茶葉既是湖南傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，也是符合“兩山”理論、助農(nóng)增收就業(yè)成效突出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，過去在全省脫貧攻堅(jiān)中做出了突出貢獻(xiàn)，更是湖南下一步全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和美麗湘村的重要產(chǎn)業(yè)依托。紅茶是湖南五大茶類中基礎(chǔ)好、涉及區(qū)域廣、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力大、優(yōu)勢(shì)突出的傳統(tǒng)茶類，上世紀(jì)90年代初，湖南紅茶產(chǎn)量曾超過全省茶產(chǎn)量的70%、出口量占全國(guó)紅茶出口的50%以上。
自湖南省委省政府2018年做出“重點(diǎn)推進(jìn)資源整合、重點(diǎn)打造‘湖南紅茶’公共品牌”決策部署以來，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)部門支持指導(dǎo)、各級(jí)黨委政府協(xié)力推動(dòng)和全省茶人共同努力下，全省紅茶產(chǎn)業(yè)已步入發(fā)展快車道，至2023年底全省生產(chǎn)加工各類紅茶從2017年的3.7萬噸（占全省茶的19.8%）增加到7.6萬噸（占全省茶的22.5%）、綜合產(chǎn)值從2017年47億元（占全省茶的7.25%）增長(zhǎng)至260億元（占全省茶的24.5%），產(chǎn)量、綜合產(chǎn)值分別增長(zhǎng)了105.4%、453.2%，品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，成為了湖南茶產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極和支撐極。2022年“湖南紅茶”在“中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力指數(shù)TOP100”中排行全國(guó)41位，2023年在全國(guó)紅茶省級(jí)公用品牌價(jià)值評(píng)估中價(jià)值為211.9億元位居第二。雖然紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、初具規(guī)模，但由于大部分市縣財(cái)政困難、不能調(diào)劑資金扶持產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、市場(chǎng)拓展乏力、規(guī)模效益體現(xiàn)不出來。主要表現(xiàn)為適制紅茶品種推廣不力、企業(yè)工藝設(shè)備更新及產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)渠道建設(shè)等不能及時(shí)跟進(jìn)；核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)慢、龍頭企業(yè)成長(zhǎng)慢，紅茶產(chǎn)業(yè)集群實(shí)力弱；標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大科研攻關(guān)項(xiàng)目、文化品牌工程缺失，紅茶產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合實(shí)力仍不強(qiáng)。
全國(guó)人大代表、湖南湘西州古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村黨支部書記、村委會(huì)主任龍獻(xiàn)文認(rèn)為：建設(shè)“湖南紅茶”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、進(jìn)一步做大做強(qiáng)紅茶產(chǎn)業(yè)、打造“五千工程”典范，是深入貫徹習(xí)近平總書記指示和中央一號(hào)文件精神、升級(jí)千億優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)常年就業(yè)增收的有效途徑。
龍獻(xiàn)文建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將打造“湖南紅茶”品牌、建設(shè)“湖南紅茶”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，作為實(shí)施“五千工程”、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、升級(jí)千億湘茶特色產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)與調(diào)整方向給予重點(diǎn)支持；同時(shí)作為實(shí)施《湖南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》推動(dòng)湖南茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿示范與主抓工作給以重視支持，促進(jìn)做大做強(qiáng)湖南紅茶產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)千億湘茶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造實(shí)施“五千工程”建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺“和美湘村”、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的典范。
湖南省人民政府支持“湖南紅茶”品牌建設(shè)，明確省財(cái)政增設(shè)3-5年每年1000萬“湖南紅茶”品牌建設(shè)專項(xiàng)預(yù)算，用于“湖南紅茶”品牌故事挖掘、培訓(xùn)及標(biāo)準(zhǔn)推廣、展示展銷與宣傳推介活動(dòng)等；新增5000萬元紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于適制紅茶品種選育推廣、新產(chǎn)品開發(fā)、智能化紅茶生產(chǎn)線研發(fā)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持、國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)開拓、歷史文化挖掘與湖南紅茶博物館等標(biāo)志性工程建設(shè)等。
湖南省人民政府和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳支持“湖南紅茶”申報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?jī)?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，用于支持株洲、常德、邵陽(yáng)、婁底、郴州等市和新化、茶陵、常寧、洞口、桃源、宜章、石門、江華、古丈、新寧、城步、慈利、新邵、桂東、汝城、湘鄉(xiāng)、雙牌、平江、韶山、炎陵等縣市“湖南紅茶”核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，夯實(shí)湖南紅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)省市縣聯(lián)動(dòng)打造“湖南紅茶”公用品牌、合力建設(shè)湖南紅茶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)湖南紅茶產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)千億湘茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造三農(nóng)“五千工程”典范。
湖南省人民政府將湖南紅茶列入“湘品出湘”、“湘品出境”主要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，給予政策支持，推動(dòng)并促進(jìn)湖南紅茶在東北、西北、廣東、山東等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)和俄羅斯、馬來西亞、中東等“一帶一路”國(guó)際市場(chǎng)的拓展，再創(chuàng)湖南紅茶新的輝煌；明確湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為主，每年主持召開一次“全省‘湖南紅茶’品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)”，聽取“湖南紅茶”品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)，總結(jié)成績(jī)與不足，研究部署下一年度工作。（通訊員 伍崇岳 記者 朱廷忠）
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