鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道(簡(jiǎn)稱綠通)是收費(fèi)公路對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)的一項(xiàng)優(yōu)惠政策。
自2010年12月1日國(guó)家全面實(shí)施“綠色通道”優(yōu)惠政策以來(lái),在巨大利益的誘惑下,不少司機(jī)為偷逃通行費(fèi)而想出的招數(shù)層出不窮,同時(shí)也給現(xiàn)場(chǎng)工作人員的查驗(yàn)帶來(lái)了不少難度。
湖南高速集團(tuán)長(zhǎng)沙分公司白竹收費(fèi)站毗鄰“紅星全球農(nóng)批中心”,是全省第二大“綠通”站點(diǎn),綠通單日流量最高達(dá)到422臺(tái)。為營(yíng)造良好的通行環(huán)境,更好地將“綠色通道”便民政策落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)確保高速公路通行費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”,白竹收費(fèi)站嚴(yán)把綠通關(guān),在工作實(shí)踐中辨別,在辨別中探索,在探索中總結(jié),針對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的階段性、季節(jié)性、地域性、時(shí)令性等特征,總結(jié)出“望聞問(wèn)切”四法,有效地遏制了假冒綠通車輛蒙混過(guò)關(guān)現(xiàn)象。
案例一:帶皮菠蘿冷藏運(yùn)
“帶皮菠蘿名列鮮活農(nóng)產(chǎn)品目錄,但去皮菠蘿作為加工后的產(chǎn)品卻已經(jīng)不屬于綠通產(chǎn)品,不享受優(yōu)惠政策。”
菠蘿運(yùn)輸溫度需要保持在10-15攝氏度,低于9度就會(huì)產(chǎn)生冷害(黑心?。?,而白竹收費(fèi)站工作人員卻發(fā)現(xiàn)有冷藏型貨車申報(bào)裝載帶皮菠蘿走綠色通道專用道,工作人員由此判定車上一定混裝了需要冷藏運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品。果然,搬下外部部分白色泡沫盒后查驗(yàn)員發(fā)現(xiàn),其裝載的貨物多為不屬于免費(fèi)范圍的深加工去皮小菠蘿,運(yùn)載數(shù)量超過(guò)整車的百分之八十,該車屬于假冒混裝綠通車輛。
案例二:散裝椰子按箱送
近日一臺(tái)六型貨車駛?cè)氚字袷召M(fèi)站綠色通道專用道,司機(jī)申報(bào)裝載了椰子,要求收費(fèi)員予以免費(fèi)通行。揭開(kāi)篷布,整個(gè)車廂表面確實(shí)都是新鮮椰子,但收費(fèi)員卻在查看貨單時(shí)發(fā)現(xiàn)破綻:通常按個(gè)按斤計(jì)量的散裝新鮮椰子,在貨單上卻是按箱計(jì)量。經(jīng)過(guò)深挖發(fā)現(xiàn),該車表層的新鮮椰子下全部裝的是經(jīng)過(guò)深加工的椰青,該產(chǎn)品并不在綠通免費(fèi)范圍內(nèi),因此司機(jī)需要補(bǔ)交通行費(fèi)。
這兩個(gè)經(jīng)典案例正是白竹收費(fèi)站“ 望聞問(wèn)切”法在日常工作中的實(shí)際運(yùn)用。具體操作為:
望:從車輛信息、入口信息、噸位、外形特征、行駛時(shí)間、行駛路徑、農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地及不同綠通產(chǎn)品對(duì)應(yīng)裝載車型的不同之處,通過(guò)目測(cè)初步判別是否符合綠色通道車輛的裝載要求。再通過(guò)觀察司機(jī)的面部表情、言行舉止進(jìn)行合理判斷。
聞:鮮活農(nóng)產(chǎn)品都有著各自不同的味道,如包裝嚴(yán)實(shí)氣味不濃的農(nóng)產(chǎn)品車輛,可以觸摸其中幾個(gè)包裝箱的物品,聞聞氣味是否與貨單相符。
問(wèn):多與綠通車輛司機(jī)交流,對(duì)車輛各種詳細(xì)信息進(jìn)行盤查,多想、多問(wèn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。著重查驗(yàn)不符合歸納經(jīng)驗(yàn)的異常車輛。
切:查驗(yàn)前司機(jī)態(tài)度特別客氣,主動(dòng)引導(dǎo)收費(fèi)員查驗(yàn)車廂特定部位、與收費(fèi)員套近乎乃至夸贊收費(fèi)員的都屬于非正常行為,收費(fèi)員在驗(yàn)貨時(shí)必須自行選擇車廂的查驗(yàn)部位,從而防止司機(jī)通過(guò)混裝達(dá)到逃費(fèi)目的。在查驗(yàn)過(guò)程中如遇到司機(jī)以耽誤送貨時(shí)間、包扎嚴(yán)實(shí)不好拆開(kāi)為由不配合查驗(yàn)工作、要求收費(fèi)員盡快放行的車輛都要重點(diǎn)關(guān)注。
2022年以來(lái),我站嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)征不免,應(yīng)免不收”的收費(fèi)政策,切實(shí)加大假綠通打擊力度,嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范查驗(yàn)流程,嚴(yán)把綠通查驗(yàn)關(guān),熟練運(yùn)用“ 望聞問(wèn)切法”,積極探索堵漏增收新方法,最大限度降低通行費(fèi)流失,在挽回路費(fèi)損失的同時(shí),為打擊綠通逃費(fèi)提供了一批可參考、可借鑒的“白竹經(jīng)驗(yàn)”。截至3月16日,共查獲假冒綠色通道車輛 18車次、追繳2.4萬(wàn)元,同期比增長(zhǎng)了5.88%,不合格綠通144臺(tái)、金額達(dá)14萬(wàn)余元。面對(duì)來(lái)往通行的綠通車輛、面對(duì)企圖逃費(fèi)司機(jī)的“行賄”,廣大收費(fèi)員始終繃緊繃?yán)吸h風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,不為所動(dòng)、廉潔自律,心存敬畏、手握戒尺,堅(jiān)定不移守好門、站好崗、收好費(fèi),以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)踐行湖南高速人的初心使命,確保高速公路通行費(fèi)“顆粒歸倉(cāng)”。(來(lái)源:長(zhǎng)沙分公司白竹收費(fèi)站 王敏樺 劉洋 舒曬)
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