2020年8月，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費行為作出重要指示，強調(diào)要加強立法、強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。這一重要批示，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望，表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費的鮮明態(tài)度和堅定決心。隨之，全國上下都在認(rèn)真貫徹落實總書記對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，扎扎實實地開展厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費的各項活動，大力營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的社會風(fēng)尚。

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　　　其實，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我黨加強和改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一項重要措施。在艱苦條件下成長起來的中國共產(chǎn)黨，始終保持著厲行節(jié)約、反對浪費的良好習(xí)慣。

 

 

一、人民領(lǐng)袖---率先垂范作表率

 

　　　不論是在革命早期，還是在新中國成立以后，毛澤東主席都是勤儉節(jié)約的典范。

　　

　　　毛澤東主席始終把自己看作是人民的一員，從不要求任何特殊待遇，終身保持艱苦樸素的生活習(xí)慣。他的飲食可謂簡單隨意，一日兩餐或三餐，粗茶淡飯，不吃山珍海味。吃飯時不小心掉到桌面上的飯粒，他都一粒粒夾起，送到口中，從不浪費。

　　

　　　他常說：“我們國家還不富裕，人民群眾生活還有一些困難，我吃那么好，心里不安呀。我吃的飯菜很好了，什么時候中國的老百姓都能吃上四菜一湯，那該多好。”他的衣服鞋帽，許多都是補了又補，一件睡衣打了73個補丁，一條毛巾被也打了54個補丁。

 

　　　厲行勤儉節(jié)約，周恩來總理也是榜樣。他的飲食同樣清淡，從不浪費一粒米、一片菜葉。每次吃完飯，總會夾起一片菜葉把碗底一抹，把飯湯吃干凈，最后把菜葉吃掉。吃飯時，偶爾掉在桌上一顆飯粒，也要馬上撿起來吃掉。有人對他如此節(jié)儉感到不解，總理說：“這比人民群眾吃得好多了！”

 

二、中央機關(guān)---千方百計抓節(jié)約

 

　　　1927年12月13日，中共中央曾發(fā)出過21號通告——要求“節(jié)省經(jīng)費”。通告指出：“過去各省經(jīng)費，從無決算具報手續(xù)，殊有未合。此后各省經(jīng)常費用，務(wù)須依照預(yù)算開支，每月月終造具決算，由省黨部的最高機關(guān)審查存案，并報中央審核，以昭信實，是為至要！”這個通告還明確規(guī)定，中央及各省負責(zé)同志，每月開支的生活費，至多不得超過30元。

 

　　　1932年2月17日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)布文告---《幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭實行節(jié)儉經(jīng)濟運動》（即：人民委員會通令第三號），指出：“節(jié)約經(jīng)濟，供給發(fā)展革命戰(zhàn)爭，幫助紅軍給養(yǎng)，是當(dāng)前緊急任務(wù)之一。過去各地方政府和群眾團體出現(xiàn)許多浪費現(xiàn)象，根本沒有節(jié)省費用、準(zhǔn)備發(fā)展戰(zhàn)爭的觀念，這是蘇維埃政權(quán)下絕對不允許的。因此，特此通令各級政府，務(wù)須立即實行節(jié)約運動。所有各地方政府的預(yù)算、雜費、特費等，必須盡量減少，不必要的工作人員，須一律裁減，甚至一張紙一支筆都要節(jié)省，以免多耗經(jīng)費。要樹立節(jié)儉一文錢即是對革命工作有一分幫助的觀念。在節(jié)儉運動中，要大量儲蓄金錢和積蓄糧食，以作供給紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭之用。同時還要廣泛發(fā)動群眾，使他們了解節(jié)儉運動的意義，積極實行節(jié)儉，儲蓄糧食，幫助紅軍和發(fā)展革命戰(zhàn)爭。”

 

 

　　　在中共中央和蘇維埃政府上述關(guān)于節(jié)約運動的指示發(fā)布以后，少共江西省委全體工作人員召開會議，決定每人每天節(jié)省半碗米，即吃兩餐干飯一餐粥，幫助紅軍解決糧食問題。每五天將自己的伙食尾子捐出二分之一，作紅軍軍費。同時開展共產(chǎn)主義青年團禮拜六幫助紅軍家屬耕田、耕種紅軍公田活動，以達到消滅省委所在地有荒田的現(xiàn)象。中央政府警衛(wèi)連的官兵，實行每天吃兩餐飯的制度。隨后，中央政府機關(guān)的工作人員一律實行每日吃兩餐飯的制度。同時，中央政府還作出減少原辦公費的四分之一的新決定。

 

　　　中央蘇區(qū)的廣大工農(nóng)群眾，也在節(jié)省運動中積極捐款，為紅軍籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費。工農(nóng)紅軍后方指揮部的一些工作人員，還將發(fā)給他們的紅軍公谷費（每月3元大洋），拿出1元至2元，甚至全部捐助作為戰(zhàn)爭經(jīng)費。

 

　　　1933年4月，工農(nóng)紅軍第六醫(yī)院的傷病員們舉行軍人大會，討論節(jié)省辦法。全體傷病戰(zhàn)士當(dāng)場通過每人每天自愿節(jié)省伙食費5分錢的決定。一個月后，全體傷病員共節(jié)省伙食費997.67元（大洋）。同時，該院工作人員還發(fā)起每人每天節(jié)省一個銅板的運動。紅軍第七醫(yī)院醫(yī)生李增福，4月份提出請求，在每月30元津貼內(nèi)減少10元，紅軍第八醫(yī)院的工作人員每人每天自動節(jié)省一個或幾個銅板，4月份共節(jié)省大洋50余元。

 

　　　中央財政經(jīng)濟部要求各機關(guān)徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使經(jīng)費開支能在最節(jié)省而又不防礙工作的原則下，走向正常的道路，把經(jīng)費開支原則提高到政治上，并要求各機關(guān)學(xué)校成立節(jié)省委員會，研究節(jié)約辦法、檢查貪污浪費，使節(jié)省問題成為各機關(guān)學(xué)校自己的政治任務(wù)。各機關(guān)學(xué)校的節(jié)省委員會及經(jīng)費主管人員，對本機關(guān)首長負責(zé)。要積極地稽查檢查和統(tǒng)計各機關(guān)的開支情形，遇有浮報、浪費情況，要對各機關(guān)負責(zé)人員提出質(zhì)問，并得將個別例子，呈報書記處并向各機關(guān)公布。

 

三、全國各地----細化措施控支出

 

　　　在中央蘇區(qū)機關(guān)積極開展節(jié)約運動的同時，各中央分局和地方政府也開展了一系列的節(jié)約運動。1931年5月16日，中共鄂豫皖中央分局發(fā)出第二號通告——《為節(jié)約糧食各機關(guān)日吃稀飯一頓的決定》。為著吃稀飯、專門發(fā)通知，這在我黨的歷史上是少有的。這個《決定》指出：“現(xiàn)在，敵人正在加緊其封鎖經(jīng)濟的手段，加以數(shù)萬紅軍在前線的需要，跑反群眾的救濟和青黃不接，都要我們進行正確的糧食政策，尤必須盡量節(jié)省，減去靡費?，F(xiàn)特決定無論什么機關(guān)，每天吃稀飯一次。”

 

　　　時隔一天，又發(fā)出通知：要求各級黨部機關(guān)每天吃稀飯兩頓。

 

　　　8月13日，鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府財政經(jīng)濟委員會又發(fā)出第一號通知，指出：“過去各機關(guān)經(jīng)費有的是從斗爭中得來的，有的是在特蘇政府財政項下開支的，但大多數(shù)開支是無范圍無原則的現(xiàn)象，在這種情形下，不知耗費多少。例如：鞋襪、牙粉、毛巾等等，沒有規(guī)定一人需要多少，漫無限制地辦，工作人員不以節(jié)約經(jīng)濟為重，而時常支錢買這買那，不知耗費了多少經(jīng)濟，我們相信這是任何人不能否認(rèn)的。本委員會根據(jù)最高預(yù)算委員會的通知，各機關(guān)工作人員的數(shù)目不能固定，生活只能依照普通條件作出決定。其中：各人生活費每天不得超過一角；各人員鞋襪、毛巾、牙粉、紙煙等等費用每人每月一元五角，不得隨便在公項開支。如再有此種弊病發(fā)生，一面由管理經(jīng)濟人員負責(zé)，另一面呈請工農(nóng)監(jiān)察委員會查辦”（這個組織是專門和蘇維埃機關(guān)中的貪污浪費行為作斗爭的---作者 注）。

 

　　　面對敵人的封鎖、面對極其艱苦的斗爭環(huán)境，劉伯承、鄧小平、李先念等一大批領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則，時時保持著高昂的斗志和奮勇向前的革命精神，全體黨員干部和人民群眾緊緊跟隨、毫無怨言。

 

　　　1931年1月，蔡申熙任鄂豫皖省蘇維埃政府工農(nóng)監(jiān)察委員會主席后，率先垂范、廉潔奉公，不搞特殊化。因為蔡申熙在戰(zhàn)斗中致殘，黨組織為了照顧他的健康，有時會送來一些食品，蔡申熙都把它轉(zhuǎn)給負傷的戰(zhàn)士吃?？吹接械膽?zhàn)士衣服破爛了，蔡申熙就把自己的衣服拿出來送給他們。按規(guī)定，蔡申熙每月可領(lǐng)30元生活費，可蔡申熙說有15元就足夠了，堅決將其余的錢退回去。為了幫助部隊度過難關(guān)，蔡申熙還親自上山尋找野菜，并將自己嘗試能吃的野菜向全軍將士推薦。行軍途中，他經(jīng)常不騎馬，有說有笑地走在隊伍中間。戰(zhàn)士們看見軍長與自己同甘共苦、十分樂觀，精神上都受到了很大鼓舞。

 

　　　6月，在蘇區(qū)財經(jīng)學(xué)校開學(xué)典禮上，鄭位三教育大家說，你們都是黨員、團員，在復(fù)雜的工作環(huán)境中，要堅定地站穩(wěn)黨的階級立場，守紀(jì)律，做到不貪污、不浪費、不腐化，當(dāng)一名好干部，永遠保持無產(chǎn)階級的本色。他還強調(diào)：做經(jīng)濟工作的同志都是同金錢、物資打交道，要特別注意反對貪污浪費，反對腐化墮落，做到廉潔奉公、艱苦樸素，還要防止驕傲自滿，要保持思想作風(fēng)上的純潔性，樹立財經(jīng)工作者的良好形象。

 

　　　鄂豫皖根據(jù)地的黨組織和蘇維埃政府始終堅持把節(jié)省開支、反對浪費作為一件十分重要的工作來抓，把煙、酒、肉定為奢侈品；禁止用白紙糊墻、墊桌；不要點蠟燭，禁止蘇維埃工作人員及其家屬穿用機關(guān)的衣服和東西，同時對各機關(guān)開支及個人生活費都作出了具體明確的規(guī)定。廣大蘇區(qū)黨政機關(guān)工作人員出于高度的革命自覺，節(jié)衣縮食、清廉儉用，從根本上保障了革命戰(zhàn)爭取得勝利。

   

 

　　　無獨有偶。1932年5月26日，在湘鄂西根據(jù)地，中共湘贛省委也作出了《湘贛蘇區(qū)省委動員群眾積極參加大規(guī)模的革命戰(zhàn)爭的計劃》。此文件對節(jié)省經(jīng)費問題作出了具體規(guī)定：“統(tǒng)一經(jīng)費開支，各級黨團部及革命團體均要預(yù)期造就預(yù)算、決算，交所屬上級審查，同時盡量節(jié)省經(jīng)費，按照預(yù)算節(jié)省四分之一，每月要將剩余一律繳到省委及省一級各機關(guān)來，再交擁護紅軍委員會作紅軍給養(yǎng)。并且各縣所有的金子無論如何要一概繳到蘇維埃，不得浪費分文。如有貪污浪費則以革命紀(jì)律制裁。” 同時還規(guī)定：“盡量裁減各機關(guān)吃空飯的人員，各機關(guān)必須規(guī)定辦公人員，無論如何機關(guān)不招待客飯，要拿伙食錢來才有飯吃。實行各機關(guān)吃兩頓飯、其中一餐稀飯的運動來供給紅軍，同時由下而上的繳來，交擁護紅軍委員會。工會及各革命團體，均要實行經(jīng)費自給，開會的伙食費盡量做到自備。工人應(yīng)自己出經(jīng)費，維持自己一人的用費，區(qū)以下的各團體都應(yīng)不脫離生產(chǎn)，要自愿兼做工作。” 這個文件下發(fā)以后，在湘贛根據(jù)地展開了清查經(jīng)濟賬目、懲辦貪污分子、反對游擊浮支浪費、實行節(jié)約的運動，從縣到鄉(xiāng)的一切開支費用，均由財政部門經(jīng)常不斷地去審查，尤其對過去的經(jīng)濟審查更嚴(yán)。對機關(guān)的一切冗員進行了裁撤，甚至連機關(guān)的油燈火及費用都要盡量少用。與此同時，還在群眾和機關(guān)中開展了節(jié)約銅

板運動。

 

胡 遵 遠

 

　　　【作者簡介】胡遵遠，安徽省六安市金寨縣委黨史和地方志研究室主任、縣檔案館館長，縣政協(xié)常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會主任；六安市政協(xié)委員、市作協(xié)會員、市黨史教育宣講團成員；安徽省作協(xié)會員、省黨史教育宣講團成員、省高校優(yōu)秀思想政治理論課示范課“巡講團”成員、合肥學(xué)院客座教授，安徽省黨史學(xué)會理事、省歷史文化研究會研究員，安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心安徽省委黨史研究院基地研究員。

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