圖：在內(nèi)地以舊換新政策帶動(dòng)下，各地大宗商品消費(fèi)持續(xù)回暖。圖為9月17日，消費(fèi)者在天津京東MALL選購(gòu)家電。\新華社

　　國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任、發(fā)展改革委新聞發(fā)言人金賢東19日在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示，隨著宏觀政策持續(xù)顯效、改革舉措持續(xù)落地，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件也在不斷積累，中國(guó)有條件、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家發(fā)改委將重點(diǎn)聚焦加快推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)落地、加大宏觀調(diào)控力度、深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加大保障改善民生力度等五方面發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效。另外，去年9月，國(guó)家發(fā)改委搭建的全國(guó)向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，截至今年8月31日，累計(jì)吸引民間資本參與項(xiàng)目1963個(gè)。

　　金賢東表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，總的看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。“比如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.4%、8.6%；暑期旅游較旺，家電以舊換新等消費(fèi)較快增長(zhǎng)，在剛剛過去的中秋小長(zhǎng)假中，文化旅游等消費(fèi)也呈現(xiàn)火熱景象，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，外貿(mào)出口較快增長(zhǎng)。”

　　與此同時(shí)，外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨不少困難挑戰(zhàn)。但更要看到，隨著宏觀政策持續(xù)顯效、改革舉措持續(xù)落地，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件也在不斷積累，有條件、有能力、有信心實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　搭建平臺(tái) 吸引1963個(gè)民資項(xiàng)目

　　金賢東表示，國(guó)家發(fā)展改革委將加快推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見效，重點(diǎn)在五個(gè)方面發(fā)力。加快推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)落地，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)；加快全面落實(shí)已確定的政策舉措，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)“硬投資”和政策、規(guī)劃、機(jī)制等“軟建設(shè)，適時(shí)推出一批操作性強(qiáng)、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。

　　深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，投資方面，積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。消費(fèi)方面，用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新，進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景，培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2023年9月，國(guó)家發(fā)改委搭建了全國(guó)向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，推介各地梳理報(bào)送的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，持續(xù)吸引民間資本。金賢東介紹，截至今年8月31日，累計(jì)吸引民間資本參與項(xiàng)目1963個(gè)。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，近期又組織有關(guān)方面，聚焦民間投資潛力較大、民營(yíng)企業(yè)參與積極性較高的交通、水利、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)物流等8大領(lǐng)域，篩選出400個(gè)向民間資本重點(diǎn)推介項(xiàng)目，涉及總投資8159億元人民幣。

　　金賢東表示，針對(duì)民間投資在信息獲取等方面的難題，國(guó)家發(fā)改委將拿出更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引民間資本參與，并積極穩(wěn)妥實(shí)施政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制，制定并落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單，全面推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目常態(tài)化發(fā)行。

　　適時(shí)推出新一批標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目

　　在新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)現(xiàn)制造業(yè)限制“清零”后，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人金賢東19日介紹，將適時(shí)推出新一批具有牽引帶動(dòng)作用的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固外資基本盤。

　　研擴(kuò)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄

　　金賢東說，中國(guó)高度重視吸引和利用外資，年度引資規(guī)模連續(xù)30多年保持發(fā)展中國(guó)家首位，對(duì)外商投資開放的領(lǐng)域也在持續(xù)擴(kuò)大。下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門和地方，落實(shí)好2024年版全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，確保新的開放舉措及時(shí)落地;對(duì)于負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，將按照內(nèi)外資一致原則，依法給予外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。

　　政策方面，將落實(shí)更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案，加快實(shí)施2024年版全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，針對(duì)性解決外商來華投資面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升外商投資自由化便利化水平。同時(shí)，研究擴(kuò)大全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。

　　服務(wù)方面，將發(fā)揮重大外資項(xiàng)目工作專班作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地涉及國(guó)家層面的用地、用海、環(huán)評(píng)、能耗等方面問題，推進(jìn)前七批重大外資項(xiàng)目加快實(shí)施。同時(shí)，適時(shí)推出新一批具有牽引帶動(dòng)作用的標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固外資基本盤。

　　專家分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)

　　1、數(shù)據(jù)：8月份制造業(yè)PMI回落至49.1%，連續(xù)四個(gè)月處于榮枯線下。

　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)特約分析師張立群：表明經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。需求不足問題有進(jìn)一步發(fā)展的可能。

　　2、數(shù)據(jù)：8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.1%;環(huán)比下降0.01%。

　　東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青：這一增速水平繼續(xù)處在偏低狀態(tài)，顯示當(dāng)前居民消費(fèi)動(dòng)能仍然較弱。

　　3、數(shù)據(jù)：1-8月高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)9.6%、11.7%。

　　興業(yè)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王涵：得益于國(guó)內(nèi)完整的供應(yīng)鏈，高技術(shù)企業(yè)在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中也能自主可控發(fā)展。

　　4、數(shù)據(jù)：8月貨物貿(mào)易出口值同比增長(zhǎng)8.4%，遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。

　　中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃文濤：表明中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)維持韌性，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，全球競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

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