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內(nèi)地五方面發(fā)力穩(wěn)就業(yè)惠民生

2024
03/11
09:10
大公報
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  圖:3月9日,十四屆全國人大二次會議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會。教育部部長懷進鵬、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家疾病預(yù)防控制局局長王賀勝就教育、就業(yè)和社會保障、住房、醫(yī)療疾控等相關(guān)問題回答中外記者提問。\新華社

  十四屆全國人大二次會議9日在北京舉行記者會。教育部部長懷進鵬、人力資源和社會保障部部長王曉萍、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、國家疾病預(yù)防控制局局長王賀勝就教育、就業(yè)和社會保障、住房、醫(yī)療疾控等相關(guān)問題回答中外記者提問。王曉萍表示,今年高校畢業(yè)生將達1179萬人。人社部門將會同有關(guān)方面,重點從全力穩(wěn)定就業(yè)崗位、全力拓寬就業(yè)渠道、全力提升就業(yè)技能、全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、全力保障重點群體五方面發(fā)力,全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。王曉萍還透露,未來社保卡將逐步實現(xiàn)“全國一卡通”。

  王曉萍在記者會上介紹,今年就業(yè)市場開局良好,企業(yè)開工復(fù)工復(fù)產(chǎn),農(nóng)民工返崗流動平穩(wěn)有序,求職招聘活躍度上升,值得關(guān)注的是人工智能、大數(shù)據(jù)等專業(yè)人才需求旺盛;康養(yǎng)護理、住宿餐飲、文化旅游等服務(wù)業(yè)需求走高。這些變化充分印證了當前中國經(jīng)濟回升向好態(tài)勢鞏固增強,服務(wù)消費潛能的加速釋放,也折射出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的新趨勢、新機遇。

  今年高校畢業(yè)生將達1179萬人

  王曉萍表示,今年的就業(yè)工作,人社部門將會同有關(guān)方面,更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,重點從五方面發(fā)力,全力以赴穩(wěn)就業(yè)、惠民生、促發(fā)展。

  人社部門將全力保障重點群體。王曉萍表示,今年高校畢業(yè)生將達到1179萬人,人社部將強化促進青年就業(yè)政策舉措,拓寬市場化渠道,穩(wěn)定公共崗位規(guī)模,優(yōu)化全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,加強對殘疾人等困難人員就業(yè)幫扶,兜住、兜準、兜牢民生底線。

  另外,穩(wěn)崗位是穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)。過去一年,人社部實施了系列穩(wěn)就業(yè)政策,各級各類資金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過了3000億元(人民幣)。今年,人社部將延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險費率政策,落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策,更好釋放政策紅利。

  王曉萍提到,人社部門還將加強對就業(yè)容量大的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)等各類經(jīng)營主體的支持,大力培育數(shù)字經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等就業(yè)新的增長點。完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施,充分發(fā)揮6900多家零工市場供需對接作用,支持勞動者多渠道靈活就業(yè)。

  同時,還要全力提升就業(yè)技能。這是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵之舉。王曉萍介紹,近年來,政府每年開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過1800萬人次,有效增加了技能勞動者供給。人社部門將深入推進技能中國行動,聚焦先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護等重點領(lǐng)域需求,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。人社部門還將全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。今年以來,“春風行動”累計舉辦招聘會3.2萬場,同比增加20%。人社部將趁熱打鐵,繼續(xù)組織更多面向不同群體、不同時段的招聘活動,為企業(yè)和勞動者提供高效、便捷、精準的就業(yè)服務(wù)。

  社??▽崿F(xiàn)“全國一卡通”

  另據(jù)王曉萍介紹,目前全國98%的人擁有社保卡,9.7億人還領(lǐng)用了電子社保卡。2023年,電子社??ㄈ攴?wù)151億人次,社??ǔ休d的服務(wù)涵蓋了政務(wù)服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、文化旅游等民生領(lǐng)域,未來將聯(lián)合相關(guān)部門進一步做實做細社??ň用竦姆?wù)應(yīng)用,推出更多的數(shù)字應(yīng)用場景,持續(xù)深化“省級一卡通”,大力推進“區(qū)域一卡通”,逐步實現(xiàn)“全國一卡通”。

  住建部:嚴重資不抵債房企“該破產(chǎn)的破產(chǎn)”

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在9日舉行的十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上強調(diào),要始終堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系。對嚴重資不抵債、失去經(jīng)營能力的房企,要按照法治化、市場化的原則,該破產(chǎn)的破產(chǎn),該重組的重組。

  倪虹指出,當前,我國房地產(chǎn)市場調(diào)整轉(zhuǎn)型,穩(wěn)定市場任務(wù)依然艱巨。但是,從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程看,從全國城鎮(zhèn)住房存量的更新改造需求看,房地產(chǎn)還是有很大的潛力和空間。“我們相信,只要堅定信心,尊重規(guī)律,堅持有什么問題解決什么問題,就能夠促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”

  倪虹還表示,當前房地產(chǎn)的難點是資金,已會同金融監(jiān)管總局來指導(dǎo)地方建立城市房地產(chǎn)的融資協(xié)調(diào)機制,按照一個項目一個方案提出項目白名單,一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理的融資需求,截至2月底已經(jīng)通過商業(yè)銀行審批的貸款超過2000億元人民幣。

  教育部:培養(yǎng)拔尖人才 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  十四屆全國人大二次會議民生主題記者會9日舉行。教育部部長懷進鵬在會上表示,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,迫切需要大批拔尖創(chuàng)新人才。同時,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,創(chuàng)新是核心要素,基礎(chǔ)和先導(dǎo)靠教育,通過教育來培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

  高等教育規(guī)模世界第一

  懷進鵬說,當前中國高等教育已經(jīng)進入普及化教育階段,去年年底超過了60%,規(guī)模已經(jīng)居世界第一,量的短板已經(jīng)不是矛盾的主要方面,下一步將圍繞國家重點布局,突出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)面向國家和區(qū)域發(fā)展的人才中心和創(chuàng)新高地,在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新,特別是技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化等方面,通過多方協(xié)作來加大創(chuàng)新人才培養(yǎng),在人才培養(yǎng)中不斷提高創(chuàng)新能力。教育部會加大對高校青年科技人才的支持,在學(xué)術(shù)生涯起步階段就開始長周期、高強度、穩(wěn)定支持,允許試錯、寬容失敗,讓青年人才敢坐冷板櫈、敢闖無人區(qū),產(chǎn)生重要的原創(chuàng)性、顛覆性成果。

  同時,人力資源和社會保障部部長王曉萍在會上表示,人社部將圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加大技能人才培養(yǎng)力度。例如,人社部將組織開展數(shù)字技術(shù)技能人才培育,在智能制造、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、集成電路等領(lǐng)域,夯實人才基礎(chǔ)。同時,還將實施技能強企行動和制造業(yè)技能根基工程,在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、康養(yǎng)服務(wù)等領(lǐng)域,培育引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高技能人才。

  中國建成全球最大傳染病直報系統(tǒng)

  國家疾病預(yù)防控制局局長王賀勝9日在十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上表示,中國充分利用最新科技成果和信息技術(shù),提升防控的科學(xué)性和精準性,目前已建成全球規(guī)模最大的傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。平均報告時間從5天縮短到4小時;國家層面建立了72小時內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系,所有省級和90%的市級疾控中心都具備了核酸檢測和病毒分離能力。

  針對如何防范“X疾病”帶來的危害問題,王賀勝表示,所謂“X疾病”并不代表某一種具體疾病,而是由未知病原體引發(fā)可能導(dǎo)致全球大流行的傳染病。雖然“X疾病”的發(fā)生很難避免,但是由此引發(fā)的大流行是可以防范和應(yīng)對的。中國將通過建立健全法律法規(guī)體系、建立健全多渠道監(jiān)測預(yù)警體系、建立健全群防群控體系等方式,以準備工作的確定性,來應(yīng)對傳染病大流行的不確定性。

  今年就業(yè)工作“五全力”

  全力穩(wěn)定就業(yè)崗位

  延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險費率政策,落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)和社保補貼等政策。

  全力拓寬就業(yè)渠道

  大力支持對就業(yè)容量大的民營經(jīng)濟、中小微企業(yè)等,大力培育數(shù)字經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等。

  全力提升就業(yè)技能

  聚焦先進制造、現(xiàn)代服務(wù)、養(yǎng)老照護等重點領(lǐng)域需求,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

  全力優(yōu)化就業(yè)服務(wù)

  繼續(xù)組織更多面向不同群體、不同時段的招聘活動。推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的服務(wù)模式,打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站。

  全力保障重點群體

  促進青年就業(yè)政策舉措,優(yōu)化全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。做好退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,加強困難人員的就業(yè)幫扶。

  專家談拓青年就業(yè)渠道

  強化信心預(yù)期

  政府工作報告指出,就業(yè)是最基本的民生。中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生認為,信心和預(yù)期是就業(yè)問題的核心。政策、輿論、社會心態(tài)帶來的不確定性動搖企業(yè)信心。如果能夠給足信心,企業(yè)敢于放開手腳開展業(yè)務(wù),自然會帶來更多工作崗位。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  中國人民大學(xué)重陽金融研究院合作研究部主任、研究員劉英建議,通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力解決當下的就業(yè)問題。以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行數(shù)字化、智能化、綠色化和高端化的改造升級,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  提供一對一幫扶

  青年工作就業(yè)問題作為本次兩會的一大看點。中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮在“委員通道”建議,針對離校未就業(yè)的大學(xué)生,為其建立實名制的臺賬,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等等,對一些困難大學(xué)生提供一對一的幫扶。

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