新華社北京6月5日電（國際觀察）多國警告抵制美洲峰會 美國遭遇外交尷尬
新華社記者林朝暉 鄧仙來
第九屆美洲峰會將于6日至10日在美國洛杉磯舉行。美方因不打算邀請古巴、尼加拉瓜、委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人參會，遭到多個美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人批評或抵制。
分析人士指出，美國打著所謂“民主”旗號霸道決定誰出席美洲峰會的做法不得人心，暴露美國在拉丁美洲地區(qū)影響力正在下降，“美式霸權(quán)”日漸衰落。
引發(fā)多國強(qiáng)烈抗議
美國國務(wù)院宣稱，由于“民主問題”，不太可能邀請古巴、尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉的領(lǐng)導(dǎo)人出席美洲峰會。美方無理表態(tài)引發(fā)拉美地區(qū)多國強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為美國借舉辦峰會搞“分裂、霸權(quán)、歧視”，多國領(lǐng)導(dǎo)人警告抵制峰會。
墨西哥、玻利維亞、安提瓜和巴布達(dá)等國領(lǐng)導(dǎo)人5月紛紛表示，若美國不邀請全部美洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，則拒絕參加此次峰會?，F(xiàn)任拉美和加勒比國家共同體輪值主席國阿根廷也呼吁，美洲峰會不應(yīng)把任何美洲國家排除在外。
2019年12月14日，在古巴哈瓦那，古巴國家主席迪亞斯－卡內(nèi)爾（前右）和委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅（前左）出席峰會。（新華社發(fā)，華金·埃爾南德斯攝）
5月底舉行的第21屆美洲玻利瓦爾聯(lián)盟峰會通過的聲明指出，所有美洲國家應(yīng)在平等條件下受邀參加第九屆美洲峰會，美國作為主辦國無權(quán)排除部分國家或侵犯他國主權(quán)和獨立，“此類排他性的會議”無助于解決地區(qū)和全球面臨的挑戰(zhàn)和威脅，美國為服務(wù)其霸權(quán)利益企圖在拉美和加勒比地區(qū)制造分裂。
墨西哥伊比利亞美洲大學(xué)國際問題專家哈維爾·雷耶斯指出，美國通過將部分國家排除在美洲峰會之外，尋求利用峰會強(qiáng)化霸權(quán)。西班牙《起義報》網(wǎng)站文章說，美國政府奉行單邊主義，“這是帝國君主制的典型做法”。
平行峰會表達(dá)不滿
直至6月2日，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯仍表示未決定參加美洲峰會。阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯于6月1日確認(rèn)將出席美洲峰會。阿根廷媒體報道，會議期間費爾南德斯將就“美國決定將尼加拉瓜、古巴和委內(nèi)瑞拉排除在峰會之外”進(jìn)行發(fā)言。
2022年1月25日，阿根廷總統(tǒng)費爾南德斯在首都布宜諾斯艾利斯的總統(tǒng)府玫瑰宮內(nèi)接受記者采訪。（新華社發(fā)，馬丁·薩巴拉攝）
另據(jù)西班牙媒體5月末報道，阿根廷正在組織另一場與美洲峰會同時舉行的平行峰會。該會議將由阿方以拉美和加勒比國家共同體輪值主席國的名義召集，智利和墨西哥已確認(rèn)將出席該會議。報道說，這一會議不僅與美洲峰會日期相同，而且會議地點也相同，會議將舉行領(lǐng)導(dǎo)人早餐會，討論美國主辦美洲峰會卻不邀請美洲國家組織所有成員的行為。
古巴美洲問題專家拉斐爾·埃爾南德斯日前接受采訪時說，如果美國將部分美洲國家排除在美洲峰會之外，那么大家都會去參加另一個峰會，那個峰會“可能會更有意思”。
地區(qū)霸權(quán)衰落象征
分析人士指出，美國旨在借此次美洲峰會彰顯其在拉美和加勒比地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，然而美國的霸道做法讓峰會遭到越來越多拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人的批評或抵制，這增加了美國作為主辦方面臨尷尬的風(fēng)險，暴露出美國在拉丁美洲影響力下降。
2022年4月11日，美國總統(tǒng)拜登在華盛頓白宮發(fā)表講話。（新華社記者劉杰攝）
美國《外交政策》雜志網(wǎng)站文章說，本次美洲峰會恐將淪為一場“貌似例行、實則徒有紅毯裝點的非正式閑談”，可能象征美國在該地區(qū)影響力的衰落。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心美洲項目高級研究員瑞安·貝格認(rèn)為，美國本可以借此次美洲峰會設(shè)置對美洲地區(qū)的政策議程，但美國可能會失去這個機(jī)會。就目前地緣政治形勢來看，“拉丁美洲正逐漸從美國的戰(zhàn)略資產(chǎn)變?yōu)閼?zhàn)略負(fù)債”。
墨西哥國立自治大學(xué)政治和社會科學(xué)學(xué)院國際關(guān)系中心教授瑪麗安娜·阿帕里西奧認(rèn)為，舉辦美洲峰會，首先應(yīng)在美洲地區(qū)達(dá)成共識。而美國對拉美國家缺乏基本尊重，將拉美視作“后院”隨意霸凌，對拉美濫施制裁、輸出通脹、搞政治干預(yù)等。多國領(lǐng)導(dǎo)人批評或警告拒絕參加美洲峰會，正是對美國“霸權(quán)主義”的質(zhì)疑和抵制。
委內(nèi)瑞拉資深政治分析師費爾南多·里韋羅直言：“這不僅是美洲峰會的失敗，更是美國外交政策的失敗，表明世界正在發(fā)生變化的又一個跡象：美國的單極霸權(quán)走到頭了。”（參與記者：吳昊、朱雨博、王瑛、徐燁、李保東、卞卓丹、王鐘毅）
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