新華社北京12月28日電 世界的2023年，風一更，雪一更。全球經(jīng)濟增速放緩，地緣格局卻在加速震蕩，地區(qū)沖突多點爆發(fā)，人道危機持續(xù)惡化，糧食、能源、災害、生態(tài)等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風險陡起壁立，交錯疊加。分裂、對立、迷茫、徘徊、焦慮的表征突出，不穩(wěn)定性、不確定性的心態(tài)普遍，變亂交織的世界面臨新的抉擇。
然而，在這一年的驚濤拍岸中，關(guān)于人類前途與命運的思考，前所未有地迫切且炙熱。從開普敦、約翰內(nèi)斯堡，到杭州、北京、上海，再到舊金山，集思廣益，察納雅言，共識的曙光照亮發(fā)展、安全、文明道路，推動大國關(guān)系的轉(zhuǎn)機，推動全球南方的覺醒，推動全球治理的改善。
揆時度勢，動靜等觀。“我們要有亂云飛渡仍從容的定力，本著對歷史、對人民、對世界負責的態(tài)度，攜手應(yīng)對各種全球性風險和挑戰(zhàn)，為子孫后代創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來。”中國國家主席習近平在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講，就如何應(yīng)對風起云涌的變化，指出前進的方向和路徑，受到國際社會廣泛響應(yīng)和支持。
沉疴新疾 地緣安全狀況頻繁出現(xiàn)
2023年，全球多處“火藥桶”被引爆，沖突此起彼伏，對立氣氛彌漫。制裁、霸權(quán)、干涉、雙標隨處可見，弱肉強食、零和游戲、贏者通吃的舊思維、舊秩序投下陰影。舊怨新仇難解難分，多重危機糅合升級。英國國際戰(zhàn)略研究所年度報告顯示，2023年全球地區(qū)沖突和地方?jīng)_突多達183處，創(chuàng)近三十年之最，“全球動蕩，和平艱難”。
這一年，烏克蘭危機延宕難解。
各方在疲態(tài)中“耗”入第二個年頭。沖突雙方拉鋸消耗，歐洲耗資金、耗決策、耗民意。只有美國在坐收漁利，美政府不斷游說國會軍援烏克蘭、拖垮俄羅斯；其他北約國家深陷“家法幫規(guī)”、愁苦盤算得失；烏克蘭在耗竭中反復催討西方援助，不斷觀望美國政壇政治極化升級；俄羅斯則逐漸適應(yīng)戰(zhàn)事常態(tài)，擺出耐力戰(zhàn)的架勢。其間，瓦格納事件給俄烏沖突增添了更多尖銳激烈的矛盾沖突。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，俄烏沖突升級21個月以來，平民死傷已經(jīng)過萬。但西方國家不會輕易放棄拉線木偶的游戲，只要仍有利可圖，就會繼續(xù)收割悲劇的票房。俄烏沖突拖延化趨勢依然明顯。
11月25日，烏克蘭紅十字會救援人員在基輔市一棟遭空襲的居民樓實施清理和救助工作。新華社發(fā)（羅曼·佩圖什科夫攝）
這一年，巴以問題突發(fā)強震。
美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文9月30日揚言，美國讓“中東比過去20年更平靜”。僅7天后，新一輪巴以沖突地火噴發(fā)。哈馬斯對以色列發(fā)起“阿克薩洪水”行動，傷亡慘重，以色列隨即對加沙地帶上萬個目標實施打擊，造成超過2萬名巴勒斯坦人死亡，5萬余人受傷，人道主義危機深重。這輪沖突重擊中東地緣政治，宣告美國中東政策的徹底失敗。圍繞巴以、俄烏兩場沖突，美國指責俄羅斯、偏袒以色列的說辭自相矛盾，力援烏克蘭、冷視巴勒斯坦的態(tài)度對比鮮明。安理會決議草案數(shù)次流產(chǎn)，美國維護自身霸權(quán)的政策一覽無遺。黎巴嫩、伊朗、敘利亞等地反彈情緒加速催化，也門胡塞武裝在紅海針對涉以目標直接展開行動。巴以沖突擴大化、復雜化的險情浪高風急。
11月19日，在加沙地帶南部城市拉法，人們領(lǐng)取救濟食物。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）
這一年，多重危機烽煙四起。
全球范圍內(nèi)，敘利亞、利比亞、也門內(nèi)戰(zhàn)尚未平息，蘇丹內(nèi)部又爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗，迄今已持續(xù)數(shù)月，已導致上萬人死亡，700多萬人流離失所。在亞歐，阿塞拜疆和亞美尼亞圍繞納卡地區(qū)歸屬陳兵對峙；在拉美，委內(nèi)瑞拉和圭亞那就埃塞奎博地區(qū)爭端緊張戒備；在朝鮮半島，美國戰(zhàn)略核潛艇抵達韓國，美韓擴大聯(lián)合軍演規(guī)模，朝鮮開展首顆軍事偵察衛(wèi)星發(fā)射活動，半島局勢升溫；在東南亞，緬北地方武裝沖突持續(xù)數(shù)月；非洲的“政變流行病”蔓延，尼日爾、加蓬先后發(fā)生政變，幾內(nèi)亞比紹發(fā)生未遂政變。西非國家經(jīng)濟共同體一度表示要出兵干預尼日爾局勢，招致馬里和布基納法索強烈反彈，地區(qū)局勢緊張。
屋漏逢雨 全球經(jīng)濟復蘇困難重重
2023年，地緣政治、大國競爭、地區(qū)沖突、自然災害、氣候變化等對世界經(jīng)濟的影響和沖擊越發(fā)明顯，去全球化思潮、貿(mào)易保護主義、能源政治化、糧荒饑荒等因素對增長形成多重牽制，貿(mào)易碎片化、供應(yīng)鏈分散化等趨勢突出。全球經(jīng)濟亟待整體優(yōu)化和辨證論治。
這一年，全球經(jīng)濟增長乏力。
據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織預估，今年全球經(jīng)濟增長僅2.9%。美聯(lián)儲自去年以來連續(xù)加息，強推美元回流，再次“收割”世界，但也造成硅谷銀行等多家銀行相繼倒閉，既反映無節(jié)制量化寬松積聚風險的前因，又暴露瘋狂加息引爆風險的后果。受累于日元貶值和長期慢增長效應(yīng)，日本被國際機構(gòu)預測其第三大經(jīng)濟體地位恐落在德國之后，而德國自身也陷入衰退。歐盟委員會預測，今年德國、匈牙利、捷克、瑞典等多國將出現(xiàn)1個百分點以內(nèi)的經(jīng)濟下滑。與歐盟陷入停滯相比，亞洲仍繼續(xù)貢獻全球經(jīng)濟增長的大部分，中國經(jīng)濟保持回升向好、長期向好趨勢。聯(lián)合國《2023年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告、國際貨幣基金組織分別將今年中國經(jīng)濟增長預期調(diào)高至5.3%和5.4%，預測中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻仍將達三分之一。
11月1日，美國聯(lián)邦儲備委員會主席鮑威爾在華盛頓出席記者會。新華社發(fā)（亞倫攝）
這一年，貿(mào)易分裂特征顯現(xiàn)。
今年全球貿(mào)易在地緣政治緊張和保護主義抬頭作用下表現(xiàn)遠低于預期，貿(mào)易失衡，摩擦頻發(fā)，一些國家的制裁大棒和內(nèi)向政策破壞貿(mào)易自由化與多樣化，僵化全球價值鏈韌性。世界貿(mào)易組織預測，今年全球貨物貿(mào)易量同比增幅僅0.8%。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議研究發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易伙伴多樣性程度降低，貿(mào)易分裂趨勢明顯，“雙邊貿(mào)易正在向著優(yōu)先與共享政治價值觀的國家開展貿(mào)易的方向變化”。國際貨幣基金組織在今年《世界經(jīng)濟展望報告》中170多次提及“碎片化”一詞，警告“地緣政治分裂”正在給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成重大損失，“各國分裂成只在彼此之間開展貿(mào)易的集團……可能會讓全球全年國內(nèi)生產(chǎn)總值減少7%”。
2月8日，在土耳其哈塔伊的一處地震廢墟，當?shù)鼐用竦却H人的消息。新華社記者沙達提攝
這一年，天災加劇人禍叢生。
今年全球地震頻仍，伊朗、土耳其、阿富汗、摩洛哥、中國甘肅等地遭受強震。其中，土耳其南部7.7級地震造成超過5萬人死亡。今年還是有記錄以來人類歷史上最熱的一年，接踵而至的熱浪、暴雨、洪水、山火等氣象災害讓世界經(jīng)濟雪上加霜。意大利、突尼斯和摩洛哥分別報告出現(xiàn)48.2攝氏度、49攝氏度和50.4攝氏度的極端高溫；孟加拉國、美國、中國、印度尼西亞、尼日利亞、肯尼亞等國遭遇暴雨災害；颶風在利比亞引發(fā)潰壩和洪水，造成重大人員傷亡；加拿大野火持續(xù)近半年，過火面積超18萬平方公里；美國夏威夷毛伊島野火導致至少99人死亡……面對環(huán)境劇變，聯(lián)合國秘書長古特雷斯疾呼：“全球變暖的時代已經(jīng)結(jié)束，全球沸騰的時代已然到來。”圍繞這些迫在眉睫的氣候議題，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會達成“阿聯(lián)酋共識”。
動態(tài)制衡 多極秩序加速整合發(fā)展
2023年，圍繞地區(qū)沖突、軍備競賽、人道災難、難民危機、金融霸凌、貿(mào)易壁壘、逆全球化、氣候談判、核污水排放、人工智能監(jiān)管等話題的大分歧、大爭論、大僵局屢見不鮮，東方與西方、南方與北方頻繁交鋒較量，國際格局再平衡趨勢明顯，世界進入思辨、重組、整合的新階段。
這一年，多極秩序在演進。
在今年聯(lián)大一般性辯論開幕講話中，古特雷斯表示，只有多極世界才能“為國際關(guān)系的公正和平衡帶來新機遇”，只有多邊立場才能凝聚“共同的責任、共同的理念、共同的前進道路”。當前，東西競爭，南北分歧，無一不在表明，單極秩序無法處理一眾全球性問題，單極霸權(quán)無法再通過戰(zhàn)爭和貨幣控制世界。這一年，逆全球化理論的市場縮水，“去風險”等話術(shù)陰謀不斷暴露。西方主導的排他性俱樂部熱度明顯下降，更具包容性的合作朋友圈越來越受歡迎。
這一年，“全球南方”在覺醒。
今年是“全球南方”更為自信、走向成熟的一年。伊朗加入上海合作組織；埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國等國加入金磚國家機制；非盟成為二十國集團永久成員；“77國集團和中國”哈瓦那峰會發(fā)出“全球南方”加強團結(jié)合作的聲音。在非洲，法國駐軍黯然撤出尼日爾，非洲多地掀起反殖民宗主勢力的浪潮；在南美，巴西總統(tǒng)盧拉呼吁把解決饑餓、貧困和不平等作為巴西擔任二十國集團輪值主席國期間的工作目標；在加勒比地區(qū)，巴巴多斯代表易受氣候變化影響的國家向發(fā)達國家喊話……“全球南方”正從模糊的學術(shù)概念走向清晰的多邊行為體，呼吁制定新規(guī)則、建立新秩序，以更加公平、和諧的方式反映國際關(guān)系。
這是8月22日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚國家工商論壇現(xiàn)場。新華社記者李亞輝攝
這一年，國際關(guān)系在校準。
今年全球外交活躍，國際關(guān)系多維調(diào)整，部分雙邊關(guān)系校正，歷史性互動高光不斷。伊朗總統(tǒng)訪問沙特，俄羅斯總統(tǒng)訪問中東，敘利亞總統(tǒng)赴杭州出席亞運會開幕式，中日韓外長會時隔四年再度舉行，東盟和海灣阿拉伯國家舉行罕見峰會……其間，中國成為全球事務(wù)的置頂關(guān)注。西班牙、法國、澳大利亞等西方國家領(lǐng)導人先后訪華，同中國共同確定雙邊關(guān)系發(fā)展方向。歐盟委員會主席馮德萊恩兩度赴華，向外界表明，“脫鉤斷鏈”行不通。中美之間，美國國務(wù)卿、財政部長、商務(wù)部長、總統(tǒng)氣候問題特使、加州州長以及中國人民的老朋友基辛格等都到訪中國。11月，習近平主席飛越太平洋，開啟舊金山之旅。中美元首舊金山會晤舉世矚目、成果豐碩、意涵深遠，為中美關(guān)系增添穩(wěn)定性，為亞太合作帶來新動力，為國際和地區(qū)格局注入正能量。
智者求同 時代潮頭奔涌澎湃向前
2023年，在世界的風云變幻中，中國一如既往，以信相交，以利相融，以誼相親，以誠相待，運籌大國關(guān)系，高舉多邊主義旗幟，擘畫共同未來，主持公平正義，用構(gòu)建人類命運共同體理念、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、共建“一帶一路”倡議等，在全球各地點燃合作之燈，照亮進步之路，為大變局壓艙，為十字路指南，為全球治理豐富廣闊時代內(nèi)涵。
倡導多邊，以天下利為利。
美國《時代》周刊評價今年罕見地把“年度人物”給了一位美國女星，稱“世界充滿黑暗、只有娛樂打動世人”。殊不知，點一盞燈，才會感知光明；胸懷天下，方能體會感動。在尼日利亞，拉各斯輕軌藍線上奔跑著進步的歡聲笑語；在印度尼西亞，雅萬高鐵上疾馳著自豪的國家榮譽；在克羅地亞，佩列沙茨大橋連接起百年的心愿；在巴基斯坦，卡洛特水電站輸送著光明與安全；在柬埔寨，金港高速忙碌地搬運著殷實和繁榮……以天下之利為利，共建“一帶一路”倡議迎來十周年，20多位外國國家元首、政府首腦和國際組織負責人，以及來自151個國家、41個國際組織的各界人士萬余人齊聚北京，談合作、商方案、繪藍圖，形成458項成果和972億美元的商業(yè)合作協(xié)議。借助共建“一帶一路”以及中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會、中國-東盟博覽會、廣交會、進博會、鏈博會等平臺……中國搭建起全球合作的大多邊生態(tài)，以自身發(fā)展促進共同福祉，為全球發(fā)展注入澎湃動力。
12月12日，乘務(wù)人員在印度尼西亞雅加達的哈利姆車站站臺歡迎乘坐雅萬高鐵的乘客。新華社記者徐欽攝
主持正義，以無厚入有間。
在中方多次斡旋下，伊朗和沙特在北京“冰釋前嫌”，于4月正式恢復外交關(guān)系，為打破中東僵局開辟新路，為解決矛盾紛爭提供樣板。面對接二連三的國際熱點，中國始終致力于發(fā)揮負責任大國作用，積極推動朝鮮半島、巴勒斯坦、伊朗核、敘利亞、阿富汗等國際地區(qū)問題的政治解決。在烏克蘭問題上，中方積極勸和促談，先后提出“四個應(yīng)該”“四個共同”“三點思考”并發(fā)布立場文件。就巴以問題，中方同安理會成員合力推動通過了旨在加沙地帶實行緊急人道主義暫停、建立人道主義走廊的第2712號決議。11月，阿拉伯、伊斯蘭國家外長聯(lián)合代表團將中國作為國際斡旋的第一站，表明對中國的高度信任。“終不自為大，故能成其大。”面對國際關(guān)系中眾多“關(guān)節(jié)”，不謀求一己私利，不劃分勢力范圍，不參與地緣爭奪，是中國“大之底氣”；秉持公平公允，倡導政治對話，堅守公平正義，是中國立信于世界的“無厚之器”。
著眼未來，以天下觀天下。
這一年，諸般景象，無一不在反映世界之變、時代之變、歷史之變；同樣這一年，世界目光聚焦中國、觀察中國、研究中國、思考中國，越來越多的國家理解、響應(yīng)、參與三大全球倡議以及十年來不斷豐富內(nèi)涵的構(gòu)建人類命運共同體理念。中非、中阿、中拉、中國-太平洋島國等命運共同體建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；中國-東盟、瀾滄江-湄公河國家命運共同體、中國-中亞命運共同體等周邊命運共同體落地生根；中國同老撾、柬埔寨、緬甸、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、巴基斯坦、蒙古國、古巴、南非、越南等雙邊命運共同體深入人心；人類衛(wèi)生健康共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體、核安全命運共同體、海洋命運共同體、人與自然生命共同體、地球生命共同體等重要理念回響熱烈……唯應(yīng)待明月，千里與君同。
2023年4月21日，在越南河內(nèi)大學孔子學院，越南大學生展示漢字書法作品。新華社記者胡佳麗攝
“歷史一再證明，一個國家、一個地區(qū)要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”習近平總書記12月在越南《人民報》發(fā)表的署名文章中，再次展示構(gòu)建人類命運共同體理念的廣闊視閾與深見遠慮：以天下觀天下，思為利于無窮。
這是在百年大變局中識變應(yīng)變求變的時代定力，更是在風起云涌中正善治、事善能、動善時的歷史定力。
2023年的世界，風云多變幻，明月照大江。
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策劃：倪四義
監(jiān)制：馮俊揚 尚軍 韓墨
統(tǒng)籌：齊紫劍 閆珺巖
主筆：凌朔
編輯：刁澤程大雨王玉玨 杜逾舸 魯豫 徐力宇邵杰 周良 何夢舒 梁毅 陳波 侯莉萍 丁瑩 劉秀玲
新華社國際部制作
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