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以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景

2024
08/17
08:15
新華網(wǎng)
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風(fēng)正揚(yáng)帆,征途如虹。

黨的二十屆三中全會(huì)吹響了以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的時(shí)代號(hào)角。中國(guó)改革開(kāi)放矗立起新的里程碑。

全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員、總部署,充分體現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng),必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

各地區(qū)各部門(mén)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮,廣大干部群眾表示,要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和全會(huì)部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,靠實(shí)干開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

瞄準(zhǔn)總目標(biāo),推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍

“進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

山東青島向海圖強(qiáng),集聚國(guó)家實(shí)驗(yàn)室嶗山實(shí)驗(yàn)室等50家涉??蒲袡C(jī)構(gòu),海洋科技研發(fā)接連取得新突破;山城重慶擁抱世界,以西部陸海新通道建設(shè)為牽引,加速建設(shè)重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園,“內(nèi)陸腹地”邁向“開(kāi)放高地”;江西撫州護(hù)綠生“金”,古村落確權(quán)抵押利用、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等舉措不斷推廣,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)……

錨定現(xiàn)代化,改革再深化。從白山黑水到南海之濱,從中原腹地到西部邊陲,14億多中國(guó)人民心往一處想、勁往一處使,匯聚起最為廣泛的改革力量。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,就需要有管總的目標(biāo)”。

站在新的歷史起點(diǎn)上,黨的二十屆三中全會(huì)明確:進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

“《決定》提出的總目標(biāo)中,明確了到2035年的階段性改革目標(biāo)和‘七個(gè)聚焦’的分領(lǐng)域改革目標(biāo),也明確了到2029年完成《決定》提出的改革任務(wù)。這就形成了在總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)之下,有總有分、總分結(jié)合、體系完備的目標(biāo)體系和推進(jìn)改革的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。”國(guó)務(wù)院研究室黨組書(shū)記、主任黃守宏表示。

深刻理解總目標(biāo),對(duì)于完成新時(shí)代新征程改革歷史任務(wù)、貫徹落實(shí)好《決定》作出的各項(xiàng)改革部署、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化至關(guān)重要。

——總目標(biāo)方向堅(jiān)定、一以貫之,體現(xiàn)了鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向,充分彰顯了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心。

“不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久”。這個(gè)總目標(biāo),同黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承。

新時(shí)代以來(lái),改革實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

“同時(shí),要清醒看到,完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展,已有制度需要不斷健全,新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白。”習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。

“健全”“完善”“深化”“進(jìn)一步”……《決定》中一個(gè)個(gè)高頻詞令人印象深刻。

中央政策研究室副主任唐方裕表示,《決定》共提出300多項(xiàng)重要改革舉措,都是涉及體制、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容,其中有的是對(duì)過(guò)去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措。

“進(jìn)一步全面深化改革,要緊緊圍繞繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,破立并舉、先立后破,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度,不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。”中央黨史和文獻(xiàn)研究院學(xué)術(shù)和編審委員會(huì)原主任陳理說(shuō)。

緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨的二十大對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作了戰(zhàn)略部署。要把這些戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,把中國(guó)式現(xiàn)代化藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),根本在于進(jìn)一步全面深化改革,不斷完善各方面體制機(jī)制,掃除各種障礙,源源不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化激發(fā)活力、增添動(dòng)力。”

中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),艱巨性和復(fù)雜性前所未有。市場(chǎng)體系仍不健全,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板……前進(jìn)道路上,仍有不少問(wèn)題矛盾要化解、不少改革任務(wù)要完成。

“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須依靠進(jìn)一步全面深化改革來(lái)破除障礙、注入動(dòng)力;進(jìn)一步全面深化改革,必須緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化這一主題來(lái)指引方向、謀篇布局。兩者內(nèi)在統(tǒng)一,相互促進(jìn)、相得益彰。”國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示。

既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,進(jìn)一步全面深化改革是對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,彰顯了將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。

——總目標(biāo)立足現(xiàn)實(shí)、緊扣實(shí)際,體現(xiàn)了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人巨大的政治勇氣。

中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置,向著總目標(biāo)奮力前行。

這是立足紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的堅(jiān)定抉擇。

反貧困、建小康,戰(zhàn)疫情、斗洪峰,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,化危機(jī)、應(yīng)變局……新時(shí)代中國(guó)續(xù)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,彰顯出“中國(guó)之制”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),全球性問(wèn)題加劇。我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。“新形勢(shì)下,不確定難預(yù)料因素增多,要求我們進(jìn)一步全面深化改革,用完善的制度防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。”天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)顏曉峰說(shuō)。

這是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革面前的主動(dòng)作為。

人工智能、量子科技、生命科學(xué)……“地球村”上的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入前所未有的密集活躍期,圍繞科技、人才、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

“當(dāng)今時(shí)代,科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,迫切要求我們有更多高水平科研成果和高層次人才作支撐。”教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬表示,要圍繞成為科技創(chuàng)新策源地和人才培養(yǎng)主陣地,推動(dòng)教育理念、體系、制度、評(píng)價(jià)、治理等變革。“不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,把自身的比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就能占據(jù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴說(shuō)。

這是對(duì)人民群眾新期待的積極回應(yīng)。

深化收入分配制度改革和社會(huì)保障制度改革,改革完善社會(huì)救助制度,健全基本公共服務(wù)體系……新時(shí)代以來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)改革成果強(qiáng)了信心,暖了人心,聚了民心。

民生改善沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。從“基本溫飽”到“全面小康”,再到對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有了新期待,人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈。

從加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化到推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng),從健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制到健全社會(huì)保障體系,從促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉到推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)……人民有所呼,改革有所應(yīng)。“《決定》堅(jiān)持老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么。”中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀認(rèn)為,這些舉措落實(shí)見(jiàn)效,必將進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中而深化。”進(jìn)一步全面深化改革,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民譜寫(xiě)新時(shí)代改革開(kāi)放新篇章,為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力。

目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是引領(lǐng),目標(biāo)就是動(dòng)力。錨定總目標(biāo),推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍,必將不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”原則,確保改革航船穩(wěn)舵前行

“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”

“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”——全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”原則。

“‘六個(gè)堅(jiān)持’原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義,是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié),是我們黨不斷深化對(duì)改革規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果,對(duì)于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要指導(dǎo)意義。”中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)曲青山表示。

廣大干部群眾表示,要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握這些重大原則,確保改革繼續(xù)深入推進(jìn)并取得成功。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)——

如今的小崗村,萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田縱橫交錯(cuò),無(wú)人機(jī)掠過(guò)青青禾苗,開(kāi)展植保作業(yè)。去年,村集體經(jīng)濟(jì)年收入超1400萬(wàn)元,村民年人均可支配收入近3.5萬(wàn)元。

從大包干的“紅手印”,到土地確權(quán)頒證的“紅本本”,再到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的“分紅利”,改革一路前行,小崗村迎來(lái)巨變。“改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村改革始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確政治方向前進(jìn)。”第一時(shí)間帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)全會(huì)精神后,安徽鳳陽(yáng)縣委常委、小崗村黨委第一書(shū)記李錦柱干勁更足,“堅(jiān)定不移把農(nóng)村改革相關(guān)決策部署落實(shí)落細(xì),打造更多富民產(chǎn)業(yè),讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^(guò)越好。”

小鄉(xiāng)村連著大邏輯。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們的最大政治優(yōu)勢(shì),是我國(guó)改革開(kāi)放成功推進(jìn)的根本保證。“新時(shí)代新征程上,我們要堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究室主任沈傳亮表示。

堅(jiān)持以人民為中心——

江西省贛州市贛縣區(qū)一處社區(qū)紅色驛站里,外賣(mài)員湯玉平正在休息:“有空調(diào)、微波爐、飲水機(jī),還能充電上網(wǎng)。社區(qū)專(zhuān)門(mén)布置休息場(chǎng)所,讓我們心里暖暖的。”

“群眾的‘需求清單’就是改革的‘項(xiàng)目清單’。”贛州市贛縣區(qū)委書(shū)記廖永平表示,《決定》里提到收入、教育、社會(huì)保障等改革舉措,是群眾的關(guān)切事,也是改革的任務(wù)書(shū),“我們將聚焦群眾急難愁盼,兜準(zhǔn)兜牢民生底線(xiàn)。”

為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動(dòng)力。

三峽人家,青山環(huán)抱。湖北秭歸縣,長(zhǎng)春村“村落夜話(huà)”上,村民們討論熱烈七嘴八舌:“茶葉咋能更掙錢(qián)”“品質(zhì)如何提升”……一番商議,金點(diǎn)子出爐:探索“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,組織茶葉種植技術(shù)培訓(xùn)。

“發(fā)展產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)親們說(shuō)了算。接下來(lái),村里繼續(xù)辦好‘村落夜話(huà)’,尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主動(dòng)性,一道把事情辦好。”長(zhǎng)春村黨總支書(shū)記梅朝輝說(shuō)。

以人民為中心是改革的根本立場(chǎng)。堅(jiān)持“改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”,改革就能贏得人民衷心擁護(hù)和支持,就能擁有最廣泛、最深厚、最持久的力量源泉。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新——

蔚藍(lán)海面,近百米高的風(fēng)電機(jī)組聳立。位于廣東陽(yáng)江南面海域的三峽陽(yáng)江沙扒海上風(fēng)電場(chǎng)全力運(yùn)行,每年可為粵港澳大灣區(qū)提供約56億千瓦時(shí)清潔電能。

“我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,離不開(kāi)產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)協(xié)同努力、發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),也離不開(kāi)‘揭榜掛帥’、機(jī)制創(chuàng)新,更好激發(fā)了科研工作者的積極性創(chuàng)造性。”三峽集團(tuán)科技創(chuàng)新部主任劉運(yùn)志表示,將堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動(dòng)我國(guó)海上風(fēng)電向深遠(yuǎn)海、大規(guī)模開(kāi)發(fā)挺進(jìn)。

“要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,改革無(wú)論怎么改,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖,同時(shí)要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。”今年5月,在企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記在闡述進(jìn)一步全面深化改革要講求方式方法時(shí),第一條談的就是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。

守正創(chuàng)新是改革的本質(zhì)要求。“守正就是要堅(jiān)守符合歷史發(fā)展規(guī)律的正確道路,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不為任何干擾所惑。創(chuàng)新就是要以一往無(wú)前的膽魄和勇氣變革現(xiàn)實(shí)、掃除障礙,沿著歷史前進(jìn)的邏輯前進(jìn)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流發(fā)展。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授丁元竹表示,中國(guó)式現(xiàn)代化的前進(jìn)道路上必然充滿(mǎn)艱辛、充滿(mǎn)未知、充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須在除舊布新、開(kāi)拓創(chuàng)新中破浪前進(jìn)。

堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線(xiàn)——

民企也能參建高鐵。7月30日,杭溫高鐵進(jìn)入試運(yùn)行階段。這座高鐵,一期義烏至溫州段由政府出資方引導(dǎo),民企百盛聯(lián)合集團(tuán)作為社會(huì)資本方控股投資建設(shè)。作為國(guó)家混合所有制改革試點(diǎn)和社會(huì)資本投資示范項(xiàng)目,杭溫高鐵成為民營(yíng)資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一成功案例。

“深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放,完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制”——《決定》圍繞“為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)”提出一系列舉措。“我們將推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn),發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推出一批放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供更加廣闊的發(fā)展空間。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。

制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。“進(jìn)一步全面深化改革就要圍繞制度建設(shè)這條主線(xiàn),突出指導(dǎo)性、針對(duì)性、可操作性,使制度立得住、行得通、真管用,加快推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)家治理效能。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建認(rèn)為。

堅(jiān)持全面依法治國(guó)——

7月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)國(guó)家公園法(草案)》,決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

2000多公里外的三江源國(guó)家公園,藍(lán)天白云、草原延綿,藏羚羊、野牦牛成群結(jié)隊(duì),雪豹、巖羊在懸崖峭壁攀爬。“從過(guò)去‘沒(méi)人管’到現(xiàn)在‘合力管’,再到今后‘依法管’,守護(hù)三江源的手段更多、底氣更足。”三江源國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)王湘國(guó)說(shuō)。國(guó)家公園法立法穩(wěn)步推進(jìn),將為綠水青山打造更為堅(jiān)固的“保護(hù)罩”。

全面依法治國(guó)是改革的重要保障。“改革和法治相輔相成、相伴而生。在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,要做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。要堅(jiān)持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,使改革和法治同步推進(jìn),增強(qiáng)改革的穿透力。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員李林表示。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念——

7天選址,30多天招拍掛,60天完成摘地。在河南省鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),項(xiàng)目落地跑出“加速度”。推行“管委會(huì)+公司”模式,堅(jiān)持“人崗相適、擇優(yōu)錄用、動(dòng)態(tài)調(diào)整”選人用人機(jī)制……一系列改革釋放了發(fā)展活力。實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)還將統(tǒng)籌推進(jìn)審批、物流、保稅等環(huán)節(jié)改革,推動(dòng)改革形成協(xié)同效應(yīng)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是改革的重要思想方法和工作方法。“落實(shí)全會(huì)精神,必須堅(jiān)持好、運(yùn)用好系統(tǒng)觀念,不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使各項(xiàng)改革在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰,釋放出最大效應(yīng)。”廈門(mén)大學(xué)公共政策研究院教授呂志奎表示。

“改革有破有立,得其法則事半功倍”。貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,善于運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,我們就一定能推動(dòng)改革不斷取得新突破。

發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)

“全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí),把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量”

新的起點(diǎn),新的部署,新的出發(fā)。

“全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí),把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。”習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)氣堅(jiān)定。

改革要重視謀劃,更要抓好落實(shí)。當(dāng)下,各地區(qū)各部門(mén)把抓改革作為重大政治責(zé)任,堅(jiān)定改革決心和信心,增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),以釘釘子精神抓好改革落實(shí),把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。

——不折不扣抓落實(shí),確保改革的最終效果符合黨中央決策意圖。

走企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、入農(nóng)村、到大學(xué)……連日來(lái),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神中央宣講團(tuán)深入各地宣講,并與基層干部群眾進(jìn)行互動(dòng)交流,推動(dòng)全會(huì)精神深入人心。

“宣講全面系統(tǒng)、深入淺出,加深了我們對(duì)全會(huì)精神的理解。”現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)完宣講,來(lái)自海南省委深改辦的郭晉表示,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),在高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制等領(lǐng)域先行先試,加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

與宣講團(tuán)面對(duì)面交流,讓東南大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)、教授梁樂(lè)對(duì)全會(huì)精神的把握更全面,“聽(tīng)完之后,大家信心更堅(jiān)定、思路更清晰、方向更明確。我們將積極面向國(guó)家重大需求和世界科技前沿,在6G研究領(lǐng)域篤行不怠。”

“上下同欲者勝。”吃透改革要求、強(qiáng)化改革責(zé)任、保持改革韌勁,堅(jiān)定不移將黨中央決策部署落實(shí)到位,就能真正推動(dòng)改革解決問(wèn)題、見(jiàn)到實(shí)效。

——雷厲風(fēng)行抓落實(shí),看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng),“健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制”。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)未來(lái)五年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出系統(tǒng)部署。

政策加力,“加快培育完整內(nèi)需體系”。7月25日,國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》。在此前已被證明行之有效的“兩新”政策基礎(chǔ)上擴(kuò)大支持范圍、提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

先行先試,“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”。7月30日,上海發(fā)布《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》,推出8方面37條政策舉措,覆蓋研發(fā)、臨床、審評(píng)審批、應(yīng)用推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機(jī)制”這一改革,在黃浦江畔有了具體而微的實(shí)踐進(jìn)展。

擊鼓催征,時(shí)不我待。圍繞《決定》部署的一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù),各地區(qū)各部門(mén)快發(fā)力、搶機(jī)遇,努力掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

——求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派實(shí)干家。

為企業(yè)“出海”護(hù)航。7月25日,“前海·出海e站通”在深圳前海國(guó)際人才港啟用,將為企業(yè)“出海”提供項(xiàng)目和企業(yè)境外投資備案、技術(shù)進(jìn)出口備案、國(guó)際人才出入境等一站式服務(wù)。

讓更多林地“生金”。7月26日,全國(guó)首筆林票市場(chǎng)化交易在福建三明市落地。此舉是“賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益”的重要舉措,標(biāo)志著探索林權(quán)資產(chǎn)折資量化的林權(quán)改革又邁出一步,今后將為社會(huì)資本“進(jìn)山入林”開(kāi)辟新路徑。

穩(wěn)中求進(jìn)、因地制宜,各地區(qū)各部門(mén)正結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),把《決定》的“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫(huà)”“施工圖”。“求真務(wù)實(shí)抓落實(shí),就要‘一把鑰匙開(kāi)一把鎖’。”中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)科研部中心研究室副主任徐曉明表示,抓落實(shí)不能“機(jī)械執(zhí)行”更不能“照搬照抄”,“必須找準(zhǔn)自身在大局中的戰(zhàn)略定位,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,聚焦突出問(wèn)題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確主攻方向,不斷打開(kāi)改革發(fā)展新天地。”

——敢作善為抓落實(shí),以改革精神推進(jìn)各項(xiàng)工作。

勇攀高峰,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇?tīng)?zhēng)先、善作為。

“全會(huì)重申堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,讓廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士備受鼓舞。”全國(guó)政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝表示,民營(yíng)企業(yè)要積極擁抱變革、堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

扎根田野,在鄉(xiāng)村全面振興中大顯身手。

“這些年,手機(jī)成了‘新農(nóng)具’,流量成了‘新農(nóng)資’,花木市場(chǎng)行情看漲。”江蘇沭陽(yáng)縣周圈村黨總支書(shū)記胡義品說(shuō),《決定》提出“培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”,讓鄉(xiāng)親們看到了增收致富的方向,“村里正謀劃創(chuàng)新盆景產(chǎn)品,打造線(xiàn)上花木集市,把日子搞得更加紅火。”

燃燒青春,為中國(guó)式現(xiàn)代化挺膺擔(dān)當(dāng)。

“廣大青年生逢其時(shí)、重任在肩,施展才干的舞臺(tái)無(wú)比廣闊。”中國(guó)科大物理學(xué)院博士研究生張勱表示,將沿著全會(huì)精神指引,心無(wú)旁騖投身科研,努力攻克科技難關(guān),在科技強(qiáng)國(guó)道路上書(shū)寫(xiě)燦爛的青春篇章。

越是前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),越要保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)。9900多萬(wàn)共產(chǎn)黨員、14億多中國(guó)人民齊心協(xié)力,充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,就能戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),不斷成就進(jìn)一步全面深化改革的嶄新篇章。

改革開(kāi)放,當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象,黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革,推動(dòng)許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為中國(guó)式現(xiàn)代化注入了不竭動(dòng)力源泉。

站上新起點(diǎn),有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,中國(guó)號(hào)巨輪必將劈波斬浪,以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化光明前景。

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