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新邵縣嚴(yán)塘鎮(zhèn)白水洞易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。

□郭雪營

易地扶貧搬遷，是破解“一方水土難養(yǎng)一方人”困局的根本途徑。“十三五”時期，邵陽市建成集中安置點(diǎn)241個、安置住房23698套，集中安置13555戶、50771人，用心用情用力答好易地扶貧搬遷的“邵陽考卷”。

“搬得出”只是第一步，實現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”才是關(guān)鍵。近年來，邵陽市聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社區(qū)治理等重點(diǎn)問題，讓搬遷群眾實現(xiàn)從“安居”“樂業(yè)”到“幸福”的美好轉(zhuǎn)變。全市社區(qū)融入工作獲得國家發(fā)改委的充分肯定并推介，市發(fā)改委獲“全國易地搬遷擔(dān)當(dāng)有為先進(jìn)集體”。

敲黑板、劃重點(diǎn)！邵陽市之所以能夠在易地扶貧搬遷“大考”中“拿高分”，有三個“錦囊”：

答到“閱卷人”心坎上，讓搬遷群眾“穩(wěn)得住”

搬遷群眾是易地扶貧搬遷“大考”的“閱卷人”，最有發(fā)言權(quán)。近年來，邵陽市聚焦易地搬遷群眾“急難愁盼”問題，積極探索建立后續(xù)幫扶長效機(jī)制，全面提高搬遷群眾的融入感、歸屬感。“閱卷人”的融入感、歸屬感越來越高，獲得感、幸福感就會越來越強(qiáng)，自然也就會閱出“高分”。

融入感、歸屬感從哪兒來？來自完善的基礎(chǔ)設(shè)施、精細(xì)的管理方式、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。雨后春筍般涌現(xiàn)的幼兒園、中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生室、圖書室、老年人活動中心、婦女兒童活動中心、文體活動廣場，讓搬遷群眾幸福生活成色越來越足；成立社區(qū)居委會、專門業(yè)主管委會，全面推行網(wǎng)格化管理，建設(shè)社區(qū)警務(wù)室、黨（團(tuán)）建工作室、新時代文明實踐中心等，為搬遷群眾融入社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境；打造社區(qū)服務(wù)中心，提升社區(qū)干部“全崗?fù)?rdquo;服務(wù)能力，針對特殊人群開展精準(zhǔn)服務(wù)，不斷實現(xiàn)搬遷群眾對美好生活的向往。

牽住產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牛鼻子”，讓搬遷群眾“有就業(yè)”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，就業(yè)是最大的民生。邵陽市把產(chǎn)業(yè)作為易地扶貧搬遷的基礎(chǔ)，把就業(yè)作為易地扶貧搬遷的關(guān)鍵，不斷拓寬就業(yè)渠道，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保搬遷群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺，有更好的發(fā)展前景。

數(shù)據(jù)最有說服力。依托幫扶車間帶動就業(yè)，建成搬遷點(diǎn)就業(yè)幫扶車間162家，引入企業(yè)156家，104個100人以上安置點(diǎn)實現(xiàn)就業(yè)幫扶車間全覆蓋，帶動搬遷群眾就業(yè)6051人；依托投資項目促進(jìn)就業(yè)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，項目總投資2.5億余元，帶動搬遷群眾就近就業(yè)4816人；依托園區(qū)（景區(qū)）拓展就業(yè)，1個國家級園區(qū)和10個省級園區(qū)吸納搬遷群眾就業(yè)4692人，發(fā)展農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)，直接安置就業(yè)4000余人，帶動搬遷群眾間接就業(yè)、創(chuàng)業(yè)4801人；依托公益崗位保障就業(yè)，設(shè)置就業(yè)信息員、護(hù)林員、保潔員、護(hù)河員等公益性崗位，安置5316名搬遷群眾就業(yè)……一項項數(shù)據(jù)背后，是搬遷群眾的一個個笑臉，也為實現(xiàn)共同富裕帶來充足底氣。邵陽市大力實施“四個依托”就業(yè)工程，跑上了易地扶貧搬遷的“快車道”，讓搬遷群眾邁上了脫貧致富的“幸福路”。

激活自立自強(qiáng)的“動力源”，讓搬遷群眾“能致富”

給錢給物，不如建個好支部。邵陽市通過黨建引領(lǐng)、夯實機(jī)制、示范帶動等方式，積極引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變“等靠要”觀念，激活了自立自強(qiáng)的“動力源”，實現(xiàn)了“要我就業(yè)”到“我要就業(yè)”“我能就業(yè)”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。

上下同欲者勝。從探索“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)”的社區(qū)治理模式，驅(qū)動發(fā)展引擎；到嚴(yán)格落實“四個不摘”工作要求，增強(qiáng)工作實效；再到弘揚(yáng)崇尚勞動、鄙視懶惰、勞動創(chuàng)造幸福的社會風(fēng)尚，補(bǔ)足精神之鈣……在基層黨組織的引領(lǐng)帶動下，邵陽市廣大黨員干部群眾“擼起袖子”，爭當(dāng)脫貧致富領(lǐng)頭羊、鄉(xiāng)村振興排頭兵，8.9萬多搬遷群眾意氣風(fēng)發(fā)走向幸福美好的新生活。實踐證明，堅持黨建引領(lǐng)，充分調(diào)動搬遷群眾積極性主動性創(chuàng)造性，最大限度凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的力量，就一定能在脫貧致富新征程上邁出鏗鏘步伐。

易地搬遷是手段，脫貧致富是目的。邵陽市的“三個錦囊”，讓搬遷群眾搬出來、穩(wěn)得住、富起來，也為高質(zhì)量續(xù)寫易地扶貧搬遷“后半篇文章”提供了有益借鑒。新的征程上，堅持以搬遷群眾的需求為導(dǎo)向，堅持大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，堅持黨建引領(lǐng)基層治理，就一定能讓搬遷群眾的幸福生活“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。