圖：2023年5月26日在北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心拍攝的100量子比特相干光量子計(jì)算機(jī)（模型）。\新華社

　　中共二十屆三中全會(huì)今日閉幕。中國(guó)問(wèn)題專家、美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩此前接受大公報(bào)專訪表示，今年三中全會(huì)將制定未來(lái)25年的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)政策，相關(guān)決策影響全球，將通過(guò)提供有針對(duì)性的、具體的長(zhǎng)期政策來(lái)恢復(fù)信心，通過(guò)建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，把更多的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缂?jí)企業(yè)，并將強(qiáng)調(diào)非公有制或私營(yíng)部門(mén)作為中國(guó)式現(xiàn)代化重要組成部分的重要性，以廣泛和可持續(xù)的方式促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　他認(rèn)為，要理解中國(guó)下一階段全面而深入的經(jīng)濟(jì)改革，必須從“新質(zhì)生產(chǎn)力”此一關(guān)鍵詞開(kāi)始。三中全會(huì)會(huì)提出推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的新質(zhì)生產(chǎn)力，并強(qiáng)調(diào)借自主創(chuàng)新創(chuàng)造未來(lái)產(chǎn)業(yè)，如商業(yè)量子計(jì)算以及個(gè)性化、轉(zhuǎn)化性基因醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域。

　　“歷次三中全會(huì)都是中國(guó)最受期待的政治事件之一，今年的三中全會(huì)更為重要，因?yàn)樗鼘⒋_立習(xí)近平主席制定的愿景、原則和政策，旨在到2049年中華人民共和國(guó)成立100周年時(shí)實(shí)現(xiàn)中國(guó)偉大復(fù)興，將制定未來(lái)25年的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)政策。”庫(kù)恩期待，本次三中全會(huì)能確認(rèn)中國(guó)的總體政治經(jīng)濟(jì)愿景，確立指導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)原則，并制定初步的行動(dòng)政策。對(duì)外國(guó)人來(lái)說(shuō)，本次三中全會(huì)比黨代會(huì)更重要，因?yàn)橹袊?guó)作為世界上最大的貿(mào)易國(guó)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約占世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的30%，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策和政策影響著整個(gè)世界──幾乎地球上的每個(gè)人都會(huì)直接或間接受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

　　培育新質(zhì)生產(chǎn)力 重質(zhì)不重量

　　6月1日出版的第11期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平主席的重要文章《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)》。文章指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　庫(kù)恩認(rèn)為，要理解中國(guó)下一階段全面而深入的經(jīng)濟(jì)改革，必須從習(xí)近平主席對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的思考開(kāi)始。中國(guó)的宏偉目標(biāo)是“中華民族的偉大復(fù)興”，這是通過(guò)“中國(guó)式現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)的，而“中國(guó)式現(xiàn)代化”是由“高質(zhì)量發(fā)展”推動(dòng)的，“高質(zhì)量發(fā)展”是由“新質(zhì)生產(chǎn)力”驅(qū)動(dòng)的，而“新質(zhì)生產(chǎn)力”是由“自主創(chuàng)新”（特別是在科學(xué)技術(shù)方面）推動(dòng)的。

　　他表示，中國(guó)轉(zhuǎn)向了“重質(zhì)不重量”的發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)透過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并加快發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，使中國(guó)有更大空間應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際緊張局勢(shì)波動(dòng)。“也許中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)所依賴的最關(guān)鍵的政策，就是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，這將推動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、更高的收入和更強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力。”

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。”庫(kù)恩說(shuō)，這些領(lǐng)域都已經(jīng)在推進(jìn)中。2022年，新能源、高端裝備、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的份額從2014年的7.6%上升到13%以上，2025年的目標(biāo)為17%以上。這標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)型，用更具活力的增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要不斷在科學(xué)技術(shù)取得突破，引入顛覆性技術(shù)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈，加快綠色轉(zhuǎn)型──這一切都離不開(kāi)智能化和信息化。深化改革可望實(shí)現(xiàn)科技管理現(xiàn)代化，并消除瓶頸。

　　布局未來(lái)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展量子計(jì)算技術(shù)

　　“值得關(guān)注的是，三中全會(huì)標(biāo)志著優(yōu)先事項(xiàng)的根本轉(zhuǎn)變，從以前側(cè)重于在成熟技術(shù)中實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)接受度、自給自足或全球市場(chǎng)份額的產(chǎn)業(yè)政策，轉(zhuǎn)向新一代產(chǎn)業(yè)政策，將重點(diǎn)放在 ‘未來(lái)產(chǎn)業(yè)’上，比如商業(yè)量子計(jì)算，以及剛剛誕生的個(gè)性化、轉(zhuǎn)化性基因醫(yī)學(xué)。”庫(kù)恩說(shuō)，中國(guó)工信部1月份發(fā)布的“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”官方名單涵蓋了幾個(gè)廣泛的領(lǐng)域（制造業(yè)、信息、材料、能源、空間和健康），包括人形機(jī)器人、納米制造、量子計(jì)算、核聚變、氫能、月球和火星探索、深海采礦和基因工程等類別。

　　庫(kù)恩認(rèn)為，三中全會(huì)最重要的成果之一，將是其宏偉愿景的覆蓋度和政策指示的全面性。它肯定會(huì)提出推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的新質(zhì)生產(chǎn)力，并強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新創(chuàng)造未來(lái)產(chǎn)業(yè)。三中全會(huì)將通過(guò)建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，將更多的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缂?jí)企業(yè)，該結(jié)構(gòu)既鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)，又有助促進(jìn)責(zé)任明確和政企分離，以實(shí)現(xiàn)有效管理。三中全會(huì)將強(qiáng)調(diào)非公有制或私營(yíng)部門(mén)作為中國(guó)式現(xiàn)代化重要組成部分的重要性，增強(qiáng)企業(yè)界信心，并將鼓勵(lì)私營(yíng)公司提高管理專業(yè)性和完善監(jiān)督體系。

　　協(xié)調(diào)區(qū)域一體化 新技術(shù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

圖：中關(guān)村展示中心常設(shè)展上展示的一款應(yīng)急救援人形機(jī)器人。\新華社

　　庫(kù)恩提到，三中全會(huì)涉及的另一個(gè)關(guān)鍵是區(qū)域一體化。雖然粵港澳大灣區(qū)一直是區(qū)域一體化的主要陣地，但最近的一項(xiàng)倡議以長(zhǎng)江三角洲一體化為重點(diǎn)，以大都市上海為中心，江蘇、浙江和安徽省各“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”，尋求“強(qiáng)大的協(xié)同效應(yīng)”──一個(gè)2.5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)體，僅憑其本身的經(jīng)濟(jì)總量，就可以躋身世界前十的國(guó)家。

　　“生產(chǎn)率尤為重要，中國(guó)頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此非常重視。普遍的共識(shí)是，近年來(lái)，中國(guó)整體全要素生產(chǎn)率年增長(zhǎng)率有所下降。”他認(rèn)為，在國(guó)際緊張局勢(shì)的情況下，通過(guò)追求技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)最可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并堅(jiān)信新技術(shù)將產(chǎn)生所需的生產(chǎn)率增長(zhǎng)并催生新的產(chǎn)業(yè)，兩者結(jié)合將產(chǎn)生并維持最佳的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家實(shí)力。

　　創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 吸引更多全球資本

　　庫(kù)恩提到，三中全會(huì)將再次確認(rèn)中國(guó)將繼續(xù)向外國(guó)企業(yè)開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的承諾。中國(guó)表示，正在通過(guò)規(guī)則、法規(guī)、措施、管理和標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大開(kāi)放，以放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使外國(guó)公司能夠享受更好的商業(yè)環(huán)境。中國(guó)旨在創(chuàng)造一個(gè)“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以法律為基礎(chǔ)、國(guó)際化的頂級(jí)商業(yè)環(huán)境”。

　　庫(kù)恩認(rèn)為，三中全會(huì)可能會(huì)擴(kuò)大和鞏固中國(guó)國(guó)務(wù)院于2023年8月發(fā)布的穩(wěn)外資24條政策措施，以吸引更多的全球資本，并進(jìn)一步優(yōu)化跨國(guó)公司在中國(guó)的商業(yè)環(huán)境。其中包括鼓勵(lì)外國(guó)投資者建立重大科研項(xiàng)目;確保國(guó)內(nèi)外公司待遇平等;建立方便安全的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制等。

　　他強(qiáng)調(diào)，“記住，中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放不是迫于外國(guó)壓力，而是有益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)。”比如外國(guó)公司帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，可以讓中國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，從而讓中國(guó)消費(fèi)者受益于物美價(jià)廉的商品。庫(kù)恩認(rèn)為，三中全會(huì)對(duì)外企進(jìn)入中國(guó)的影響將分階段實(shí)現(xiàn)。第一階段將在公報(bào)發(fā)布后立即到來(lái);第二階段可能需要等到經(jīng)濟(jì)決策開(kāi)始影響外國(guó)公司和市場(chǎng)時(shí);第三階段將在后續(xù)逐步展開(kāi)。

　　建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng) 壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

圖：4月22日，在貴州省一家企業(yè)車(chē)間，機(jī)械手臂焊接作業(yè)。\新華社

　　庫(kù)恩認(rèn)為，本次三中全會(huì)的重要焦點(diǎn)之一將是“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大”，部署和實(shí)施2023年7月中共中央和國(guó)務(wù)院的相關(guān)意見(jiàn)。“不可否認(rèn)，私營(yíng)部門(mén)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有至關(guān)重要的地位。”他說(shuō)，超過(guò)80%的城市勞動(dòng)力就業(yè)是由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。此外，私營(yíng)企業(yè)是中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。2022年，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重超過(guò)50%(50.9%)，外貿(mào)增長(zhǎng)比重超過(guò)80%(80.8%)。簡(jiǎn)而言之，如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的私營(yíng)部門(mén)，中國(guó)就無(wú)法通過(guò)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。

　　庫(kù)恩提到，全國(guó)政協(xié)十四屆常委會(huì)第七次會(huì)議的一份報(bào)告為三中全會(huì)提供了清晰的信號(hào)，即堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)。此外，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系等。

　　談及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，庫(kù)恩表示，必須減少房地產(chǎn)供過(guò)于求的積壓。“比如鞏固地方政府、房地產(chǎn)公司和金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任;確保住房交付，保護(hù)購(gòu)房者的權(quán)益;消化現(xiàn)有房地產(chǎn)，優(yōu)化增量住房;構(gòu)建新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)高質(zhì)量的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)──所有這些都是通過(guò)針對(duì)特定城市的政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。”

　　他認(rèn)為，三中全會(huì)必須實(shí)施地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案，以確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的省市能夠真正減少債務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。與此相關(guān)，中小金融機(jī)構(gòu)的改革和風(fēng)險(xiǎn)降低必須繼續(xù)進(jìn)行。他指出，三中全會(huì)不會(huì)削弱中國(guó)在促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、改善空氣質(zhì)量、加強(qiáng)煤炭清潔高效利用、增加可再生能源建設(shè)和消費(fèi)方面的承諾。三中全會(huì)還將強(qiáng)調(diào)保障民生和就業(yè);增加中低收入群體的收入;通過(guò)醫(yī)療和退休計(jì)劃“編織嚴(yán)密而堅(jiān)實(shí)的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)”;鞏固扶貧成果;全面振興農(nóng)村地區(qū)。

　　庫(kù)恩簡(jiǎn)介

圖：中國(guó)問(wèn)題專家、美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩接受大公報(bào)專訪。

　　羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩(Robert Lawrence Kuhn)是美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席、中國(guó)問(wèn)題專家。自1989年起，在重組、并購(gòu)、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技、媒體、文化、中美關(guān)系、外交事務(wù)和國(guó)際傳播等方面為中國(guó)政府提供咨詢。

　　庫(kù)恩致力于向世界講述真實(shí)的中國(guó)，尤其關(guān)注中國(guó)的改革開(kāi)放。2008年庫(kù)恩出版的《中國(guó)30年：人類社會(huì)的一次偉大變遷》一書(shū)，生動(dòng)深刻描述了中國(guó)改革開(kāi)放歷程，被認(rèn)為是“中國(guó)故事國(guó)際表達(dá)的范例”。

　　2018年12月18日，中國(guó)政府授予羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩中國(guó)改革友誼獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

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