圖:集束彈體內(nèi)往往裝有數(shù)個(gè)至數(shù)百個(gè)子炸彈。\美聯(lián)社
【大公報(bào)訊】綜合美聯(lián)社、俄新社、《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道:美國政府7日宣布,向?yàn)蹩颂m提供8億美元的軍事安全援助,其中包括首次向?yàn)蹩颂m提供被123個(gè)國家禁用的集束彈。這一決定引發(fā)聯(lián)合國、國際人權(quán)組織等多方批評。俄羅斯官員稱,使用集束彈是“恐怖主義作戰(zhàn)方法”,表明美國已“陷入絕望”。
經(jīng)美國總統(tǒng)拜登同意,美國國防部政策副部長卡爾7日透露,美國最新的8億美元烏克蘭軍援計(jì)劃將提供額外的火炮系統(tǒng)和彈藥,包括集束彈,它們將從北約提供的155毫米口徑榴彈炮發(fā)射,適用于打擊俄軍裝甲力量。五角大樓沒有指明具體提供的數(shù)量,《華郵》稱美國現(xiàn)庫存“數(shù)百萬發(fā)”集束彈。
拜登稱烏“彈藥已耗盡”
拜登表示,這是一項(xiàng)“極為困難的決定”,但“烏克蘭人的彈藥正在耗盡”,“我認(rèn)為他們需要(這些武器)”。白宮國家安全事務(wù)助理沙利文承認(rèn),集束彈可能造成平民傷亡,但強(qiáng)調(diào)在烏克蘭缺少彈藥的情況下,俄羅斯可能“占領(lǐng)更多烏克蘭領(lǐng)土”;又稱已經(jīng)得到基輔的“書面保證”,不會(huì)用于攻擊俄羅斯領(lǐng)土。
集束彈有巨大殺傷力,又稱“子母彈”,一顆彈內(nèi)可能包含幾十到幾百枚不等的爆炸性子炸彈,攻擊面積可達(dá)一個(gè)足球場。約有10%至40%未能立即引爆的子炸彈會(huì)變成“啞彈”,在沖突結(jié)束后的數(shù)年乃至數(shù)十年內(nèi)仍持續(xù)對附近平民構(gòu)成威脅。目前一共有123個(gè)國家簽署《集束彈藥公約》,禁止使用、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓或儲(chǔ)存集束彈。北約31個(gè)成員國當(dāng)中,有三分之二都是締約國,但美國、烏克蘭和俄羅斯并未簽署該公約。
美軍曾在越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭中使用集束彈,造成大量民用設(shè)施損毀、眾多平民死傷。根據(jù)五角大樓的說法,美國最后一次大規(guī)模使用集束炸彈是在2003年入侵伊拉克期間。美軍在2001年入侵阿富汗期間,以美國為首的西方部隊(duì)在阿富汗投下了1500多枚集束炸彈。
五角大樓發(fā)言人賴德此前稱,最新測試數(shù)據(jù)表明,美國此次援烏的集束彈啞彈率已降至不高于2.35%,這是“仔細(xì)挑選”的結(jié)果。事實(shí)上,美國2009年通過法案,禁止出口啞彈率超過1%的集束彈,但拜登7日援引《對外援助法》,繞過出口限制。
華府此舉與其一年前的表態(tài)自相矛盾。美媒指出,去年2月28日,時(shí)任白宮新聞秘書普薩基在被問及俄羅斯使用包括集束炸彈在內(nèi)的非常規(guī)武器時(shí)稱,“如果這是真的,這可能會(huì)構(gòu)成戰(zhàn)爭罪”。外媒指出,美國政府不顧多方譴責(zé)堅(jiān)持提供集束彈的做法,證明烏克蘭反攻戰(zhàn)況不如預(yù)期。
對平民傷害極大 尤其是兒童
美國此舉在國內(nèi)外引發(fā)巨大反彈。聯(lián)合國秘書長古特雷斯反對美國政府這樣做,呼吁相關(guān)方遵守《集束彈藥公約》相關(guān)條款的規(guī)定,避免在烏克蘭使用集束彈藥。多名美國民主黨議員表示,向?yàn)蹩颂m提供集束彈的決定是嚴(yán)重錯(cuò)誤,美方將不得不付出“難以承受的道義和政治代價(jià)”。
近40個(gè)人權(quán)組織譴責(zé)華府這一決定,稱將對平民造成無差別傷害。國際助殘組織官員稱,越戰(zhàn)結(jié)束近50年后,當(dāng)?shù)孛癖娙栽谇宄绹粝碌募鴱?。國際紅十字會(huì)批評集束彈是最危險(xiǎn)的武器之一,任何人在任何地方使用都應(yīng)該予以譴責(zé)。“2022年集束彈監(jiān)測”統(tǒng)計(jì),2021年的141名集束彈啞彈受害者有97%是平民,其中三分之二是兒童。
北約峰會(huì)下周將在立陶宛首都維爾紐斯舉行,美國此時(shí)宣布援烏集束彈,盟友反應(yīng)值得關(guān)注。英國、法國和德國都是《集束彈藥公約》的簽署方。英國首相蘇納克表示,英國不鼓勵(lì)使用有爭議的集束彈。德國外長貝爾伯克表示,作為“美國的盟友”,德國反對美方向?yàn)踹\(yùn)送集束彈。
俄羅斯駐美大使安東諾夫8日稱,美國的挑釁程度“超出極限”,使人類更接近新的世界大戰(zhàn)。美國向?yàn)蹩颂m提供致命武器的舉動(dòng),殘忍和無恥到令人震驚。
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