。與會代表圍繞中央關(guān)于香港民主發(fā)展的原則立場、香港新選舉制度及其實踐進(jìn)行專題研討。
全國港澳研究會會長徐澤表示,之所以在過去一些年里香港出現(xiàn)種種亂象,究其根本原因,是香港社會在重大的政治法律問題上缺乏共識,特別是在一些執(zhí)行基本法的“持份人”和所謂的社會精英中,不僅存在著各種對“一國兩制”的偏見、誤解,而且其中有些人還散播種種有意曲解特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)及憲制秩序的謬論,為反中亂港勢力興風(fēng)作浪提供思想武器。
就“一國兩制”下香港的民主發(fā)展與特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)及憲制秩序的關(guān)系,徐澤指出,中國的國體和政體決定了中央政府堅定在香港特別行政區(qū)發(fā)展民主。事實充分說明,中國共產(chǎn)黨和中國政府是香港特別行政區(qū)民主制度的設(shè)計者、創(chuàng)立者、維護(hù)者和推進(jìn)者。沒有國家對香港恢復(fù)行使主權(quán),沒有中國共產(chǎn)黨和中國政府對香港民眾福祉的深切關(guān)懷,沒有中國共產(chǎn)黨和中國政府對“一國兩制”初心使命的堅守,就沒有香港民主制度的建立,也就沒有香港民主的實踐。
民主發(fā)展須保障“愛國者治港”
徐澤表示,香港的民主發(fā)展要以特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)及建基其上的憲制秩序為前提和依歸。香港的民主制度是特別行政區(qū)憲制秩序的重要組成部分。檢驗這個制度的標(biāo)準(zhǔn),就是看它能否有效維護(hù)特別行政區(qū)憲制秩序,不斷鞏固特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)。只有鞏固好、維護(hù)好特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)及憲制秩序,才能把“一國兩制”、“港人治港”、高度自治落到實處,才能真正切實保障香港同胞作為國家主人當(dāng)家作主的權(quán)利。這應(yīng)當(dāng)是香港民主制度發(fā)展的宗旨和始終把握的方向。
徐澤強(qiáng)調(diào),基于中央擁有特別行政區(qū)制度決定權(quán)原則,香港的民主制度及其發(fā)展必須由中央主導(dǎo)。這不僅是一個憲制原則,更是一個為實踐證明的經(jīng)驗。
徐澤指出,特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)及憲制秩序要求香港的民主發(fā)展必須保障“愛國者治港”?;痉ㄖ砸?guī)定行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員必須宣誓,是因為他們是執(zhí)行基本法的“持份人”,對在特別行政區(qū)執(zhí)行基本法和符合基本法的其他法律負(fù)有不同程度的責(zé)任。尤其是行政長官,作為特別行政區(qū)首長和政府首長,要對中央和特別行政區(qū)整體負(fù)有憲制責(zé)任,這也說明了為什么立法會議員就職必須由行政長官監(jiān)誓的道理。
香港在重大政治法律問題乏共識
徐澤說,香港回歸以來正反兩方面的經(jīng)驗證明,如果香港的民主制度不能有效保障“愛國者治港”,香港必亂無疑。之所以在過去一些年里香港出現(xiàn)種種亂象,究其根本原因,是香港社會在重大的政治法律問題上缺乏共識,特別是在一些執(zhí)行基本法的“持份人”和所謂的社會精英中,不僅存在著各種對“一國兩制”的偏見、誤解,而且其中有些人還散播種種有意曲解特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)及憲制秩序的謬論,為反中亂港勢力興風(fēng)作浪提供思想武器,其危害之大,已為在香港發(fā)生的“顏色革命”所證明。
他說,完善香港選舉制度及建立相關(guān)配套制度,正是為了堵塞原有制度中為反中亂港勢力利用以滲透奪權(quán),進(jìn)而破壞、動搖特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)及憲制秩序的漏洞和缺陷,全面落實“愛國者治港”原則,確保香港特別行政區(qū)的管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中。實踐表明,新選舉制度所具有的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性的特點優(yōu)點凸顯,形成了特區(qū)選舉的新氣象新文化。
“‘一國兩制’下香港的民主發(fā)展”研討會由全國港澳研究會和香港“一國兩制”研究中心、團(tuán)結(jié)香港基金聯(lián)合主辦。根據(jù)疫情防控要求,本次研討會除在北京設(shè)主會場外,還在澳門設(shè)分會場,香港、澳門及部分內(nèi)地專家學(xué)者通過視頻連線方式參與研討。
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