2022年1月1日,一場慶祝歐元流通20周年的燈光秀,在位于德國法蘭克福的歐洲央行總部大樓外墻展示。1999年1月1日,歐元作為記賬和轉(zhuǎn)賬貨幣啟動。2002年,歐元紙幣和硬幣正式流通,并取代歐元區(qū)各國貨幣。20年后的今天,歐元已成為歐盟的重要標(biāo)志之一。
覆蓋超過3.4億歐洲人
法國《回聲報》網(wǎng)站指出,2002年歐元開始流通時只有12個國家使用,如今歐元已在19個歐盟成員國流通,覆蓋超過3.4億歐洲人。
“對歐盟來說,歐元不僅是一種統(tǒng)一貨幣,也是一項政治工程、和平工程。”中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授趙柯在接受本報記者采訪時分析稱,歐元的誕生與當(dāng)時國際政治經(jīng)濟形勢發(fā)生的變化密切相關(guān)。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束,德國重新統(tǒng)一,許多歐洲國家希望通過設(shè)立統(tǒng)一貨幣,確保歐洲走和平發(fā)展道路,避免再次陷入無休止的競爭、沖突甚至戰(zhàn)爭狀態(tài)。
德國《法蘭克福評論報》網(wǎng)站日前在報道中回顧了1998年時任德國總理赫爾穆特·科爾的表態(tài),他在一份政府聲明中表示,引入歐元加強了歐洲作為一個經(jīng)濟穩(wěn)定地區(qū)的地位。
歐洲一體化的黏合劑
近日,歐洲央行調(diào)查顯示,約78%的歐元區(qū)居民認(rèn)為,歐元是“好東西”,這一比例較2005年高出12個百分點。歐洲央行行長拉加德評價歐元為“歐洲一體化的具體體現(xiàn)”,“也是我們每天隨身攜帶的團結(jié)象征”。
趙柯分析稱,20年來歐元在歐洲一體化進程中起到了黏合劑的作用。“作為一種真正意義上的超主權(quán)貨幣,歐元是歐洲一體化最高成就的代表,幫助歐元區(qū)國家抵御了2008年金融危機、2009年歐債危機以及新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),讓歐元區(qū)整體宏觀經(jīng)濟保持在較為穩(wěn)健的狀態(tài)。”
2020年7月,為應(yīng)對疫情沖擊,歐盟通過規(guī)模達(dá)7500億歐元的“復(fù)蘇基金”。歐盟委員會在2021年底表示,2022年將是歐洲國家從應(yīng)對危機轉(zhuǎn)向幫助復(fù)蘇的一年,特別是通過“復(fù)蘇基金”的資金,該基金將為所有支持復(fù)蘇的措施提供24%的資金。
“‘復(fù)蘇基金’的成立,客觀上是朝著解決歐元沒有國家主權(quán)信譽作為擔(dān)保這一問題的方向前進。歐盟發(fā)行‘復(fù)蘇基金’債券,某種意義上填補了此前沒有以歐元計價的安全資產(chǎn)的空白。”趙柯指出,“復(fù)蘇基金”是歐盟在財政一體化進程中邁出的實質(zhì)性一步,對推進歐元國際化進程具有提振作用,也是歐元流通20年來的一大亮點。
積極推動歐元國際化
國際貨幣基金組織公布的全球外匯儲備數(shù)據(jù)顯示,截至2021年第三季度,歐元在全球外匯儲備中占比約20%,為全球第二大儲備貨幣。有分析認(rèn)為,歐元區(qū)經(jīng)濟未來將進入為期20年的溫和擴張期,歐元的份額將可能有所上升。
2018年底以來,歐盟致力于進一步增強歐元國際貨幣地位。2021年1月,歐盟通過了一份旨在強化歐元地位與金融體系建設(shè)的戰(zhàn)略文件。同年7月,為了提升競爭力并捍衛(wèi)貨幣主權(quán),歐洲央行宣布啟動數(shù)字歐元項目并展開為期兩年的相關(guān)研究。
“未來,如何做大‘復(fù)蘇基金’規(guī)模,使其真正成為歐元區(qū)的共同財政,如何克服德國對債務(wù)共同化及財政一體化的擔(dān)憂,這些問題的解決都有很長的路要走。不過目前,歐洲央行以及歐盟主要國家的官員們對歐元的態(tài)度已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,他們開始積極推動歐元國際化,讓歐元更加穩(wěn)健,這是一個積極跡象。”趙柯說。
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