開(kāi)放精神之父習(xí)仲勛
——從陜甘寧關(guān)中特區(qū)到改開(kāi)廣東特區(qū)，為新中國(guó)開(kāi)辟生命通道
最近中央電視臺(tái)熱播電視劇《西北歲月》引起熱議。該劇再現(xiàn)了白色恐怖下，習(xí)仲勛義無(wú)反顧投身革命領(lǐng)導(dǎo)“兩當(dāng)兵變”。他與劉志丹、謝子長(zhǎng)等在異常艱險(xiǎn)之中開(kāi)辟陜甘革命根據(jù)地，但受極左錯(cuò)誤路線影響險(xiǎn)遭厄運(yùn)。正當(dāng)生死關(guān)頭，中央紅軍到達(dá)陜北拯救了陜甘紅軍。陜北紅軍給中央紅軍提供了休整落腳地與有生力量，也挽救了中央紅軍與黨中央。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，黨中央以陜甘根據(jù)地為出發(fā)點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)敵后戰(zhàn)場(chǎng)。習(xí)仲勛承擔(dān)艱巨任務(wù)，保衛(wèi)邊區(qū)南北大門(mén)?？箲?zhàn)勝利后國(guó)民黨挑起內(nèi)戰(zhàn)，習(xí)仲勛協(xié)同彭德懷指揮延安保衛(wèi)戰(zhàn)，“三戰(zhàn)三捷”，為戰(zhàn)略決戰(zhàn)開(kāi)辟新中國(guó)奠定基礎(chǔ)。這劇自然引起筆者的嚴(yán)肅思考?；仡櫫?xí)仲勛同志76年的革命生涯中，可以分為建國(guó)前后兩個(gè)階段。新中國(guó)成立，習(xí)仲勛繼續(xù)主持西北黨政軍全面工作，為大西北建設(shè)作出杰出的歷史功勛。尤其習(xí)仲勛在主政廣東擔(dān)當(dāng)改革開(kāi)放大任，為經(jīng)濟(jì)科技落后的中國(guó)尋找新的生命通道。這是在關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)仲勛在老帥們的大力支持下，經(jīng)歷艱難探索實(shí)踐，才建立起歷史的豐功偉績(jī)，為時(shí)代樹(shù)立起開(kāi)放精神的光輝旗幟。敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，殺出一條血路，為全國(guó)改開(kāi)作出了表率，為挽救中國(guó)落后的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，走向富強(qiáng)繁榮的新時(shí)代開(kāi)辟生命通道。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，習(xí)仲勛是共和國(guó)的“開(kāi)放精神”之父。
陜北紅軍、陜甘寧根據(jù)地的主要?jiǎng)?chuàng)造人之一
習(xí)仲勛作為陜北紅軍與陜甘寧根據(jù)地的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一，在西北享有崇高的聲譽(yù)。1934年11月，年僅21歲的習(xí)仲勛就當(dāng)選為陜甘邊區(qū)蘇維埃政府主席。他參與領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，粉碎國(guó)民黨軍隊(duì)多次“圍剿”，出生入死浴血奮戰(zhàn)，在不斷排除內(nèi)部“左”和右的思想干擾中，壯大了紅軍武裝，鞏固和發(fā)展了西北革命根據(jù)地。從1935年10月中央紅軍到達(dá)陜北，到1948年3月，黨中央在這里戰(zhàn)斗生活了13年。13個(gè)春秋，中共發(fā)展壯大，引領(lǐng)中華民族奪取了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，實(shí)現(xiàn)了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大轉(zhuǎn)折。
習(xí)仲勛于1932年3月，組織發(fā)動(dòng)了“兩當(dāng)兵變”，任中國(guó)工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊(duì)第五支隊(duì)隊(duì)委書(shū)記。9月，進(jìn)入渭北革命根據(jù)地，任渭北游擊隊(duì)第二支隊(duì)政治指導(dǎo)員。1933年3月后，與劉志丹等同志創(chuàng)建照金陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地，開(kāi)展了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。歷任中共陜甘邊區(qū)特委委員，軍委書(shū)記和共青團(tuán)特委書(shū)記，游擊隊(duì)總指揮部政治委員，革命委員會(huì)副主席、主席等多種職務(wù)。他以卓越的領(lǐng)導(dǎo)力，推動(dòng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，為土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代鞏固紅色政權(quán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，做了許多開(kāi)創(chuàng)性工作，在全黨全軍影響很大。
1935年春，陜北、陜甘邊兩塊革命根據(jù)地在反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)中貫通，合并成立西北革命根據(jù)地，習(xí)仲勛同志出任中共西北工委領(lǐng)導(dǎo)成員，并繼續(xù)擔(dān)任陜甘邊區(qū)蘇維埃政府主席。
關(guān)中特區(qū)的“紅色掌門(mén)人”：為革命戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)生命通道
1935年11月，中共中央為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，決定撤銷(xiāo)陜甘邊南區(qū)建制，設(shè)置關(guān)中特區(qū)，作為黨中央戰(zhàn)略前線和南部屏障。中華蘇維埃共和國(guó)關(guān)中特區(qū)，是新正、新寧、赤水、淳耀等縣紅色政權(quán)的“心臟”。
在風(fēng)云激蕩的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，關(guān)中特區(qū)以其獨(dú)特地理位置，深厚群眾基礎(chǔ)，在習(xí)仲勛、賈拓夫、秦善秀等關(guān)中特區(qū)主要?jiǎng)?chuàng)建者前赴后繼的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮紅色通道優(yōu)勢(shì)，使關(guān)中特區(qū)成為黨內(nèi)輸送與護(hù)送革命人才的重要生命通道，為中華民族的解放，以及創(chuàng)建新中國(guó)作出了獨(dú)一無(wú)二地卓越貢獻(xiàn)。
1936年1月，奉中共中央命令，將陜甘邊南區(qū)黨、政組織分別改建為中共關(guān)中特區(qū)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)中特委）與關(guān)中特區(qū)蘇維埃政府（簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)中特區(qū)）。習(xí)仲勛任關(guān)中特區(qū)蘇維埃政府副主席兼黨團(tuán)書(shū)記。關(guān)中特區(qū)黨政機(jī)關(guān)駐新正縣湫頭區(qū)南邑村，轄新正、永紅、新寧、淳耀、赤水5個(gè)縣委。從此，關(guān)中特區(qū)工作逐步擺脫了“左”傾錯(cuò)誤干擾，革命斗爭(zhēng)進(jìn)入新的階段。
1936年5月，中共中央指示習(xí)仲勛調(diào)往環(huán)縣參加西征作戰(zhàn)。9月，在反“圍剿”斗爭(zhēng)取得勝利形勢(shì)下，中央派習(xí)仲勛等同志再返回關(guān)中特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)工作，習(xí)仲勛在淳耀縣槐莊子主持召開(kāi)會(huì)議，恢復(fù)了關(guān)中特委和關(guān)中特區(qū)蘇維埃政府，習(xí)仲勛出任特委書(shū)記。
新正縣處于陜甘交界處，是國(guó)民黨政權(quán)統(tǒng)治的薄弱地帶，這成為聯(lián)系陜甘邊、陜北根據(jù)地同白區(qū)黨的橋梁，成為根據(jù)地中心前往國(guó)統(tǒng)區(qū)陜西省城西安，乃至國(guó)內(nèi)其他大城市的南線秘密生命通道。許多革命同志由此從白區(qū)到陜甘邊、陜北根據(jù)地，或由根據(jù)地去白區(qū)工作，都受到關(guān)中特區(qū)武裝人員或秘密交通的保衛(wèi)護(hù)送。
1934年—1936年間，劉少奇、蔡子偉、張文舟、李啟明、張慶孚、李鐵倫、朱理治、魯賁、王世英等出入陜甘邊、陜北根據(jù)地均從關(guān)中特區(qū)經(jīng)過(guò)。“西安事變”后，1936年12月，關(guān)中特區(qū)地處中共中央駐地延安與紅軍前敵總指揮部駐地涇陽(yáng)縣云陽(yáng)鎮(zhèn)連接線上，中央紅軍先頭部隊(duì)從陜北南下到達(dá)關(guān)中特區(qū)赤水縣土橋鎮(zhèn)時(shí)，受到赤水縣革命軍民熱情款待與護(hù)送。時(shí)任紅一軍團(tuán)政治部主任鄧小平及聶榮臻、楊尚昆、徐海東、羅瑞卿等紅軍高級(jí)指揮員，在關(guān)中特區(qū)休整數(shù)月后，帶領(lǐng)八路軍開(kāi)赴各抗日戰(zhàn)場(chǎng)。
“三三制”參議會(huì)制度展現(xiàn)黨的初心與憲政使命
習(xí)仲勛是"三三制″的杰出改革者。所謂“三三制”，即“根據(jù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)的原則，在人員分配上，規(guī)定為共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”。以“三三制”為原則的參議會(huì)采取“普遍、直接、平等、無(wú)記名投票”的選舉制度。由此，“三三制”應(yīng)運(yùn)而生。
中共中央到達(dá)陜北后，于1935年11月決定成立中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府駐西北辦事處。1937年5月，西北辦事處行政會(huì)議通過(guò)《陜甘寧邊區(qū)議會(huì)及行政組織綱要》，規(guī)定在陜甘寧邊區(qū)實(shí)行議會(huì)民主制。1937年7月，邊區(qū)開(kāi)始自下而上進(jìn)行民主選舉，分別召開(kāi)縣、鄉(xiāng)議會(huì)，選舉產(chǎn)生同級(jí)政府。“三三制”為原則的參議會(huì)制度，探索了新民主主義共和國(guó)局部執(zhí)政的各項(xiàng)制度，為新中國(guó)的建立，為人民代表大會(huì)制度的形成和發(fā)展奠定了實(shí)踐與理論基礎(chǔ)。
黨在陜甘寧邊區(qū)局部執(zhí)政，面臨既要搞革命又要抓建設(shè)的任務(wù)。針對(duì)國(guó)民黨參議會(huì)實(shí)質(zhì)是咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、參議員主要由權(quán)貴階層構(gòu)成的實(shí)際，就需要完善抗日民主政權(quán)、以團(tuán)結(jié)更多進(jìn)步力量。
由于選舉結(jié)果與切身利益密切相關(guān)，選民參與選舉熱情高漲，各地出現(xiàn)空前盛況的選舉景象。許多村幾乎男女老少一齊出動(dòng)，地主富農(nóng)也積極參加。識(shí)字會(huì)寫(xiě)的劃寫(xiě)票，識(shí)字不多或是文盲的采用“投豆子”、“乍胳膊”、“香火燒小洞”等特色的選舉方式。
歷史是最好的教科書(shū)。陜甘寧邊區(qū)以“三三制”為原則的參議會(huì)制度，是習(xí)仲勛等領(lǐng)導(dǎo)人在抗日烽火中創(chuàng)建出來(lái)的偉大政治實(shí)踐，是展現(xiàn)黨的初心踐行憲政使命的真實(shí)寫(xiě)照，為新中國(guó)的建立、為人民代表大會(huì)制度的形成和發(fā)展奠定了實(shí)踐與理論基礎(chǔ)。
平反著名的“李一哲政治冤案”
1974年11月10日，廣州美院青年教師李正天和陳一陽(yáng)、王希哲、郭鴻志等人以“李一哲”的署名，在廣州鬧市區(qū)北京路張貼了長(zhǎng)達(dá)2.6萬(wàn)字的《關(guān)于社會(huì)主義的民主與法制獻(xiàn)給毛主席和四屆人大》大字報(bào)。這張大字報(bào)抨擊當(dāng)時(shí)的民主缺陷與法制不足，指出林彪反黨集團(tuán)賴(lài)以產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件，是延續(xù)兩千多年的中國(guó)封建社會(huì)的意識(shí)形態(tài)。大字報(bào)還不點(diǎn)名地指出了江青一伙搞所謂“反復(fù)辟”、“反回潮”的一系列反革命罪行，分析出國(guó)家的上層建筑領(lǐng)域存在嚴(yán)重缺陷，對(duì)全國(guó)人大提出了要求和“期盼”。這張大字報(bào)貼出后，廣州震動(dòng)，觀者日夜川流不息。不久，這張大字報(bào)流傳到大陸內(nèi)地、香港、澳門(mén)、臺(tái)灣以及海外其他地區(qū)，引起強(qiáng)烈反應(yīng)和爭(zhēng)論。江青說(shuō)它是“解放后最反動(dòng)的文章”，在“四人幫”橫行背景下，廣東省不得不迅速組織反擊。12月初，中共廣東省委決定組織內(nèi)部批判。1975年1月，省、市有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)布置，在許多機(jī)關(guān)學(xué)校工廠開(kāi)展批判這張大字報(bào)活動(dòng)。1977年12月舉行的廣東省第五屆人民代表大會(huì)公開(kāi)宣布“李一哲”是反革命集團(tuán)。其罪名為“四人幫大亂廣東的社會(huì)基礎(chǔ)。”后來(lái)，李正天、陳一陽(yáng)、王希哲、郭鴻志還分別被判有期徒刑。大批與“李一哲”有牽連的干部和青年也受到隔離和批判。習(xí)仲勛一到廣東，就親自抓、親自處理這個(gè)問(wèn)題，多次接見(jiàn)李正天、王希哲等人。通過(guò)與楊尚昆、吳南生等領(lǐng)導(dǎo)一致努力，終于弄清事件真相，為這一事件徹底平反。定居美國(guó)西部灣的王希哲還專(zhuān)文回憶習(xí)仲勛的壯舉。
黨內(nèi)的"改革先鋒″、 共和國(guó)“開(kāi)放精神之父”
1979年1月8日至25日，廣東省委在廣州召開(kāi)四屆二次常委擴(kuò)大會(huì)議，出席會(huì)議的包括地、市、縣委書(shū)記。作為廣東省委第一書(shū)記的習(xí)仲勛在會(huì)上傳達(dá)了中共十一屆三中全會(huì)精神。會(huì)議中心議題是研究如何貫徹這次具有劃時(shí)代歷史意義會(huì)議的精神，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。
廣東省委書(shū)記吳南生按照省委分工，率領(lǐng)工作組奔赴汕頭市。他提出在汕頭劃出一塊地方，徹底開(kāi)放，辦出口加工區(qū)，利用外貿(mào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊框框，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引進(jìn)來(lái)，以扭轉(zhuǎn)汕頭地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、群眾生活困難的局面。3月3日，習(xí)仲勛主持召開(kāi)常委會(huì)，聽(tīng)了吳南生的匯報(bào)。吳南生說(shuō)：“如果省委同意，我愿意到汕頭搞試驗(yàn)。”習(xí)仲勛當(dāng)即表態(tài)：“要搞，全省都搞。先起草意見(jiàn)，4月召開(kāi)中央工作會(huì)議時(shí)，我?guī)ケ本?rdquo;。
4月5日至28日，中共中央在北京召開(kāi)工作會(huì)議，主要討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。習(xí)仲勛給中央的改革建議獲得了高度認(rèn)可。針對(duì)貿(mào)易和作區(qū)的命名，鄧小平說(shuō)：“還是叫特區(qū)好，可以劃出一塊地方，叫做特區(qū)。陜甘寧開(kāi)始就叫特區(qū)嘛！”當(dāng)談到配套資金，鄧小平說(shuō)：“中央沒(méi)有錢(qián)，可以給些政策，你們自己去自己搞，殺出一條血路來(lái)。”為此，5月初，習(xí)仲勛帶領(lǐng)省委專(zhuān)門(mén)組織了一個(gè)起草文件小組，起草《匯報(bào)提綱》和《關(guān)于試辦深圳、珠海、汕頭出口特區(qū)的初步設(shè)想》。并從中央爭(zhēng)取到了很多特殊政策。廣東與福建兩省對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施，給地方以更多自主權(quán)。
中央對(duì)廣東實(shí)行特殊和靈活政策，主要內(nèi)容是：外匯收入和財(cái)政實(shí)行定額包干，一定五年不變的辦法；在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，物資、商業(yè)實(shí)行新的經(jīng)濟(jì)體制，適當(dāng)利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)；在計(jì)劃、物價(jià)、勞動(dòng)工資、企業(yè)管理和對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面，擴(kuò)大地方管理權(quán)限；試辦深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)，積極吸收僑資、外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。中央這項(xiàng)重大決策，備受廣東人民的熱烈歡迎，在海外僑胞和港澳同胞中，也引起強(qiáng)烈反響。
習(xí)仲勛在廣東工作雖不到三年，但他堅(jiān)決貫徹黨的十一屆三中全會(huì)精神，解放思想，大膽實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)廣東撥亂反正，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革等方面，成績(jī)卓著，實(shí)現(xiàn)黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移和廣東改革開(kāi)放先走一步，成功創(chuàng)辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在歷史的轉(zhuǎn)型當(dāng)口發(fā)揮了關(guān)鍵性的核心作用。
堅(jiān)持實(shí)事求是就是最大的黨性，這是習(xí)仲勛同志的名言。故人已去，如今回憶習(xí)仲勛同志的一生。從獄中入黨到兩當(dāng)起義，從陜甘寧關(guān)中特區(qū)到深圳特區(qū)，從廣東改開(kāi)到全國(guó)改開(kāi)，每當(dāng)黨國(guó)遭受命運(yùn)最艱難的時(shí)刻，總是以把黨利益放到第一位的大無(wú)畏擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，以卓越的領(lǐng)袖魄力挽救了黨國(guó)事業(yè)，為新中國(guó)的茁壯成長(zhǎng)與繁榮開(kāi)辟生命通道，不愧為共和國(guó)的開(kāi)放精神之父?。▌⒑其h）
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