圖：3日，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和國(guó)會(huì)警察在國(guó)會(huì)山嚴(yán)加戒備。\美聯(lián)社
綜合《今日美國(guó)報(bào)》、美國(guó)國(guó)家廣播公司、美聯(lián)社報(bào)道：經(jīng)歷了史上最波折大選后，民主黨控制的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院于3日晚以220票贊成對(duì)210票反對(duì)，通過(guò)選舉改革法案(H.R.1)。該法案涉及選舉的方方面面，包括撥款20億美元改善選舉基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)立獨(dú)立委員會(huì)劃分選區(qū)、降低投票門檻等。值得注意的是，該法案對(duì)競(jìng)選財(cái)務(wù)體系開(kāi)刀，要求公開(kāi)政治獻(xiàn)金來(lái)源，并加強(qiáng)對(duì)候選人財(cái)務(wù)狀況的審查，以防范外國(guó)勢(shì)力干預(yù)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日晚，美國(guó)眾議院通過(guò)被形容為“一代人以來(lái)最重大選舉改革”的H.R.1改革法案。投票結(jié)果幾乎嚴(yán)格按黨派劃分，民主黨陣營(yíng)僅有密西西比州的湯普森一人投了反對(duì)票，共和黨陣營(yíng)則無(wú)人贊成。民主黨宣稱，該法案將有效遏制錢權(quán)交易，并打擊去年大選以來(lái)侵犯選民合法權(quán)益的行為。白宮亦發(fā)表聲明支持該法案說(shuō)，美國(guó)民主正遭受前所未有的攻擊，這份里程碑式的法案對(duì)于保護(hù)投票權(quán)和選舉公正性至關(guān)重要。
不過(guò)，外界普遍認(rèn)為該法案將在參議院陷入苦戰(zhàn)。民主黨和共和黨在參院各占50席，雖然民主黨籍副總統(tǒng)哈里斯可投票打破僵局，但法案通過(guò)需獲得至少60票支持。前總統(tǒng)特朗普日前形容選舉改革法案是“災(zāi)難”和“怪物”，前副總統(tǒng)彭斯亦抨擊法案違憲，并呼吁共和黨人聯(lián)手抵制。
加強(qiáng)候選人財(cái)務(wù)審查
H.R.1改革法案有近800頁(yè)，其中包括多項(xiàng)旨在提高選舉安全性和透明度的條款。美媒報(bào)道稱，法案對(duì)競(jìng)選財(cái)務(wù)體系開(kāi)刀，嚴(yán)防外國(guó)勢(shì)力通過(guò)銀彈干預(yù)美國(guó)選舉，具體措施包括要求公開(kāi)一定數(shù)額以上的政治獻(xiàn)金來(lái)源，以阻止匿名金主干涉政治;要求媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立公開(kāi)的政治廣告數(shù)據(jù)庫(kù);為依靠小額捐贈(zèng)參選的候選人提供公共財(cái)政補(bǔ)貼等。
共和黨對(duì)涉及政治獻(xiàn)金的改革內(nèi)容大為不滿。該黨利益團(tuán)體“美國(guó)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”在15個(gè)民主黨選區(qū)投放廣告，對(duì)改革法案表示抗議。
另外，法案加強(qiáng)對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)及其他白宮官員候選人的審查，要求他們提供年度稅務(wù)紀(jì)錄，總統(tǒng)和副總統(tǒng)還需在上任后30天內(nèi)公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況。過(guò)去幾年間，前總統(tǒng)特朗普的稅務(wù)問(wèn)題引發(fā)一系列法律糾紛，若新法通過(guò)，類似風(fēng)波可以避免。
美國(guó)即將開(kāi)始十年一次的選區(qū)劃分工作。以往這項(xiàng)工作由各州議會(huì)負(fù)責(zé)，但改革法案要求各州成立跨黨派獨(dú)立委員會(huì)，接手選區(qū)劃分工作，以防兩黨藉機(jī)為本黨派撈取不公平優(yōu)勢(shì)。
共和黨推反向改革
自2018年取得眾院多數(shù)黨地位開(kāi)始，民主黨就一直在推動(dòng)選舉改革，3日通過(guò)的法案其實(shí)2019年就已提出。去年大選中特朗普大肆炒作“選舉舞弊”陰謀論、敗選后拒絕認(rèn)輸，甚至煽動(dòng)支持者沖擊國(guó)會(huì)，令民主黨再次感到改革勢(shì)在必行。除上述內(nèi)容外，法案的另一重點(diǎn)是降低投票門檻，包括擴(kuò)大郵寄投票、提前投票適用范圍，簡(jiǎn)化登記和驗(yàn)證程序，自動(dòng)恢復(fù)刑滿重罪犯投票權(quán)等。法案亦針對(duì)共和黨去年的歧視性打壓選民行為做出規(guī)定，以保障少數(shù)族裔等群體的投票權(quán)。
共和黨不甘示弱，堅(jiān)稱2020年大選不公正，亦在全美多州推出選舉改革法案，但方向與民主黨相反。據(jù)紐約大學(xué)布倫南司法研究中心統(tǒng)計(jì)，共和黨已在43州提出超過(guò)200份法案，旨在限制民眾投票權(quán)。在艾奧瓦州，州議會(huì)已投票通過(guò)禁止提前投票的法案。佐治亞州1日通過(guò)法案，禁止周日進(jìn)行提前投票，而很多非裔選民習(xí)慣于周日結(jié)束教堂活動(dòng)后去投票。
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