圖:北約國(guó)家(部分)軍費(fèi)占GDP比例變化
綜合彭博社、BBC、新華社報(bào)道:俄烏沖突持續(xù)一年,戰(zhàn)火不僅造成生靈涂炭,以美為首的北約國(guó)家更為此不斷擴(kuò)大軍購(gòu)和提升防衛(wèi)費(fèi)用,讓美國(guó)的軍工復(fù)合體賺得盆滿缽滿。英國(guó)智庫(kù)“國(guó)際戰(zhàn)略研究所”15日發(fā)布的最新《軍事力量對(duì)比》報(bào)告顯示,2022年全球軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)到19786億美元,同比增長(zhǎng)2.6%。西方針對(duì)俄羅斯出臺(tái)嚴(yán)厲制裁反噬自身,能源危機(jī)和通脹高企影響民生,多國(guó)罷工示威不斷,戰(zhàn)爭(zhēng)“外溢效應(yīng)”波及全球,安全形勢(shì)更為嚴(yán)峻。
15日發(fā)布的最新版《軍事力量對(duì)比》報(bào)告顯示,全球2022年軍費(fèi)開(kāi)支達(dá)到19786億美元,較上年增長(zhǎng)2.6%。美國(guó)2022年的軍費(fèi)支出達(dá)到7666億美元,較上年增長(zhǎng)0.9%,占到全球總軍費(fèi)的39%。報(bào)告稱,鄰近烏克蘭的歐洲多國(guó)擴(kuò)充地面裝備的勢(shì)頭明顯。冷戰(zhàn)結(jié)束后德國(guó)一直在削減坦克數(shù)量,現(xiàn)在又開(kāi)始重新增加產(chǎn)量。波蘭等國(guó)開(kāi)始從韓國(guó)進(jìn)口坦克、自行火炮等地面裝備。波羅的海三國(guó)之一的立陶宛擁有的榴彈炮數(shù)量同比增加30%。
德國(guó)增千億歐元軍費(fèi)
過(guò)去,美國(guó)一直要求北約盟友提高防衛(wèi)費(fèi),要求各國(guó)防衛(wèi)開(kāi)支達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%。2018年7月北約峰會(huì),時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普批評(píng)北約盟友在防衛(wèi)問(wèn)題上搭美國(guó)便車,但彼時(shí)面對(duì)華府的施壓,北約其他國(guó)家集體無(wú)動(dòng)于衷。
但是,俄烏沖突改變了一切。在俄烏沖突發(fā)生后,德國(guó)在去年3月突然宣布增加1000億歐元(約1070億美元)特別基金,以更好地裝備聯(lián)邦國(guó)防軍,此舉使得德國(guó)的國(guó)防開(kāi)支達(dá)到GDP的2%。德國(guó)更大手筆跟美國(guó)采購(gòu)35架F-35戰(zhàn)機(jī),涉及84億歐元預(yù)算,并在去年12月正式成為F-35戰(zhàn)機(jī)第15個(gè)使用國(guó)。法國(guó)政府宣布在2024至2030年撥款4000億歐元用于國(guó)防開(kāi)支,比目前的六年支出計(jì)劃增加三分之一。英國(guó)國(guó)防部計(jì)劃提出100億英鎊的開(kāi)支要求,以重建幾十年來(lái)已經(jīng)“空心化”的軍隊(duì)。
法國(guó)資深國(guó)防分析師、前政府顧問(wèn)海斯伯格說(shuō):“這是后冷戰(zhàn)時(shí)代結(jié)束的標(biāo)志,它結(jié)束于2022年2月24日。”自1991年蘇聯(lián)解體后,北約多國(guó)陸續(xù)削減國(guó)防預(yù)算,減少征兵并報(bào)廢大量武器。西德在1980年代擁有數(shù)千輛坦克,現(xiàn)在整個(gè)德國(guó)僅擁有321輛。英國(guó)在1980年代中期國(guó)防開(kāi)支占GDP比率一度達(dá)4%,到2022年僅剩2.12%。
隨著俄烏沖突進(jìn)入第二個(gè)年頭,波蘭的國(guó)防撥款較2022年增加了兩倍多,將軍隊(duì)規(guī)模擴(kuò)大一倍以上,并開(kāi)始大肆囤積武器,包括近500套“海馬斯”多管火箭系統(tǒng)或同等設(shè)備,700多門(mén)重型火炮,2023年國(guó)防開(kāi)支將增至GDP的4%。波羅的海三國(guó)也開(kāi)啟了波蘭式的“購(gòu)武狂潮”。
然而,雖然波蘭等國(guó)決心擴(kuò)軍,但外界普遍懷疑這些國(guó)家是否有能力維系。根據(jù)波蘭去年提出的設(shè)想,要在12年內(nèi)將波蘭軍隊(duì)人數(shù)從11.4萬(wàn)人增加到25萬(wàn)人,這意味著每年淨(jìng)增1.1萬(wàn)多名士兵。波蘭渴望購(gòu)入的“海馬斯”火箭系統(tǒng),還需要數(shù)千名訓(xùn)練有素的人員來(lái)操作和維護(hù)。而波蘭的現(xiàn)狀卻是,如何留住現(xiàn)有士兵都成問(wèn)題。
糧食能源價(jià)格大幅波動(dòng)
北約國(guó)家瘋狂增加軍費(fèi)支出的同時(shí),普通民眾正深陷通脹壓力。俄羅斯是世界主要石油和天然氣生產(chǎn)國(guó),西方對(duì)俄制裁反噬自身,導(dǎo)致歐洲天然氣價(jià)格一度創(chuàng)下歷史新高。俄烏都是糧食出口大國(guó),沖突導(dǎo)致兩國(guó)出口受阻。尤其是西方針對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置“隱性壁壘”,國(guó)際糧價(jià)受此影響大幅波動(dòng)。巨額的軍費(fèi)開(kāi)支,勢(shì)必壓縮其他領(lǐng)域的預(yù)算,歐洲能否維持當(dāng)前的社會(huì)福利政策存疑。
聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織數(shù)據(jù)顯示,2022年,45個(gè)國(guó)家和地區(qū)的總計(jì)約2.05億人處于“危機(jī)”級(jí)別或更嚴(yán)重級(jí)別的糧食不安全狀態(tài),人數(shù)較上年大幅增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織最新數(shù)據(jù)顯示,2022年全球通脹率為8.8%,遠(yuǎn)高于2021年的4.7%。美國(guó)、歐洲、日本通脹率均處于數(shù)十年來(lái)的高點(diǎn),土耳其、阿根廷等一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通脹形勢(shì)更為嚴(yán)峻。
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